Nuovo sviluppo rurale: pressione per rispettare le scadenze dopo la fusione dei comuni.

Nel 2026, secondo una risoluzione del Consiglio popolare provinciale, la provincia di Nghe An si prefigge l'obiettivo di avere 14 comuni che raggiungano gli standard delle nuove aree rurali e delle nuove aree rurali moderne. Tuttavia, il numero di località registrate per raggiungere questo obiettivo è ancora limitato. Nel contesto delle fusioni comunali e dell'espansione territoriale, molte località si stanno impegnando per rivedere i criteri e concentrare le risorse al fine di raggiungere il traguardo.

Determinati a raggiungere il traguardo, ma ancora in attesa del quadro normativo standard.

Il comune di Quan Thanh è nato dalla fusione di quattro comuni: Nam Thanh, Trung Thanh, Bac Thanh e Xuan Thanh. Gli abitanti di questa zona vantano una lunga tradizione di duro lavoro e diligenza, grazie alla quale il loro tenore di vita è gradualmente migliorato.

Nella fase precedente del nuovo movimento per lo sviluppo rurale, il governo e la popolazione dei comuni hanno collaborato per attuare i criteri, ottenendo risultati incoraggianti. In particolare, due comuni hanno raggiunto gli standard avanzati del nuovo sviluppo rurale e due comuni hanno raggiunto gli standard modello, creando una base importante per il comune di Quan Thanh per continuare a impegnarsi nella nuova fase.

I funzionari provinciali visitano un impianto modello ad alta tecnologia per la produzione di ortaggi nella comune di Quan Thanh. (Foto: XH)

La signora Dang Thi Dung, presidente del Comitato popolare del comune di Quan Thanh, ha affermato che la località si è recentemente iscritta al programma per raggiungere il nuovo obiettivo di sviluppo rurale entro il 2026. In termini di basi, il comune di Quan Thanh vanta numerosi vantaggi: sono stati effettuati investimenti nelle infrastrutture di base, le condizioni di vita della popolazione stanno gradualmente migliorando e il sistema politico locale ha esperienza nell'attuazione dei programmi nazionali.

Tuttavia, la sfida più grande al momento è la mancanza di criteri a livello provinciale per i nuovi progetti di sviluppo rurale, che possano essere utilizzati per il confronto, la valutazione e l'elaborazione di una tabella di marcia specifica.

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Siamo molto determinati, ma al momento non siamo ancora in grado di valutare con precisione quanti criteri il comune abbia soddisfatto, quali criteri manchino ancora e di che tipo di investimenti si abbia bisogno. Senza un quadro di criteri e linee guida specifiche, è molto difficile per le amministrazioni locali attuare il piano in modo proattivo e coordinato.

La signora Dang Thi Dung - Presidente del Comitato popolare del Comune di Quan Thanh

Una veduta della comune di Quan Thanh oggi. Foto: XH

In attesa delle linee guida ufficiali, il comune di Quan Thanh ha individuato in modo proattivo diverse attività chiave per gettare le basi al raggiungimento dei nuovi obiettivi di sviluppo rurale.

Innanzitutto, il comune si è concentrato sugli investimenti nello sviluppo delle infrastrutture, considerandole la "spina dorsale" del nuovo programma di sviluppo rurale. La soluzione scelta è stata quella di mettere all'asta i diritti di utilizzo dei terreni per generare entrate di bilancio, fornendo così risorse da investire nei trasporti, nei centri culturali e nelle infrastrutture essenziali. Contemporaneamente, la località ha promosso lo sviluppo economico agricolo, implementando modelli di produzione efficaci legati alla sicurezza dei raccolti primaverili, aumentando il valore per unità di superficie, creando posti di lavoro e incrementando il reddito della popolazione.

Gli agricoltori del comune di Quan Thanh si prendono cura del loro raccolto di riso primaverile. Foto: Xuan Hoang.

