中国人民公安のA80任務訓練部隊は、産業と国家の偉大な祭典に向けて準備を整えている。（出典：VNA）

1945年の革命運動で結成された

1945年の8月革命の成功によりベトナム民主共和国が誕生し、同時にベトナム人民公安軍誕生の基礎が築かれました。

党とホー・チミン主席の指導の下、「偵察隊」「赤色自衛隊」「義勇警察」「名誉あるベトミン」などの前身となる革命防衛組織から、北部の治安維持局、中部地域の偵察局、南部の国家自衛隊という3つの地域に最初の3つの組織を持つ警察部隊が結成されました。

名前は違っていても、反革命勢力を鎮圧し、安全と秩序を維持し、党を守り、若い革命政府と人民の生命と財産を守るという神聖な使命を共通して持っています。

新政権発足当初、国の状況は数え切れないほどの困難と試練に見舞われ、「一触即発」の状態でした。人民公安部隊は設立からまだ日が浅かったにもかかわらず、すぐに多くの功績を成し遂げ、伝統的な黄金の歴史の幕開けを告げました。

1946年7月、警察はオン・ニューハウ通り7番地（現ハノイ市グエン・ジャー・チュー）で反革命組織を発見し、文書と武器を押収し、反動勢力による政府転覆を企む暴動の陰謀を鎮圧しました。オン・ニューハウの功績は、設立間もない革命政府を守る人民警察の知性と決意の象徴となっています。

ベトナム民主共和国の建国後、フランス植民地主義者は再び侵略を開始し、ベトナム全土がフランス植民地主義者に対する抵抗戦争（1946～1954年）に突入しました。警察は組織を構築・強化し、軍隊や人民と共に抵抗戦争に参戦しました。

ホー・チミン主席は1961年2月14日、首都ハノイを警備する人民武装警察部隊を視察した。（写真：VNA）

人民公安は当初から、自由地帯を維持し、ベトバク抵抗基地にある党と国家の本部の安全を絶対に保護するために、あらゆる方面の活動を迅速に展開しました。

警察兵士たちは昼夜を問わず指導者の安全を守り、抵抗の拠点と重要な軍事作戦を守り、歴史的なディエンビエンフー作戦の勝利に大きく貢献し、フランスに対する9年間の抵抗戦争を終結させた。

二度の国防戦争を経て成長

人民公安軍は、祖国を救うために米国との抗日戦争（1954年～1975年）に参戦し、南北両方で直接戦闘をしながら、軍隊の構築と発展を続けた。

社会主義体制下の北朝鮮において、公安は治安維持のための大衆運動「安全保障と反スパイ」運動を推進し、フランス植民地主義者とアメリカ諜報機関によって設置されたスパイ網を徹底的に解体した。巧妙な対諜報活動計画により、CIAとサイゴン政府から北朝鮮に送り込まれた数十のスパイおよび特殊部隊を誘き出し、捕らえ、無力化し、「共産主義の中心で共産主義と戦う」という敵の危険な計画を打ち砕いた。

クアンニン省の島で、武装警察官が人々の家を嵐から守るために修理するのを手伝っている（1969年）。（写真：ミン・チュオン/VNA）

米軍が北朝鮮への攻撃をエスカレートさせた8年間、北部警察は常に高い警戒レベルを維持し、軍隊やその他の部隊と連携して、国家の資産と人民の生命を断固として守り、スムーズな輸送を確保して南部の戦場を支援し、あらゆる状況で後方の安全と秩序を維持しました。

南部戦場では、党の指導の下、南部治安部隊（民族解放戦線内の人民公安）が困難の中でも継続的に力をつけ、密かに人民と土地に寄り添い、大衆を動員して悪を滅ぼし、束縛を打ち破り、裏切り者を根絶した。

治安部隊の兵士たちは、「フェニックス」計画、「マス・インテリジェンス」、「チエウ・ホイ」作戦、「ティエン・ン」、「ハイ・イエン」など、米国とサイゴン政府による多くの陰険な諜報・防諜計画を巧みに阻止した。多くのスパイ活動や敵の情報提供者が警察によって速やかに発見され、革命拠点の安全が守られた。

敵を追跡する途中のクアンビン人民武装警察署の戦闘部隊（1969年8月）。（写真：トリ・タン/VNA）

このような困難で厳しい状況下でも、我々の治安部隊の兵士たちは極めて聡明で勇敢だった。その典型的な例が、人民武力英雄ト・クエン大佐がタイニン省中央局基地地区の治安部副部長を務めていた頃のことだ。

人民公安部隊は、あらゆる静かな戦線において、民族解放事業に価値ある貢献を果たし、我が国を独立、統一、社会主義の時代へと導いたと断言できます。

国家の統一後、人民公安部隊は急速に全国を統一し、新たに解放された地域を占領し、戦後の多くの困難に直面した。

人民公安は革命の伝統を重んじ、敵の残党への緊急攻撃を開始し、依然として潜伏していた数百の反動集団・組織を壊滅させた。同時に、公安部門は積極的に大規模な防諜活動を展開し、革命政府を破壊しようと内外に結託する敵対勢力の陰謀を阻止した。

