最近、多くの主婦は市場に足を踏み入れるだけで、野菜かごを通して自然災害の余波をすぐに感じ取ってしまう。空芯菜、カラシナ、ムロハモネギ、レタス、トマト、キュウリなどの野菜は高騰の一途を辿り、中には数日間で1.5倍、あるいは2倍にまで値上がりした野菜もある。多くの人がため息をつき、「嵐と洪水の後、野菜が何倍にも値上がりした」光景と呼んでいる。
畑の状況はさらに深刻です。北部から中部にかけての多くの野菜、花卉、果樹の栽培地は、ここ数ヶ月にわたる継続的な雨と嵐の影響で洪水に見舞われ、被害を受け、作物が失われました。
野菜価格の急騰現象はもはや目新しいものではないことは言うまでもありません。ベトナムは嵐や洪水には慣れ親しんでいます。では、なぜ大雨が降るたびに農産物市場は「何倍にも値上がりする」という状況に陥ってしまうのでしょうか？
自然災害に慣れた国が、度重なる供給ショックに対して依然として消極的な態度をとっているのはなぜでしょうか。そして、現在の生産・流通構造は、あまりにも脆弱なつながりを露呈させているのではないでしょうか。
この話を説明し、ますます重要な問題となっている異常気象の状況下での野菜、果物、花卉産業にとっての根本的な解決策を深く議論するために、ダン・トリ記者は果物・野菜研究所の副所長であるダン・ヴァン・ドン准教授にインタビューを行った。
成長地域マップが弱点を明らかに
ベトナムは嵐や洪水の被害を受けやすい国です。現在の栽培地の分布構造にはどのような特徴があるとお考えですか？
全国規模で見ると、特に野菜、果物、花卉といった作物の生産構造は、亜気候帯や市場の需要に適応し、生産地域の集中化へと大きく移行しています。ベトナムには現在、北部、中部、南部の3つの比較的明確な主要生産地域があり、それぞれの地域は異なる生態学的特徴と作物構造を有しています。
野菜・果物研究所副所長、ダン・ヴァン・ドン准教授（写真：ミン・ニャット）。
防災管理の観点から見ると、ベトナムの現在の発展地域の構造は進歩していると同時に、まだ考えさせられる点も残っていることがわかります。
まず、生産は依然として一部の主要地域、特に野菜と花卉に集中していますが、自然災害リスクは十分に管理されていません。特に野菜や花卉といった重要な作物は、依然として天候の影響を非常に受けやすい地域に集中しています。
北部では、紅河デルタで冬野菜が栽培され、花卉はメリン、タイトゥー、ダンフォン、ヴァンザン（旧）で栽培されていますが、これらの地域は嵐や長雨に直接さらされています。
中部地域、特に北中部地域では、大雨と洪水により果樹が大きな被害を受けました。
メコンデルタでは、果樹園は大きな川沿いに集中しており、高潮や塩水の浸入の影響を受けやすい。
他の地域が衛星的な役割をまだ十分に活用していない一方で、少数の「中核地域」に過度に依存すると、自然災害のリスクによって地域的な供給の混乱が生じやすくなります。
第二に、その一方で、リスク分散の傾向も約10～15年前に比べて顕著になってきています。
ディン・ファンラン川沿いの道路沿いでは、歴史的な洪水の後で枯れたブドウの木を植え直すために畑へ行き、土地を耕す人々の姿が、もはや珍しくない光景となっている（写真：バオ・クエン）。
温帯野菜はダラットだけでなく、モクチャウ、サパ、ランソンでも栽培されています。冬野菜はハノイ周辺だけでなく、ハイフォン、フンイエン、ニンビンにも栽培範囲が広がっています。
ラムドン省とハノイ以外の高品質の花は、サデック、クチ、カインホア省、ゲアン省、クアンニン省、 バクニン省、フンイエン省の一部の地域で入手できます。
南東部および中央高原の果樹は、メコンデルタにとって明確な補完的役割を果たしています。ネットワーク全体を見てみると、相互補完的な栽培地域システムが徐々に形成されつつあり、重要な地域が危機に瀕した際の圧力軽減に貢献しています。
3 つ目のポイント、そして大きな弱点は、現在の成長エリア構造にはまだ積極的な回復力が欠けていることです。
