Creare una "pista di atterraggio" per i progetti chiave al fine di raggiungere risultati rivoluzionari

Questi progetti avranno un impatto su decine di migliaia di famiglie, prevedendo risarcimenti e sostegno al reinsediamento per la cessione dei terreni bonificati agli investitori, e sono considerati un'operazione di reinsediamento su vasta scala. Si può affermare che la bonifica dei terreni sia il primo e cruciale passo, come la creazione delle "piste di atterraggio" affinché i progetti possano decollare e accelerare il loro sviluppo.

Didascalia della foto — Il progetto di investimento per la costruzione del ponte Van Ly e delle relative strade di accesso sta incontrando difficoltà a causa di problemi di esproprio dei terreni nei comuni di Dai Loc e Dien Ban Tay, nella città di Da Nang . Foto: Do Truong/TTXVN

Tuttavia, questo è sempre stato un problema difficile e complesso, direttamente collegato all'edilizia abitativa, ai mezzi di sussistenza e agli interessi della popolazione. Le problematiche relative all'acquisizione dei terreni stanno diventando un ostacolo importante, causando ritardi di anni in molti progetti urbani, spreco di risorse, perdita di opportunità di sviluppo, difficoltà nell'attrarre investimenti e malcontento pubblico. Consapevole di questo problema, la città di Da Nang è determinata a innovare il proprio pensiero e il proprio approccio per rimuovere questo "importante collo di bottiglia", sbloccando così le risorse per lo sviluppo. Un giornalista di TTXVN ha realizzato una serie di tre articoli intitolati: Creare una "pista di atterraggio" per i progetti chiave per raggiungere risultati rivoluzionari.

Lezione 1: Individuare e affrontare le carenze di lunga data

La città di Da Nang vanta numerosi progetti chiave completati nei tempi previsti o addirittura in anticipo, contribuendo allo sviluppo socio -economico locale. Tuttavia, la città si sta anche concentrando sulla risoluzione di problematiche di lunga data relative a risarcimenti, espropri e reinsediamento, che hanno lasciato incompiuti molti progetti di costruzione, con conseguente spreco di risorse e ostacolo allo sviluppo complessivo.

Eliminare l'attuale situazione in cui i ponti sono in attesa di strade di accesso.

Il progetto di bypass e sviluppo urbano di Nam Phuoc, che si estende per oltre 4,4 km e collega la Strada Statale 1A al comune di Duy Xuyen nella città di Da Nang, è stato avviato nel 2019 con completamento inizialmente previsto per il 2023. Tuttavia, a marzo 2026, solo i ponti Tay An 1 e Tay An 2 risultavano sostanzialmente completati, mentre i 4 km di strade di accesso ai ponti rimanevano incompiuti, senza una data di completamento in vista, causando sprechi e frustrazione tra i cittadini.

Il signor Nguyen Ta Tinh, residente del comune di Duy Xuyen, nella città di Da Nang, ha affermato che questa strada non solo funge da via di trasporto, ma ha anche il potenziale per essere sviluppata e ampliare l'area urbana di Nam Phuoc. Inoltre, il progetto rappresenta un'arteria di trasporto cruciale durante la stagione delle piogge e in caso di alluvioni. Tuttavia, per molti anni, solo due ponti sono rimasti isolati in mezzo ai campi, mentre le strade di accesso versano in uno stato di degrado.

“Il ponte, una volta completato, è già in rovina e non c'è una strada percorribile, eppure dovrebbe fungere da deviazione per le inondazioni. Si tratta di un enorme spreco di terreno, fondi statali e denaro pubblico. Poiché il progetto è stato ritardato per molti anni, i residenti locali sono molto arrabbiati. Abbiamo ripetutamente presentato petizioni alle autorità competenti per risolvere le difficoltà e riprendere i lavori, ma sono passati anni e il progetto rimane bloccato. Molte parti della struttura sono ormai in deterioramento e la fiducia del pubblico è diminuita”, ha affermato con rabbia il signor Tinh.

“Il progetto attraversa i terreni agricoli della popolazione locale, ma per il bene comune, soprattutto per garantire la sicurezza degli spostamenti durante la stagione delle piogge, abbiamo accettato prontamente l'indennizzo e ceduto il terreno per la costruzione. Il nostro più grande desiderio è che le autorità competenti e le imprese edili inizino i lavori sulla strada, in modo che possa essere resa operativa”, ha dichiarato la signora Nguyen Thi Hong, del comune di Duy Xuyen, nella città di Da Nang.

