Concentrarsi sulla rimozione degli ostacoli ai progetti dell'industria del carbone.

Considerato il ruolo cruciale che l'industria del carbone continua a svolgere nello sviluppo industriale della provincia di Quang Ninh, la rimozione degli ostacoli che impediscono la realizzazione di una serie di progetti da parte del Gruppo vietnamita per l'industria del carbone e dei minerali (TKV) e del XIX Corpo d'armata non è solo un'esigenza impellente per le attività produttive, ma anche una leva per stimolare la crescita economica locale. Questo rappresenta inoltre un prerequisito per migliorare la capacità estrattiva, modernizzare le infrastrutture del settore carbonifero e mantenere il ruolo di primo piano della provincia nello sviluppo industriale sostenibile nei prossimi anni.

Inaugurazione del sito produttivo presso la Ha Tu Coal Joint Stock Company.

Secondo un rapporto del Dipartimento dell'Industria e del Commercio, alla fine di maggio 2025, erano state presentate quasi 70 proposte da parte di TKV e del XIX Corpo d'Armata relative a procedure di investimento, licenze, contratti di locazione di terreni, pianificazione e bonifica dei terreni. Molti progetti di importanza strategica stanno subendo ritardi a causa di ostacoli amministrativi e legali. Esempi tipici includono: l'ampliamento della miniera di Ha Rang da parte della Hon Gai Coal Company; l'estrazione mineraria sotterranea nell'area di Tan Yen - Dong Trang Bach; il complesso minerario di Coc Sau - Deo Nai; e la sezione al di sotto del livello di -50 metri della miniera di Ha Lam... tutti in attesa del completamento delle procedure di licenza mineraria da parte del Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente.

Non solo i progetti minerari, ma anche una serie di progetti di investimento in infrastrutture essenziali, come complessi di uffici e alloggi per i lavoratori a Khe Cham, la via di trasporto del carbone di Cam Pha e importanti progetti di trasporto come il cavalcavia sulla strada statale 18A, stanno incontrando numerose difficoltà nel completamento dei documenti fondiari, nell'ottenimento delle autorizzazioni necessarie o nella liquidazione dei capitali di investimento.

Nello specifico, delle 54 proposte di competenza provinciale, entro la fine di maggio 2025, 26 erano state risolte, 7 erano sostanzialmente completate e molti altri progetti erano in fase di accelerazione. In particolare, la provincia di Quang Ninh ha emesso diverse decisioni importanti, tra cui: la concessione di terreni in affitto, l'approvazione della pianificazione dettagliata in scala 1:500 per i progetti TKV, inclusi il progetto di alloggi per i minatori di carbone di Nui Beo, il sito di smaltimento dei rifiuti di Nam Mau e l'ex miniera di carbone n. 4 di Cam Pha. Nello specifico, l'accordo della provincia di consentire l'utilizzo del Piano regolatore 893 come base per la concessione delle licenze minerarie ha rimosso un importante ostacolo per molti progetti su larga scala, creando le condizioni affinché le imprese possano investire proattivamente nell'espansione della produzione.

Molti progetti sono ora entrati nella fase di attuazione, come la costruzione dell'impianto di vagliatura del carbone di Nam Mau, l'ampliamento della capacità dei pozzi minerari della miniera di carbone di Dong Vong e le vie di trasporto per il carbone. La risoluzione tempestiva degli ostacoli non solo contribuisce a ripristinare la capacità mineraria secondo i piani, ma crea anche migliaia di posti di lavoro, aumenta le entrate del governo locale e migliora il contesto degli investimenti nel settore minerario.

Tuttavia, molti progetti chiave del TKV e del XIX Corpo d'Armata continuano a incontrare ostacoli prolungati, che ne compromettono direttamente l'attuazione. Alcune difficoltà derivano da modifiche alle politiche di pianificazione, come la Pianificazione 893, dalla sovrapposizione dei confini di competenza tra le due unità o dalla mancanza di coordinamento nelle procedure amministrative. In particolare, le procedure relative al territorio, soprattutto la conversione della destinazione d'uso dei terreni forestali e la concessione in locazione di terreni forestali, rimangono un ostacolo importante.