多くの生産地は、最初から「自然災害は必ず起こるもの」という考え方で設計されておらず、小規模な堤防や内部排水システム、調整湖など、生産を守るためのインフラが不足しています。
ベトナムには、栽培地が自然災害に見舞われた際に「時間を稼ぐ」ための冷蔵倉庫や物流センターが不足しているという問題があります。天候に完全に左右される畑作、特に葉物野菜や花卉の生産は、依然として非常に大きな割合を占めています。
つまり、空間的なリスク分散に向けて一定の前進は見られるものの、自然災害に対する耐性が強い成長エリア構造の構築には至っていない。
自然災害の前にある4つの脆弱なつながり
ホーチミン市の伝統的な市場で野菜を売る人（写真：クイン・タム）。
実際、大きな嵐の後には野菜や果物の価格が何倍にも上がります。その主な理由は何でしょうか？
実際、嵐のたびに果物や野菜の価格が「衝撃的に上昇」するのは、単一の原因からではなく、サプライチェーン全体を通じて多くの要因が同時に重なった結果です。その原因は主に3つのグループにまとめることができます。
まず、生産段階が直接的な被害を受け、短期的な供給途絶を引き起こします。野菜、特に葉物野菜は洪水に非常に敏感で、数日間の大雨で畑全体が簡単に押し潰され、腐敗し、収穫不能になる可能性があります。
連鎖反応により、次の植え付け時期も遅れ、10～20日間の供給不足が発生しました。野菜、特に葉物野菜は長期保存ができないため、3～5日間の雨や嵐でも市場では瞬く間に品切れが発生していました。これが根本的な原因でした。
第二に、自然災害の発生中および発生後には、交通・物資循環システムがしばしば混乱します。この状況は、次のような同時的な影響をもたらします。
・生産地からの商品を卸売市場に輸送することができない。
- 大型倉庫やスーパーマーケットではすぐに在庫切れとなり、トレーダーによる「買い漁り」現象が発生します。
・迂回により輸送コストが大幅に増加し、破損のリスクが高まります。
・多くの場合、現場では生産物が不足していないのに、市場に出すことができないため、市場に「不足」が生じています。
第三に、現在の流通システムは依然として伝統的な卸売市場とトレーダーに大きく依存しており、冷蔵倉庫や地域物流センターによる保管と規制の要素はまだ発達していません。
プレン峠の土砂崩れにより、ダラットからホーチミン市への野菜の輸送に影響が出ている（写真：ミン・ハウ）。
果物や野菜のほとんどは、依然として中間貯蔵施設を介さずに畑から市場へ直接流れています。協同組合、加工企業、スーパーマーケットは冷蔵倉庫を保有していますが、その規模は、自然災害後の3～5日間の市場価格変動を乗り切るための「貯蔵庫」となるには十分ではありません。
そのため、サプライチェーンが途絶えると、小売市場は非常に強く反応し、「連鎖上昇」現象を引き起こします。また、透明性のある供給管理メカニズムが欠如しているため、売り手の心理も価格変動の一因となる場合があります。
要約すると、3つの要因が共鳴効果を生み出します。すなわち、畑での生産損失、輸送の混乱、緩衝在庫と流通の不足です。そのため、価格は短期間で急上昇する可能性があります。供給と輸送が回復するにつれて価格は徐々に低下しますが、洪水発生後の最初の数日間は、最も「価格ショック」が顕著な時期となることがよくあります。
サプライチェーンの観点から、現在の果物と野菜の栽培と供給システムの回復力をどのように評価していますか？自然災害に対して最も脆弱なのはどの部分でしょうか？
果物や野菜のサプライチェーンを、栽培地から食卓まで続く連続したラインと捉えると、現在、自然災害に対して最も脆弱なリンクが少なくとも4つ存在します。1つのリンクに問題が発生すると、その影響はシステム全体に急速に広がり、これは最近の洪水に明確に示されています。
農業資材の高価格により、人々の農業や復興が困難になっている（写真：ゴ・リン）。