Secondo le indagini dei giornalisti della VNA, il progetto di bypass e sviluppo urbano di Nam Phuoc ha raggiunto circa il 52% del volume contrattuale previsto. I principali ostacoli sono rappresentati dal fatto che nove famiglie non hanno ancora acconsentito ad accettare l'indennizzo e lo sgombero dei terreni, e 14 casi non dispongono di terreni per il reinsediamento. Inoltre, il progetto sta affrontando una carenza di materiale di riempimento e difficoltà nel collegamento di questa strada alla Strada Statale 1A.

In risposta a questa situazione, il vicepresidente del Comitato popolare della città di Da Nang, Tran Nam Hung, ha emesso una direttiva specifica, chiedendo al Comitato popolare del comune di Nam Phuoc di risolvere definitivamente i casi rimanenti di cessione dei terreni, di stabilire prezzi specifici per i terreni nell'area di reinsediamento in modo che i terreni possano essere ceduti per la costruzione nell'aprile 2026 e il progetto debba essere completato entro dicembre 2026. Nel frattempo, l'investitore dovrebbe collegare immediatamente la strada di accesso dal ponte Tay An 2 alla strada locale per un uso temporaneo, evitando sprechi.

Secondo le statistiche del Comitato popolare della città di Da Nang, la località conta attualmente 23 progetti di ponti; di questi, 18 progetti hanno strade di accesso incomplete e 5 progetti non dispongono di strade di accesso di collegamento o le strade di accesso non sono adeguate alla portata del progetto del ponte.

In particolare, il progetto del ponte e della strada di accesso a Tam Tien (comune di Tam Xuan), con un investimento totale di 220 miliardi di VND, ha raggiunto circa il 45% del suo valore contrattuale. Il progetto è attualmente bloccato a causa di problemi di acquisizione dei terreni che coinvolgono 17 famiglie e 43 appezzamenti di terreno gestiti dal comune. Nonostante le numerose ispezioni in loco da parte dei funzionari della città di Da Nang, l'impresa appaltatrice non ha ancora ripreso i lavori, lasciando macchinari e attrezzature esposti alla ruggine nel tempo. Nel frattempo, i residenti rischiano quotidianamente la vita attraversando lo stretto acquedotto improvvisato, costruito con lastre di acciaio e cemento piene di buchi, proprio accanto al ponte di Tam Tien incompiuto.

In risposta a questa situazione, il 23 marzo 2026 il Comitato Popolare della Città ha emesso il documento n. 1966/UBND-ĐTĐT relativo al completamento urgente delle strade di accesso ai progetti di ponti già finanziati. Il documento ha sottolineato che le cause principali di questa situazione sono in gran parte dovute a fattori oggettivi come gli ostacoli relativi agli indennizzi e alle espropriazioni, le difficoltà nell'approvvigionamento dei materiali da costruzione e la mancanza di un coinvolgimento decisivo da parte del sistema politico in alcune località. Il Presidente del Comitato Popolare della Città ha incaricato gli enti e le località competenti di attuare i compiti necessari, risolvere ogni caso in modo definitivo e rendere operativi e utilizzabili i progetti il prima possibile, massimizzando l'efficienza degli investimenti entro il 2026.

Il limite del reinsediamento è che procede a rilento.

Il progetto di costruzione del ponte Van Ly e della relativa strada di accesso, con un investimento totale di 575 miliardi di VND, è iniziato nel 2023 e ha ora completato il ponte sul fiume Thu Bon, lungo quasi 460 metri. Tuttavia, la costruzione della strada di accesso, lunga 7,78 km, sta incontrando difficoltà nell'acquisizione dei terreni, in particolare per quanto riguarda il reinsediamento delle famiglie sfollate a causa del progetto.

Proprio di fronte alla casa del signor Le Ngoc Mat, nel villaggio di Da Hoa Nam, comune di Dien Ban Tay, si trova un cantiere edile molto attivo, con macchinari e operai dell'impresa appaltatrice impegnati nella costruzione di un ponte sopraelevato sulla strada di accesso al ponte di Van Ly. La famiglia del signor Mat è una delle 15 famiglie che saranno completamente trasferite perché i loro terreni si trovano lungo il tracciato previsto della strada di accesso. Nonostante abbiano ricevuto le notifiche di esproprio, i residenti non hanno ancora una data precisa per il trasferimento né sanno come sarà la loro nuova vita.