特に、1981年から1984年にかけて、警察部隊は軍と緊密に連携して「プロジェクトCM12」を成功裏に遂行し、レ・クオック・トゥイとマイ・ヴァン・ハンが率いる亡命反動組織を徹底的に壊滅させ、外国のスパイと国内の反動残党が共謀して暴動を起こして政府を転覆させる陰謀を阻止した。

同時に、警察と全国の人民は、南西部国境における侵略戦争の撃退に尽力し、祖国の北方国境を堅固に守り、同時にラオスとカンボジアの革命家をジェノサイドの災厄から救うという崇高な国際的責務を果たした。これらの武勲は、新たな歴史の時代におけるベトナム人民警察の英雄的伝統を、今もなお際立たせている。

改修期間中の国家安全保障と社会秩序と安全の維持

革新と統合の時代（1986年から現在）に入り、国はますます発展しましたが、安全と秩序に関する多くの新たな課題も生じました。

敵対勢力は「平和的進化」戦略を推進し、内部の「自己進化」と「自己変革」を促進しており、組織犯罪、経済犯罪、汚職、麻薬、ハイテク犯罪、国際犯罪は、オープンな統合の文脈で巧妙な手口で活動を活発化させています。

このような状況において、人民公安部隊は常に積極的に状況を把握し、受動的になったり驚かされたりすることなく、国家の安全を守り、社会の秩序と安全を維持するための政策と戦略を策定する上で、党と国家に対する戦略的顧問の役割を十分に果たしています。

警察は、新たな情勢における国防戦略に関する決議28-NQ/TWなど、多くの重要な決議や戦略の公布と効果的な実施について助言し、早期から遠くまで国家の安全と利益を守っている。

警察部隊は積極的な予防と早期発見により、敵対的・反動勢力による多くの破壊工作を迅速に阻止し、国内で反対派の政治組織の形成を阻止し、国家の発展のための政治的安定と平和的な環境を維持した。

人民公安は国家の安全を守るという任務に加え、平時においては、注目を集める攻撃を継続的に実施し、犯罪を鎮圧し、社会の秩序と規律を維持してきた。

40年にわたる刷新の過程において、公安部の指導の下、全部隊が一致団結して断固として、全国規模で犯罪と社会悪の防止策を実施してきました。特に、多くの危険な組織犯罪グループや「マフィア」と闘い、壊滅させてきました。2002年のナムカム犯罪組織殲滅作戦は、地下組織「マフィア」ネットワークと、それを守る「傘」組織を遮断し、主要都市の秩序と安全を回復する上で重要な役割を果たしました。

警察はまた、国際的な麻薬密売組織を継続的に壊滅させ、数百個のヘロインや合成麻薬を押収し、多くの悪名高い麻薬王を逮捕した。

カオバン省警察は国境警備隊と連携し、不法に国に出入国し、国境を越えて大量の軍事兵器を輸送・保管していた外国人グループを逮捕した。（写真：VNA）

多くの主要な経済事件や汚職事件、特に銀行や金融業界の主要事件（Vinashin、Vinalinesなど）が重点的に調査され、厳格に処理され、組織の浄化と健全なビジネス環境の構築に大きく貢献しています。

インターネットとデジタル技術の急速な発展を受け、警察はハイテク犯罪対策のための専門部隊を迅速に設置しました。数千億ドン相当のオンライン賭博や詐欺を組織する多くの事件が摘発・処罰されました（2018年にファン・サオ・ナムが率いたオンライン賭博組織など）。これは、警察が非伝統的な犯罪への対応と取り締まりに尽力していることを示しています。

同時に、社会秩序と安全に対する国家管理も強化され、交通秩序と安全、都市秩序、消防、救助を確保するための一連の重要な計画が実施され、秩序があり、規律があり、安全で健康な社会の構築に貢献しています。

人民公安部隊は国家とともに歩んできた80年間、いかなる状況においても党と祖国、人民に絶対的に忠誠を誓い、「党が存在する限り、我々も存在する」という誓いを公安兵士の最高の生きる理由として明確に示してきたと言える。

ディンチン村警察署長（ラオカイ）のファム・ヴァン・クオン上級中尉が、地域の少数民族に対し、党の指針と国家法を説いている。（写真：ミン・ドゥック/VNA）

何世代にもわたる警察官と兵士たちは、ホーおじさんの教えに従い、「祖国のために我を忘れ、人民に奉仕する」という誓いを胸に、黙々と私利私欲を犠牲にし、戦時中も平時も「人民が眠れるように目を覚まし、人民が楽しく過ごせるように見張る」という英雄叙事詩の礎を築きました。人民警察の偉大な献身と犠牲は、人民に平和で幸福な生活をもたらし、党の革命事業とベトナム社会主義共和国の建設と防衛事業に重要な貢献を果たしました。