最初のリンクは成長領域であり、チェーンの開始点であると同時に最も弱い点でもあります。
ベトナムの野菜や花卉は、依然として主に露地栽培に依存しています。温室やメンブレンハウスの栽培は増加していますが、特定の地域に集中しており、異常気象から生産を守るのに十分な割合を占めていません。
大雨や嵐が発生すると、葉物野菜はほぼ完全に被害を受け、土壌は長期間浸水し、次の作物に影響を与えます。果樹は実を落とし、枝を折ったり、倒木したりします。排水システムが整備されていない地域では、被害面積の50%、60%、あるいは70%にまで及ぶこともあります。
2つ目のリンクは収穫です。簡単そうに聞こえますが、実際にはこの段階で損失が大きくなりやすいのです。
洪水後も収穫可能な地域でさえ、収穫は困難を極めています。農産物は濡れ、潰れ、泥だらけになっていることが多く、すぐに処理しないとすぐに腐ってしまいます。
一方、長雨や道路の寸断により、農家は収穫に間に合うよう十分な労働力を動員することが困難になっています。また、作業場や機材の不足により、降雨後の農産物の前処理や表面乾燥も限られています。その結果、自然災害後に「救われた」農産物の量は、一見するとまだ緑が残っている畑の面積よりも少ないことがよくあります。
3 つ目の要素は収穫後の保存ですが、これはベトナム農業の本質的な弱点です。
果物や野菜のほとんどは生鮮食品として消費されていますが、地域の冷蔵システム、保存、集中加工センターは依然として不足しており、脆弱です。十分な規模の冷蔵倉庫がない場合、市場には数日間の品不足時に供給を維持するための「供給バッファー」がありません。
そのため、収穫後の損失は非常に高く、野菜では種類によって最大20～30%、果物では15～25%に達します。冷蔵・物流システムが整備された国では、自然災害の被災地への一時的な補償として在庫を活用することができます。しかし、地域レベルではまだそれができていません。
4つ目のリンクは輸送と流通です。嵐や洪水により、多くの道路が冠水し、土砂崩れが発生し、橋が通行止めになったため、トラックは栽培地域に出入りできなくなりました。
商品が卸売市場やスーパーマーケットに届かなくなると、小売市場全体がたちまち「品不足」に陥ります。さらに、私たちの流通チェーンは依然として伝統的な卸売市場を基盤としており、豊富な在庫を備えた近代的な流通センターは不足しています。卸売市場が閉鎖されれば、その背後にあるすべての商店や小規模市場でも即座に品不足に陥ります。
これらを合わせると、ベトナムの果物と野菜のサプライチェーンは、畑から市場まで伸びる、非常に細い直線で、循環時間が非常に短く、中間保管レベルがほとんどなく、毎日の天候に大きく左右されるものと考えられます。
上記の4つのリンクのうち1つでも問題が発生すると、サプライチェーン全体が混乱に陥りやすくなります。これは、現在の果物と野菜のサプライチェーン全体の回復力が依然として低いことを示しています。自然災害のたびに野菜価格が「乱高下」する状況を軽減するには、栽培地、収穫、保存、輸送・流通という4つの弱点における回復力を強化する必要があります。
農業構造改革の3つの柱
長期的に見ると、気候変動がますます予測不可能になる中で、供給を安定させ、自然災害後の価格ショックを抑え、農家と農業部門の付加価値を高めるために、ベトナムの作物開発戦略、特に野菜、果物、花卉はどのような方向に向かうべきだと思いますか？
中長期的に見ると、ベトナムの農作物生産、特に野菜、果物、花卉の発展戦略は、気候に応じた生産システムの再構築、技術の応用の促進、そして回復力の高い近代的なバリューチェーンの構築という3つの柱に基づく必要があると考えています。
目標は、供給を安定させ、自然災害後の価格ショックを抑えるだけでなく、農家や業界全体の付加価値を高めることだ。
ハイテク農業モデル（写真：ホアン・ラム）。
第一に、気候変動への適応に向けて生産体制を再構築することです。異常気象の状況下では、単調なやり方では対応できず、気候帯やリスクレベルに応じて作物の生産計画を再検討する必要があります。
