Valuta attentamente i fattori che influenzano la situazione.

Motivare le persone a migliorare la produttività.

Secondo quanto presentato dal Governo, quest'ultimo propone all'Assemblea Nazionale la piena attuazione di due aspetti della riforma salariale nel settore imprenditoriale, in conformità con la Risoluzione n. 27-NQ/TW, tra cui: l'adeguamento del salario minimo regionale come previsto dal Codice del Lavoro (un aumento del 6% a partire dal 1° luglio 2024); e la regolamentazione del meccanismo salariale per le imprese statali (a partire dal 1° gennaio 2025).

In linea con il principio di attuazione della riforma salariale nel settore pubblico secondo la Risoluzione 27-NQ/TW, seguendo una tabella di marcia graduale, prudente e certa, che garantisca la fattibilità e contribuisca a migliorare la vita dei percettori di stipendio, l'Assemblea Nazionale ha incaricato il Governo di attuare i contenuti già pronti, tra cui l'adeguamento dello stipendio base dagli attuali 1,8 milioni di VND a 2,34 milioni di VND al mese (un aumento del 30%) a partire dal 1° luglio 2024 (senza abolire l'attuale stipendio base e il coefficiente salariale).

Per gli enti e le unità che attualmente applicano meccanismi finanziari e di reddito speciali a livello centrale, l'Assemblea nazionale ordina al Governo di preservare la differenza tra lo stipendio e il reddito aggiuntivo dei funzionari, dei dipendenti pubblici e dei funzionari statali a giugno 2024 e lo stipendio a partire dal 1° luglio 2024, dopo la modifica o l'abolizione di tali meccanismi.

Fino a quando questi meccanismi non saranno modificati o aboliti, a partire dal 1° luglio 2024 gli stipendi mensili e le indennità aggiuntive saranno calcolati sulla base di uno stipendio base di 2,34 milioni di VND al mese, secondo un meccanismo speciale, garantendo che non superino lo stipendio e le indennità aggiuntive percepite nel giugno 2024.

Contemporaneamente, il Governo propone di adeguare le pensioni, le prestazioni di previdenza sociale, le indennità preferenziali per meriti speciali e le prestazioni di assistenza sociale a partire dal 1° luglio 2024. Nello specifico, le pensioni e le prestazioni di previdenza sociale saranno aumentate del 15%; per coloro che percepivano la pensione prima del 1995, dopo l'adeguamento, se l'importo della pensione è inferiore a 3,2 milioni di VND/mese, verrà aumentato di 0,3 milioni di VND/mese; se l'importo della pensione è compreso tra 3,2 milioni di VND/mese e meno di 3,5 milioni di VND/mese, verrà adeguato a 3,5 milioni di VND/mese.

Le indennità preferenziali per meriti speciali aumenteranno da 2.055.000 VND a 2.789.000 VND al mese (un incremento del 35,7%), mantenendo invariato l'attuale rapporto tra le indennità preferenziali per meriti speciali e l'indennità standard. Le indennità di assistenza sociale aumenteranno da 360.000 VND a 500.000 VND al mese (un incremento del 38,9%).

Secondo il rapporto governativo, il finanziamento totale necessario per adeguare lo stipendio base del 30%, implementare un bonus del 10% basato sul fondo per lo stipendio base e adeguare complessivamente pensioni e indennità per il triennio 2024-2026 ammonta a ulteriori 913 trilioni di VND. L'Assemblea Nazionale ha incaricato il Governo di riferire tempestivamente al Comitato Centrale sull'ampliamento dell'ambito di utilizzo dei fondi accumulati per la riforma salariale, provenienti dai bilanci centrali e locali, per coprire adeguamenti pensionistici, indennità, politiche di sicurezza sociale e riduzione del personale.

Il Ministro degli Interni Pham Thi Thanh Tra ha affermato che si tratta del più alto aumento salariale di base mai registrato, che contribuirà a migliorare le condizioni di vita dei lavoratori e a incentivare l'aumento della produttività. La riforma salariale deve raggiungere l'obiettivo di incrementare gli stipendi, pertanto è necessario attenersi scrupolosamente alla Risoluzione 27-NQ/TW nei calcoli. Di conseguenza, il piano deciso dal Primo Ministro e dal Comitato Direttivo per la Riforma della Politica Salariale è molto saggio.

In particolare, una misura del tutto innovativa prevede lo stanziamento annuale del 10% del fondo per gli stipendi base, in modo che il responsabile dell'unità abbia piena autonomia decisionale in merito a bonus straordinari per i dipendenti pubblici. Ciò consentirà alle unità di disporre di meccanismi di incentivazione più efficaci e di migliorare la gestione degli stipendi e delle entrate, al fine di attrarre esperti, scienziati e personale qualificato per lo svolgimento delle attività dell'ente.

Parallelamente a ciò, è necessario un orientamento specifico e rigoroso per garantire le risorse necessarie all'attuazione delle riforme salariali, compresa la ristrutturazione organizzativa e la riduzione del personale; e un orientamento unificato per la gestione degli stipendi e dei redditi per ciascuna categoria di enti del servizio pubblico, siano essi autonomi o finanziati dal bilancio statale.

