L'introduzione, a partire dal 1° luglio 2024, di un sistema salariale basato sulle posizioni lavorative sta suscitando particolare interesse tra funzionari, dipendenti pubblici, impiegati statali e lavoratori.
Da molti anni ormai, gli stipendi dei dipendenti pubblici vengono calcolati utilizzando una formula comune: coefficiente salariale x stipendio base. Esistono diversi livelli salariali e, con l'anzianità di servizio, aumenta anche lo stipendio (l'aumento di livello salariale avviene ogni 3 anni). Allo stesso tempo, la classificazione salariale si basa anche sul titolo di studio (i laureati hanno sempre un coefficiente salariale iniziale di 2,34).
Secondo la deputata dell'Assemblea Nazionale Bui Thi An, in carica da tredicesima legislatura, l'attuale metodo di pagamento degli stipendi è considerato "valido per tutti" e non consente una valutazione accurata delle competenze (immagine illustrativa).
Parlando con Nguoi Dua Tin (The Informer), la deputata dell'Assemblea Nazionale Bui Thi An, al suo tredicesimo mandato, ha affermato che l'attuale metodo di pagamento degli stipendi è considerato "valido per tutti", in quanto non valuta accuratamente le capacità e le posizioni di funzionari, dipendenti pubblici e impiegati statali; non motiva le persone di talento a dare il proprio contributo, né incoraggia o attrae persone di talento a lavorare negli enti statali e nelle unità del servizio pubblico.
Secondo la signora Bui Thi An, retribuire gli stipendi in base alla posizione lavorativa rappresenta una svolta; se riuscissimo a definire con precisione le posizioni lavorative, si creerebbe equità sociale. "A quanto ho capito, una posizione lavorativa è il lavoro o il compito associato a una corrispondente qualifica professionale o posizione dirigenziale. Pertanto, ogni settore avrà un certo numero di posizioni lavorative, ognuna con il proprio livello salariale specifico in base alla complessità del lavoro. Tuttavia, definire gli 'standard' per determinate posizioni lavorative è estremamente difficile; come possiamo garantirne l'accuratezza?", si è chiesta la signora Bui Thi An.
Parlando con un giornalista di Nguoi Dua Tin, il signor Le Dinh Quang, vice capo del dipartimento per le politiche e gli affari legali della Confederazione generale del lavoro del Vietnam , ha affermato che la riforma salariale contribuisce a superare le carenze e le inadeguatezze dell'attuale politica salariale.
In realtà, l'attuale politica salariale è complessa e fortemente basata sull'egualitarismo; la struttura del sistema retributivo non è adeguata alle diverse posizioni lavorative, ai titoli e ai ruoli di leadership; non garantisce un tenore di vita dignitoso né promuove i talenti; e non crea incentivi per migliorare la qualità e l'efficienza del lavoro dei dipendenti.
"A mio avviso, la riforma salariale dovrebbe mirare a garantire che i salari diventino la principale fonte di reddito, assicurando un tenore di vita dignitoso ai lavoratori e alle loro famiglie. La riforma salariale dovrebbe contribuire allo sviluppo delle risorse umane, creare incentivi per migliorare la produttività e l'efficienza del lavoro e, al contempo, promuovere e migliorare la qualità della crescita e dello sviluppo socio -economico", ha affermato il signor Quang.
Secondo il signor Le Dinh Quang, la retribuzione basata sulla posizione lavorativa significa determinare lo stipendio specifico per ogni individuo in base alla sua qualifica, posizione e struttura organizzativa all'interno della pubblica amministrazione. La retribuzione basata sulla posizione lavorativa è anche una delle principali riforme relative agli stipendi dei dipendenti pubblici.
La Risoluzione n. 27-NQ/TW del Comitato Centrale stabilisce chiaramente la necessità di istituire e promulgare un nuovo sistema retributivo basato su incarichi, qualifiche e ruoli dirigenziali, in sostituzione dell'attuale sistema. Una retribuzione basata sulle mansioni significa che anche i neoassunti o i neo-assunti, se in possesso dei requisiti richiesti, riceveranno una retribuzione commisurata al loro impegno e ai risultati ottenuti. Chi ricopre posizioni dirigenziali riceverà una retribuzione commisurata al proprio ruolo e alle proprie qualifiche. In questo modo, gli stipendi basati sulle mansioni saranno corrisposti in base alle effettive competenze e capacità dei quadri, dei funzionari e dei dipendenti pubblici, anziché in base all'anzianità e alle qualifiche, come avviene attualmente.
"L'introduzione di stipendi basati sulla posizione lavorativa contribuirà a valutare con precisione le capacità e le mansioni di funzionari, dipendenti pubblici e impiegati statali; a motivare coloro che sono veramente talentuosi a dare il proprio contributo, nonché a incoraggiare e attrarre persone di talento a lavorare nelle agenzie statali e negli enti del servizio pubblico", ha sottolineato il signor Quang.
La risoluzione 27-NQ/TW del 2018 delinea una tabella di marcia per l'attuazione della riforma salariale dal 2021 al 2025 e una visione fino al 2030.
Entro il 2025, lo stipendio minimo dei dipendenti pubblici sarà superiore allo stipendio minimo medio del settore privato in tutte le regioni. Entro il 2030, lo stipendio minimo dei dipendenti pubblici sarà pari o superiore allo stipendio minimo della regione con le retribuzioni più elevate nel settore privato.
La Risoluzione 27-NQ/TW del 2018 stabilisce chiaramente che uno degli elementi specifici nella progettazione della nuova scala salariale è l'abolizione dell'attuale stipendio base e del coefficiente salariale, e l'istituzione di uno stipendio base come importo monetario specifico nella nuova scala salariale.
Ngan Giang
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