Ad esempio, il progetto di espansione della miniera di carbone di Cao Son ha ancora 76,29 ettari di terreno forestale in attesa del completamento delle procedure di conversione e riforestazione. Inoltre, la bonifica dei terreni continua a rappresentare un collo di bottiglia in molti progetti, come l'espansione della miniera a cielo aperto di Suoi Lai, l'area di Uong Thuong - Dong Vong e le aree di reinsediamento per i minatori di carbone.

In risposta a questa situazione, il 22 maggio 2025, la provincia di Quang Ninh ha presieduto una riunione con dipartimenti, agenzie, enti locali e rappresentanti del TKV e del XIX Corpo d'Armata per esaminare tutte le proposte e gli ostacoli. La riunione si è concentrata su due gruppi principali di questioni: la pianificazione e le procedure di concessione dei terreni. Attraverso questo incontro, le parti hanno concordato diverse soluzioni specifiche per affrontare le problematiche relative al rilascio delle licenze per i progetti di esplorazione e estrazione del carbone; la gestione del territorio; la tutela ambientale; e la costruzione di alloggi per i lavoratori.

I dirigenti del TKV ispezionano i lavori di costruzione e lo stato di avanzamento del progetto di estrazione mineraria sottomarina di Bình Minh (Hòn Gai Coal Company) a -220 metri di profondità. Foto fornita dall'azienda .

In particolare, la provincia ha concordato una politica che consente di apportare modifiche alla pianificazione nel prossimo futuro per i progetti in corso che non sono conformi o sono privi di pianificazione, a condizione che non abbiano un impatto negativo sull'ambiente e sulla vita delle persone. Nello specifico, per i progetti che prevedono la locazione di terreni nella città di Uong Bi, le procedure necessarie devono essere completate entro il 15 giugno 2025.

Il TKV e il XIX Corpo d'Armata hanno inoltre ricevuto l'incarico di esaminare tutti i terreni attualmente utilizzati e quelli già destinati allo sviluppo, coordinandosi proattivamente con i dipartimenti, le agenzie e le autorità locali competenti per completare le procedure e le autorizzazioni fondiarie in conformità con le normative. In particolare, è necessario affrontare con decisione gli ostacoli di lunga data per evitare sprechi di risorse e ritardi negli investimenti.

Per quanto riguarda la riforma amministrativa, la provincia richiede agli enti competenti di impedire categoricamente il protrarsi di ritardi e lentezze nell'elaborazione dei documenti. Il Centro provinciale dei servizi amministrativi pubblici ha il compito di ricevere, supportare e guidare proattivamente le unità nell'esecuzione delle procedure in modo da "lavorare e completare simultaneamente", anche nei casi in cui i documenti richiedano tempi di valutazione più lunghi. I vertici provinciali hanno sottolineato che il responsabile di ciascun ente o unità sarà ritenuto responsabile in caso di ritardi, secondo il principio di "compiti chiari, responsabilità chiare, tempistiche chiare e personale chiaro".

La rimozione degli ostacoli ai progetti dell'industria del carbone non solo contribuirà ad aumentare la capacità produttiva nei tempi previsti, ma creerà anche una solida base per lo sviluppo economico locale, stabilizzerà la vita di decine di migliaia di lavoratori, migliorerà l'efficienza nell'utilizzo delle risorse e darà un contributo positivo agli obiettivi di sviluppo sostenibile della provincia di Quang Ninh nel prossimo futuro.

Pham Tang

Fonte: https://baoquangninh.vn/tap-trung-thao-go-vuong-mac-cho-cac-du-an-nganh-than-3362620.html