“Questo piano di riforma salariale è considerato ottimale, in quanto manterrà sostanzialmente inalterate le normative legali vigenti in materia di retribuzioni per tutti i gruppi, con le indennità attuali che rimarranno invariate e saranno ulteriormente riviste e integrate. Pertanto, la Risoluzione 27-NQ/TW sarà attuata secondo una tabella di marcia sicura, efficace e realizzabile, in grado di soddisfare le aspettative di tutti i gruppi e di garantire che nessuno venga svantaggiato”, ha sottolineato la signora Pham Thi Thanh Tra.

Se i funzionari ricevono uno stipendio che copre le loro spese di sostentamento, non saranno invogliati a commettere atti di corruzione.

 

In realtà, i prezzi erano già aumentati prima dell'aumento salariale. Pertanto, insieme all'aumento salariale, sono necessarie soluzioni per stabilizzare i prezzi, soprattutto per i beni di consumo; allo stesso tempo, occorre prestare attenzione alla questione delle detrazioni personali. Se i salari aumentano del 30%, le detrazioni personali dovrebbero aumentare almeno del 30%, o addirittura fino al 50%.

Il rappresentante Ta Van Ha (delegazione dell'Assemblea nazionale della provincia di Quang Nam)

Per quanto riguarda la questione degli aumenti salariali per i dipendenti pubblici e le modalità di attuazione di tali aumenti, anche i deputati dell'Assemblea nazionale hanno espresso preoccupazioni e opinioni divergenti.

Pur concordando sulla necessità di attuare le riforme salariali, le indennità e le relative politiche in modo cauto e graduale, il rappresentante Pham Van Hoa (della delegazione dell'Assemblea Nazionale della provincia di Dong Thap) ha anche sostenuto che l'aumento del 30% del fondo salariale totale per i dipendenti pubblici e statali, e l'aumento del 51,93% per le forze armate, non sono equi per gli altri percettori di stipendio e non sono in linea con la nuova scala salariale proposta.

Inoltre, il passaggio dal vecchio sistema retributivo al nuovo per i dipendenti pubblici che ricoprono posizioni dirigenziali e che attualmente percepiscono stipendi professionali e tecnici unitamente alle indennità di leadership risulterà molto difficile a causa dei numerosi livelli retributivi del vecchio sistema. A ciò si aggiunge la conseguente differenza nelle prestazioni pensionistiche tra coloro che andranno in pensione prima e dopo il 1° luglio 2024, nonché l'eliminazione delle indennità di anzianità per alcuni dipendenti pubblici specializzati, che comporteranno una significativa riduzione del nuovo stipendio, causando malcontento tra i dipendenti pubblici.

Nel frattempo, secondo il deputato Duong Minh Anh (delegazione dell'Assemblea Nazionale di Hanoi), la soluzione di adeguare lo stipendio base per i dipendenti pubblici, i funzionari statali e il personale delle forze armate del settore pubblico da 1,8 milioni di VND a 2,34 milioni di VND e di aumentare il fondo bonus del 10% dello stipendio base ha parzialmente soddisfatto le aspettative degli elettori. Tuttavia, poiché la riforma salariale non è ancora stata attuata, si continua ad applicare l'attuale sistema di retribuzione e indennità. Pertanto, alcuni dipendenti pubblici e funzionari statali, compresi quelli del settore dell'istruzione, nutrono ancora molte preoccupazioni.

“Dal 2013, dopo l'emanazione della Risoluzione 29 del Comitato Centrale sulla riforma fondamentale e globale dell'istruzione, molte importanti politiche di riforma dell'istruzione hanno esercitato una notevole pressione sugli insegnanti. Tuttavia, la politica salariale si limita ad applicare la Risoluzione 29, che dà priorità agli stipendi degli insegnanti, collocandoli al livello più alto della scala retributiva del personale amministrativo e pubblico. Dopo 11 anni, questa normativa rimane inattuata solo sulla carta. Propongo vivamente che l'Assemblea Nazionale e il Governo studino la politica di riforma salariale e istituzionalizzino le linee guida del Partito attraverso leggi o regolamenti in materia di politiche salariali e indennità professionali per gli insegnanti”, ha dichiarato il deputato Duong Minh Anh.

Preoccupato per le modalità di pagamento degli stipendi, il deputato dell'Assemblea Nazionale Nguyen Quang Huan (provincia di Binh Duong) ha suggerito al governo di valutare l'introduzione di una formula salariale che preveda un adeguamento proporzionale alla crescita del PIL. Ciò contribuirebbe a garantire la sicurezza economica dei dipendenti pubblici, a incentivare la loro fedeltà al lavoro a lungo termine e a contrastare la corruzione fin dall'inizio. Infatti, stipendi equi e sufficienti a sostenere le famiglie ridurrebbero la propensione alla corruzione, poiché si rischierebbe di perdere un'importante fonte di reddito.

Un aumento salariale del 30% è il più alto della storia, il che significa anche che un efficace controllo dell'inflazione è fondamentale per proteggere i diritti dei lavoratori; in caso contrario, il costo della vita aumenterà, ponendo una sfida al Governo, al Ministero delle Finanze e ai ministeri competenti. Il Governo incaricherà il Comitato Economico Centrale di rivalutare le difficoltà nell'attuazione della Risoluzione 27-NQ/TW, dopodiché il Comitato Centrale fornirà un riscontro per la sua continua implementazione.

Ministro degli Interni Pham Thi Thanh Tra

Fonte: https://kinhtedothi.vn/cai-cach-tien-luong-tinh-ky-nhung-yeu-to-tac-dong.html