Un aspetto degno di nota è l'attenzione che il comune di Quan Thanh riserva alla riforma amministrativa e alla trasformazione digitale. In attuazione della Risoluzione n. 57 sul "Movimento per l'alfabetizzazione digitale", il comune ha intensificato gli sforzi per promuovere e guidare i cittadini nell'utilizzo degli strumenti digitali, in particolare del software VNeID, per la gestione delle procedure amministrative e dei servizi pubblici. Questo è considerato un elemento fondamentale per il raggiungimento dei criteri del nuovo programma di sviluppo rurale, legato allo sviluppo dell'economia e della società digitali nella nuova fase.

Uno dei problemi più urgenti che la comune di Quan Thanh si trova ad affrontare oggi è la fornitura di acqua potabile ai suoi residenti. Attualmente, la comune non dispone di un impianto centralizzato di trattamento delle acque, mentre la domanda di acqua sicura e igienica è in aumento. In risposta a questa situazione, il Comitato Popolare della comune ha proattivamente individuato circa 8 ettari di terreno per la costruzione di un impianto di trattamento delle acque e ha ottenuto l'impegno di un partner commerciale. Se il progetto verrà realizzato con successo, rappresenterà un importante passo avanti, non solo per soddisfare le esigenze della popolazione, ma anche per aiutare la località a raggiungere un obiettivo difficile previsto dal nuovo programma di sviluppo rurale.

Gli agricoltori del comune di Quynh Anh stanno piantando ortaggi per il raccolto primaverile. Foto: XH

Il comune di Quynh Anh è una delle località che si sono registrate per impegnarsi a raggiungere il nuovo standard rurale moderno entro il 2026. Il signor Ho Nghia Duong, presidente del Comitato popolare del comune, ha affermato che la località gode di numerosi vantaggi, avendo già raggiunto il nuovo standard rurale modello e quello avanzato, creando così una solida base per continuare a migliorare la qualità dei criteri. Sebbene la provincia non abbia ancora pubblicato i criteri per il nuovo standard rurale moderno per la nuova fase, la località ha stabilito che questo rappresenta un livello di sviluppo superiore rispetto al nuovo standard rurale modello.

Pertanto, l'obiettivo immediato del comune è quello di rivedere e migliorare criteri essenziali quali: sistemi scolastici, strutture sanitarie , tutela ambientale e infrastrutture di trasporto. Allo stesso tempo, promuoverà lo sviluppo economico, aumenterà il reddito e migliorerà la qualità della vita dei suoi abitanti, procedendo gradualmente verso l'obiettivo di costruire una nuova area rurale moderna.

Una vista del comune di Quynh Anh. Foto: XH

A seguito dell'accorpamento delle unità amministrative, ogni località presenta vantaggi e svantaggi specifici, ma tutte mirano all'obiettivo di creare comuni che soddisfino gli standard delle nuove aree rurali e delle moderne aree rurali. Tuttavia, al momento, il numero di località registrate per raggiungere tale obiettivo è ancora basso rispetto al traguardo fissato dal Consiglio popolare provinciale, il che richiede soluzioni per superare gli ostacoli e accelerare i progressi nei prossimi anni.

Il 29 dicembre 2025, il Vice Primo Ministro Tran Hong Ha ha firmato la Decisione n. 51/2025/QD-TTg che promulga i Criteri Nazionali per le Nuove Aree Rurali per il periodo 2026-2030. Secondo la decisione, i Criteri Nazionali per le Nuove Comuni Rurali per il periodo 2026-2030 includono 10 criteri e 47 indicatori (i 10 criteri includono: Pianificazione; Infrastrutture socio-economiche; Sviluppo economico rurale; Formazione delle risorse umane rurali; Cultura, istruzione e salute; Riduzione della povertà e sicurezza sociale; Scienza, tecnologia e trasformazione digitale; Ambiente e paesaggio rurale; Costruzione di un sistema politico e di pubblica amministrazione; Accesso alla giustizia e alla sicurezza, difesa nazionale). Una moderna nuova comune rurale è caratterizzata da un'infrastruttura socio-economica sincrona e intelligente; un'economia sviluppata sulla base della trasformazione digitale; un ambiente di vita sicuro e una ricca identità culturale tradizionale. Le condizioni di vita materiali e spirituali della popolazione sono in costante miglioramento.

