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教師法における6つの重要な内容

(PLVN)-国会で最近可決された教師法は、教職員の法的地位、権利、義務、政策を完全に規定する初の専門法である。

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam16/06/2025

教員法は9章42条からなり、2026年1月1日に施行される。教育訓練部によれば、これは教育制度の中核を担う教員を尊重し、大切にし、保護し、育成するという党と国家の主要政策を改めて示す重要な節目となる。

教職の地位を確固たるものとし、教職の名誉と威信を守る。

教員法は、公立および私立教育機関の教員に完全な法的地位を確立するものである。これにより、私立教育機関の教員は、これまでのような単なる契約労働者ではなく、専門職として認められ、公立教育機関と同様の専門基準、権利、義務が認められるようになった。

この法律は、尊重される権利、名誉と尊厳の保護、そして教師を侮辱する行為を厳正に処理するための仕組みを明確に規定しており、管轄当局による正式な結論が出る前に、個人や団体が教師を非難する情報を流布することを禁じている。これは、教師を不当な社会的圧力から守り、安全で文明的な教育環境を維持するための重要なポイントである。

教師の給与は最も高い部類に入る。

これは、 政府が教師の給与に関する規則を制定し、「最高位」の原則を確保するための重要な基礎となります。教育訓練省は、教師法草案における教師の給与政策、手当、支援および誘致制度を規定する政令草案において、一部の教職(幼稚園、小学校、大学進学準備教師、職業教育教師4級など)の給与体系を再分類し、教師および他の分野・領域の公務員の専門職に適用される給与体系の統一性を確保するとともに、教師の生活水準を確保し、教師が安心して働き、教育に尽力できるよう支援することを政府に助言する予定です。

さらに、法律によれば、教師は特別手当、責任手当、優遇手当、恵まれない地域への補助金、インクルーシブ教育手当、勤続年数手当、異動手当などを受け取る権利があり、これらによって収入全体が増加する。

質の高い人材を保護、支援、誘致するための政策。

教員法は、支援政策のシステムを拡大・強化し、特に困難な地域に勤務する教員への公営住宅または賃貸住宅の支援、公立・私立を問わず全ての教員への定期的な健康手当、研修および専門能力開発、遠隔地、国境地域、島嶼部で働く教員の採用、配置、任命における優先、特に科学、技術、デジタル変革、職業教育などの戦略的分野において、高度な資格とスキルを持つ専門家を教育に誘致することなどを強調している。

早期退職を希望する幼稚園教諭は、年金減額なしで最大5年早く退職できる(ただし、社会保険料を15年間納付していることが条件)。一方、大学教授、准教授、医師、専門分野の教育者は、優秀な人材を確保するため、より高い年齢で退職することができる。

労働力の標準化と育成 ― 教育の質の向上。

この法律は、2つの基準システム(専門職の称号と専門職基準)を統合し、専門能力基準に連動した単一の専門職称号システムを構築するものであり、公的機関と民間機関の両方に一律に適用される。

これは、全教員に共通の品質基準を設けること、学生が質の高い教育を公平に受けられるようにすること、そして教員の評価、選考、研修における透明性とアクセス性を向上させることを目的としています。

また、この法律は、教師の採用は教育実践と結びついていなければならず、各教育レベルおよび研修資格に適した質の高い人材を確保することを規定している。

教師の職業倫理と、教師の評判を守るための仕組み。

教育者の倫理が初めて法律に明文化され、生徒、同僚、生徒の家族、そして社会との関係における具体的な行動規範が定められた。この法律は、模範的な行動、誠実さ、そして教育活動や社会との交流における献身を通して示される、良き手本を示す責任を、教育者の専門的活動の不可欠な一部として定義している。

特に、この法律は、教師の名誉、尊厳、評判を侵害する行為から教師を守るための仕組みを規定しており、公式な結論が出る前にソーシャルメディア上で虚偽の告発を拡散することを禁じている。このような行為は法律に基づいて対処される。

教師には保護を受ける権利に加え、職業倫理を遵守する責任も負っている。違反行為に厳正に対処することは、教師の地位向上と教育環境における教育水準の維持に貢献する。

教育分野が主体的に行動できるよう支援する。

教員法は、教育分野に教員の採用と雇用に関する自主性を与えている。具体的には、教育分野が積極的に教員を採用する権限を統一する一方で、公立高等教育機関および職業教育機関の長に採用権限を分散させ、各機関が独自に教員を採用できるようにしている。

この法律は、教育訓練大臣に対し、幼稚園、小学校、中学校、および継続教育機関における教員の採用を規制する権限を与えている。

教員の採用と雇用に関する権限を教育省に付与することは、教員に関する政策上のボトルネックを解消し、特に教員不足と過剰の問題に対処すること、そして将来に向けた短期、中期、長期の教員育成計画を積極的に調整・計画することを目的とした重要な調整である。

また、同法は、教育訓練省が主導機関として、他の省庁、省級機関、省人民委員会と連携し、その管理下にある教員の育成および全体的な人員配置に関する戦略、プロジェクト、計画を策定し、権限のある当局に提出して決定を求めること、そして、他の省庁、省級機関、省人民委員会と連携して、公立教育機関の教員数を権限のある当局に提案し承認を求めることを規定している。

国民議会による法案承認後、教育訓練省は直ちに、その実施を指導するための政令2件と通達約20件を起草し、2026年1月1日の施行日と同時に公布した。この一連の文書は、法律の政策を具体化し、実践における一貫性、実現可能性、および有効性を確保するものである。

出典: https://baophapluat.vn/6-noi-dung-quan-important-trong-luat-nha-giao-post551880.html


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