温帯野菜はダラット、モクチャウ、サパ、そして中部高原の一部に集中させるべきです。熱帯野菜と冬野菜は紅河デルタと北中部沿岸で有利です。
果樹は、メコンデルタ、南東部、中部高原、北部中部に適切に配分する必要があります。花卉は、ダラットやハノイといった伝統的な地域に加え、ニントゥアン、ゲアン、ランソンでも栽培可能です。
加えて、各主要地域には緩衝地帯と代替地帯を設ける必要があります。これにより、ある地域が暴風雨や洪水に見舞われた場合でも、すぐに別の供給地が確保されます。また、作付けカレンダーも多様化させる必要があります。一時期に集中し、過剰な面積と生産量によって天候不順が同時に発生するような事態を避けるためです。
二つ目は、農業分野の技術振興です。科学技術は、ベトナムの農業分野が自然災害に効果的に適応する上で役立つ「新世代の防衛」であると信じています。
オランダ、イスラエル、日本などの国の経験は、テクノロジーが気候変動に対する持続可能な防御手段であることを示しています。
温室、メンブレンハウス、雨よけシェルターは、嵐や雨による野菜や花への被害を大幅に軽減するとともに、品質、収穫量、年間を通した入手可能性を向上させるのに役立ちます。
収穫後の段階では、冷蔵倉庫、加工センター、包装、地域物流が現代の果物と野菜のチェーンの基盤となりますが、これは依然として当社の最大の弱点です。
デジタル技術と人工知能は、作物の予測、異常気象、害虫対策、温室の自動化、スマート灌漑と栄養管理、トレーサビリティ管理、輸送、在庫の最適化を支援することができます。さらに、干ばつ、洪水、塩害に耐性のある作物品種の戦略、遺伝子バンクシステム、そして国際協力と連携した長期育種プログラムも策定されています。
3つ目は、近代的で専門的かつ強靭なバリューチェーンを構築することです。自然災害後の価格ショックを軽減するためには、農家、協同組合、企業、そして流通システム間の持続可能なつながりに向けて、バリューチェーンを再構築する必要があります。
ジャガイモ種子貯蔵システム（写真：ミン・ニャット）。
自然災害が発生したときに、連鎖が完全に断ち切られることなく、許容範囲内にとどまるように、生産を計画し、消費を縮小し、リスクをメカニズムによって分担する必要があります。
原材料エリアは、ポンプ場、排水溝、洪水防止湖、倉庫、加工拠点、さらには嵐の前に収穫を支援するための迅速対応チームを備えたクラスターに編成する必要があります。
加工品・半加工品の割合も増加させるべきであり、加工野菜、洗浄済み野菜、乾燥果物、冷凍果物は供給バッファーとして機能し、生鮮品の価格高騰時に市場が価格ショックに陥るのを防ぐのに役立つ。同時に、輸出市場と国内市場の調和ある発展を図り、輸出が付加価値を高めつつ国内供給を阻害しないようにする必要がある。
ここでの戦略的ビジョンは、主に天候に基づいた農業から、テクノロジー、データ、システムに基づいた農業へと徐々に移行することです。
自発的な生産から気候に配慮した生産へ。天候への完全な依存から、多層的な技術と保護インフラの構築へ。伝統的な生鮮食品販売から、物流、加工、スマートストレージの統合へ。個別生産からバリューチェーンの連携へ。低付加価値から高付加価値へ。
この方向に従うことによってのみ、ベトナムの野菜、果物、花卉産業は供給を安定させ、自然災害後の価格ショックを抑え、農家の収入を増やし、ベトナム農業の競争力を高めることができる。
会話ありがとうございました。
出典: https://dantri.com.vn/khoa-hoc/4-mat-xich-mong-manh-day-gia-rau-tang-bang-lan-sau-bao-lu-20251126125031627.htm
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