Pertanto, durante questo periodo, le località hanno implementato il nuovo programma di sviluppo rurale su due livelli: nuovi comuni rurali e nuovi comuni rurali moderni, senza la creazione di nuovi comuni rurali avanzati o comuni rurali modello come nel periodo precedente.

Il numero di comuni che si sono registrati è ancora basso.

Secondo quanto affermato dal signor Nguyen Van Hang, vice capo del Dipartimento di Economia Cooperativa e Sviluppo Rurale (Dipartimento di Agricoltura e Ambiente), la risoluzione del Consiglio Popolare Provinciale ha assegnato a 14 comuni della provincia il compito di raggiungere gli standard "nuovo rurale" e "nuovo rurale moderno" entro il 2026. Tuttavia, ad oggi, solo 6 comuni si sono registrati per raggiungere il nuovo standard rurale e 2 comuni si sono registrati per raggiungere il nuovo standard rurale moderno.

I comuni che hanno ottenuto lo status di "nuovi standard rurali" includono: Dong Hieu, Quynh Anh, Hop Minh, Phuc Loc, Kim Lien, Nghi Loc, Quan Thanh e Dong Loc; tra questi, Quynh Anh e Dong Loc hanno ottenuto lo status di "nuovi standard rurali moderni".

L'economia del comune di Quynh Anh si basa in gran parte sulla produzione agricola, con particolare attenzione alla coltivazione intensiva di ortaggi e cereali. Foto: XH

Questo dato rivela una notevole discrepanza tra gli obiettivi assegnati e la reale preparazione delle località. In particolare, sebbene gli enti competenti abbiano incoraggiato attivamente i comuni a registrarsi per ottenere ulteriori obiettivi, nessuna località si è ancora registrata per nuovi traguardi.

La ragione principale per cui i comuni esitano ancora ad aderire al nuovo programma di sviluppo rurale entro il 2026 risiede nelle lacune legislative e nelle linee guida di attuazione. Attualmente, la provincia di Nghe An non ha ancora emanato una nuova serie di criteri per lo sviluppo rurale applicabili ai comuni a seguito delle fusioni. Inoltre, i ministeri e le agenzie centrali non hanno ancora fornito documenti guida completi e dettagliati per ciascun criterio. In realtà, dopo la riorganizzazione delle unità amministrative e l'implementazione del nuovo modello di governo locale a due livelli, molte località sono ancora in fase di stabilizzazione della propria struttura organizzativa. L'ampliamento dei confini amministrativi e l'aumento della popolazione hanno creato una pressione maggiore rispetto al passato.

Sulla base dell'implementazione pratica a livello locale, per garantire il raggiungimento dell'obiettivo del 2026, Nghe An deve emanare tempestivamente una serie di criteri a livello provinciale per la creazione di nuove aree rurali, insieme a linee guida dettagliate e flessibili, adatte alle condizioni dei comuni dopo le fusioni. Inoltre, fornire supporto finanziario e risolvere gli ostacoli relativi ai meccanismi di investimento, alla terra e alla mobilitazione sociale sono fattori chiave per incoraggiare le località a registrarsi con fiducia e a impegnarsi per raggiungere l'obiettivo.

In un contesto di numerose sfide interconnesse, l'impegno proattivo a livello locale, unito a meccanismi tempestivi provenienti dai livelli superiori, determinerà il successo del nuovo programma di sviluppo rurale di Nghe An nel prossimo periodo.

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Fonte: https://baonghean.vn/xay-dung-nong-thon-moi-ap-luc-tien-do-sau-sap-nhap-xa-10327673.html