中国による国内技術の取り締まりが32か月続く

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中国当局は、大手インターネットプラットフォームの統制力が失われつつあることを懸念し、2020年末に国内のビッグテック企業への取り締まりを強化した。業界統制を図る政府の取り組みは、時価総額を数兆ドルも失わせ、世界第2位の経済大国である中国の経済を停滞させ、米中間の分極化を加速させた。その結果、かつては米国企業と肩を並べていた中国の大手テック企業は、大幅に縮小した。

中国による32か月にわたる国産テクノロジーの取り締まりにおける重要な節目は以下のとおりです。

2020年11月

世界最大規模となる可能性を秘めたアント・グループのIPOは、上海と香港で土壇場で中止となり、世界の投資界に衝撃を与えた。アリババの創業者ジャック・マー氏の物議を醸す発言を受けて、IPOは棚上げされた。アント・グループはアリババのフィンテック部門である。

当局はすぐにアント・グループの事業を従来の金融規制の管轄下に置き、この巨大企業に内部再編を強いた。

2020年10月24日、上海の外灘サミットでのスピーチで、アリババの共同創業者ジャック・マー氏は中国の銀行を質屋に例え、物議を醸した。（写真：微博）

11月下旬、テンセント、美団、バイトダンス、アリババを含む大手インターネット企業27社が召喚され、独占行為、不正競争、偽造品の是正を求める要請が聴取された。中国国家市場監督管理総局（SAMR）は、インターネットにおける独占禁止に関するガイドラインを発表した。

2020年12月

中国の指導部は毎年恒例の中央経済工作会議において、「資本の無秩序な拡大」を抑制する必要性を強調し、巨大IT企業の影響力と規模を抑制することを目指した。投資家や起業家へのメッセージは、インターネット産業のブームは終わったということだ。

クリスマスイブに、SAMRはアリババに対する独占禁止法調査の正式な開始を発表した。

2021年4月

中国の市場規制当局は、アリババに対し、2015年以来の中国のオンライン小売プラットフォームサービス市場における同社の支配的地位を濫用したとして、2019年の売上高の4％に相当する過去最高の182億元（28億ドル）の罰金を科した。その後、独占禁止法規制当局は、アリババ、テンセント、美団を含む34のテクノロジー企業を会議に招集し、アリババの件に注意を払うよう求めた。

2021年7月

規制当局は2000年代初頭に合併審査を開始し、独占禁止法審査のための特定の取引の報告を怠ったとして大手IT企業に罰金を科しました。アリババ、テンセント、滴滴出行（Didi Global）には、それぞれ50万元の罰金が少なくとも22件科されました。

その結果、大手テクノロジー企業のM&Aは減速し、企業はバランスシートをスリム化するために過去の投資からの撤退を始めている。

中国サイバースペース管理局（CAC）は、滴滴出行（Didi）がニューヨーク証券取引所に上場してからわずか2日後、国家安全保障とデータ侵害をめぐり、前例のない調査を開始した。この決定は、大手IT企業への取り締まりの新たな局面を開くものであり、米国における他の中国企業のIPOを一時停止に追い込んだ。

滴滴出行はメインアプリへのユーザー登録を禁止された。2か月後、中国のデータセキュリティ法が施行された。

2021年10月

中国当局は、販売業者に独占契約の締結を強要し、市場における地位を濫用したとして、美団（Meituan）に対し34億元の罰金を科した。この罰金は、同社の2020年の国内売上高の3%に相当する。

2022年1月

当局がプラットフォーム経済の持続可能かつ健全な発展を促進するためのガイドラインを発表したことで、この騒動は収束の兆しを見せている。このガイドラインは、独占、不正競争、データ濫用の取り締まりに対する北京政府のコミットメントを再確認するものであると同時に、ビッグテックが経済において果たす役割を認め、その発展を奨励するという前向きなメッセージでもある。

2022年5月

劉鶴副首相は数人のハイテク企業の最高経営責任者（CEO）に対し、政府はハイテク業界の発展と新規株式公開（IPO）を支援すると述べ、最悪の状況は脱したとの期待を高めた。

2022年7月

CAC、データ漏洩で滴滴出行に80億元の罰金を科し、1年に及ぶ調査を終了。

2022年12月

中国の習近平国家主席は北京で中央工作会議に出席し、インターネットプラットフォームが経済を刺激し、雇用を創出し、国際競争において「その能力を十分に発揮」できるよう支援すると結論付けた。

2023年1月

滴滴グローバルは、中央銀行監督管理委員会（CAC）の承認を受け、アプリへの新規登録を再開した。また今月、アント・グループをはじめとする13のプラットフォームは、金融規制当局の指導と監督の下、事業改善策をほぼ完了したと発表した。

2023年7月

政府がアント・グループのIPOを阻止してから2年半が経った。アント・グループは最終的に、「企業統治と個人金融保護」に関する規制に違反したとして総額71億元の罰金を科された。業界関係者によると、これは中国のハイテク企業取り締まりの終焉を象徴する措置だったという。

李強首相はその後シンポジウムで大手テクノロジー企業への支援を表明し、国家発展改革委員会はアリババ、テンセント、美団の同国の経済成長と発展への貢献を称賛した。

（サウスカロライナ州立大学モーニングサーカスによると）