“Finora, la mia famiglia non ha ricevuto alcuna notifica ufficiale riguardo al luogo di reinsediamento, né ha ricevuto alcuna comunicazione in merito agli indennizzi per le nostre strutture, i terreni residenziali e le coltivazioni. Il mio attuale orto si estende per circa 1.800 metri quadrati, ma quando ci trasferiremo nell'area di reinsediamento, i lotti assegnati saranno in genere di soli 100 metri quadrati ciascuno. Io e le altre famiglie soggette a un trasferimento completo siamo preoccupati per il nostro futuro sostentamento”, ha dichiarato il signor Le Ngoc Mat.

Secondo i funzionari del Consiglio di gestione dei progetti di investimento e costruzione per i trasporti e l'agricoltura della città di Da Nang, in base all'attuale legge fondiaria, le persone riceveranno un risarcimento per l'esproprio dei terreni e dovranno poi acquistare un terreno per la reinsediamento. Tuttavia, molte aree di reinsediamento in città non hanno ancora pubblicato i prezzi dei terreni per consentire alle persone di confrontare le differenze, suscitando la preoccupazione che tale differenza possa essere eccessiva, rendendo impossibile l'acquisto di un terreno, la costruzione di una casa e la garanzia di un sostentamento nella nuova località. Pertanto, molte persone non hanno ancora accettato il risarcimento per cedere il terreno.

Per quanto riguarda il progetto del ponte e della strada di accesso di Van Ly, il Centro per lo sviluppo territoriale della città di Da Nang ha dichiarato che le aree destinate al reinsediamento per questo progetto non sono incluse nel listino prezzi dei terreni, pertanto non sussistono i presupposti per approvare il piano di compensazione, sostegno e reinsediamento.

Agli inizi di marzo 2026, il Centro per lo sviluppo del territorio della città di Da Nang ha inviato un documento al Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente chiedendo di valutare la possibilità di presentare una relazione al Comitato popolare della città e di sottoporla al Consiglio popolare di Da Nang per l'aggiunta di tabelle dei prezzi dei terreni per questo progetto.

Il progetto del ponte Van Ly e della relativa strada di accesso è un'infrastruttura chiave per la città di Da Nang, prevista per il 2026. Secondo l'impresa appaltatrice, l'attuale situazione frammentata e discontinua di acquisizione dei terreni rende molto difficile l'attuazione dei piani di costruzione. Se non si registrerà una svolta nelle procedure di indennizzo e reinsediamento, il progetto non potrà certamente essere completato entro il 2026.

Attualmente, il progetto presenta 33 casi in cui le normative sui prezzi dei terreni non sono state approvate, impedendo la consegna dei terreni per i piani di reinsediamento. Nello specifico, ci sono 21 casi nel comune di Dai Loc e 12 casi nel comune di Dien Ban Tay.

A seguito di una recente ispezione del sito del progetto, il vicepresidente del Comitato popolare della città di Da Nang, Tran Nam Hung, ha emesso una direttiva chiedendo al Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente della città di esaminare e risolvere la richiesta del Comitato popolare della comune di Dai Loc, pubblicando tempestivamente i prezzi specifici dei terreni per l'area di reinsediamento e aggiornandoli successivamente nel listino prezzi dei terreni della città. È stato inoltre chiesto al Centro per lo sviluppo del Fondo fondiario della città di esaminare con urgenza tutta la documentazione e le procedure pertinenti e di proseguire con l'attuazione delle fasi successive del progetto dell'area di reinsediamento di Dai Hoa in conformità con le normative vigenti.

Il Comitato popolare del distretto di Dien Ban Tay presiederà al processo di determinazione e approvazione dei prezzi specifici dei terreni come base per il calcolo degli indennizzi e dello sgombero dei terreni per la restante area di sua competenza, da completare entro il 15 aprile 2026; e organizzerà la definizione dei prezzi dei terreni per l'area di reinsediamento di Da Hoa Bac, sottoponendoli all'autorità competente per l'approvazione… (Continua)

Lezione 2: Massimizzare l'applicazione delle politiche più vantaggiose per la popolazione.

Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/tao-duong-bang-cho-cac-du-an-trong-diem-but-pha-bai-1-20260331164507387.htm