クリーンで強力、規律あるエリート部隊の構築

わが党と国家は、創成期から、真に清廉で強大な人民公安部隊の建設に特別な力を入れてきました。

党大会を通じて、軍隊全般、特に人民公安の建設に関する指導的視点はますます発展し、改善されてきた。第6回党大会（1986年）では、「人民公安は真に清廉で、強大で、規律正しく、近代的で、祖国と人民に絶対的に忠誠を誓う組織として建設されなければならない」と明確に述べられた。

第7回党大会（1991年）において、党は引き続き「安全と秩序を守る最前線で突撃部隊となるにふさわしい、清廉かつ強大な人民公安部隊を建設する」ことを強調した。

工業化と近代化の時代に入り、第8回（1996年）と第9回（2001年）の党大会は、新たな状況の中で公安部隊の建設の方向性を完成させ続けました。

特に、2011年に追加された発展綱領では、「祖国、党、国家、人民に絶対的に忠誠を誓う、革命的で規律あるエリートの、徐々に近代化される人民公安部隊を建設する」と明言している。

第12回党大会（2016年）では、「革命的で規律があり、エリートで、徐々に近代化された人民公安部隊を構築する」という目標が設定された。

歴代党大会の方針を一貫して継承し、第13回党大会（2021年）では、「革命的で規律あるエリート人民軍と人民公安を構築し、徐々に近代化を進め、いくつかの軍の部門、軍種、部隊が近代化へと直進する」という具体的なロードマップを決定した。

2025年までに、強力でコンパクトなエリート警察部隊を基本的に構築し、強固な基盤を構築します。2030年までに、政治、思想、倫理、組織、人員が強力な、革命的で規律のあるエリートで現代的な人民警察部隊の構築を目指します。この精神は、2013年の憲法（第67条）や法律文書にも制度化されており、国家の安全を守り、社会の秩序と安全を確保し、犯罪と闘い、犯罪を防止するための中核として人民警察を構築する任務が明確に定義されています。

公安部は党の方針に基づき、「清廉、強健、規律、精鋭、漸進的近代化」の軍隊建設という目標を実現するため、多くのプロジェクトや計画を展開してきた。

特に、第13期政治局は初めて、2022年3月16日付で「新たな情勢における任務の要求に応えるため、真に清廉で強大、規律正しく、精鋭かつ現代的な人民公安部隊の構築を推進する」ことに関する決議第12-NQ/TW号を発布した。

麻薬犯罪捜査警察のパレード。（写真：ファム・キエン/VNA）

決議12-NQ/TWは、新たな時期における安全と秩序の維持という大義に対する党の深い関心を示すとともに、多くの新たなリスクと課題がある中で祖国を防衛するという任務を果たすために、あらゆる面で強力な人民公安部隊を構築するという客観的な要求を反映しています。

この決議は公布後直ちに、公安中央党委員会と公安部によって全軍に周知徹底されました。公安部門全体は、強い政治的決意の下、党建設、人員増強、装備の近代化、業務方法の改善に至るまで、この決議の実現に向けた画期的な解決策を次々と提示し、党の目標である2030年までの革命的で規律ある、エリートで現代的な人民公安軍の建設という目標達成に向けて全力を尽くしています。

近年、公安部は合理化、効率化、効率化を目指して組織改革と再編を進めており、三層制公安モデル（総部の中間階層を廃止し、複数の部署を統合）に基づく組織再編も同時に実施されている。

指導精神は「省は精鋭、省は強大、地区は総合、社は末端に密着」という機構を構築することであり、公安部は戦略的な指導、人員配置、拠点の簡素化に重点を置き、省市警察は兵力と手段の面で全面的に強化され、地区警察と社は人民に密着し、末端に密着して、安全と秩序に関する問題を早期に根本から効果的に解決する。

画期的な改革として、全国のすべての社区・区において、一般警察が社区警察の職務を担うようになる。この政策は、住民に最も近い草の根レベルの精鋭部隊を強化し、居住地からの安全と秩序確保の実効性を高めることに貢献する。

人民公安部隊は不断の努力により、各方面で目覚ましい発展を遂げ、国家の安全と社会秩序の維持という事業において、党と国家、そして人民の頼れる中核武装力となりました。これらの偉大な功績と貢献に対し、党と国家は人民公安部隊に数々の栄誉ある賞と称号を授与しました。伝統記念日（1945年8月19日～2025年8月19日）80周年を機に、公安部隊は党と国家が英雄集団に与える最も名誉ある勲章である金星勲章を5度目の受賞で獲得しました。

デジタル変革、人々へのサービス効率の向上

4.0産業革命の時代に入り、人民公安部隊は、業務効率を向上させ、人々と企業により良いサービスを提供するために、科学技術とデジタル変革の応用を推進することを重要な任務の一つと位置付けています。

警察業界においては、公安部が2025年末までに電子化された業務環境への完全な移行を目指しています。警察業務のあらゆるプロセスと手順は最大限にデジタル化され、人工知能（AI）やビッグデータといった最新技術を業務に積極的に活用し、情報システムのセキュリティと安全性を確保しています。これは、データ量と情報処理要件が増大する新たな状況において、警察業務の質と効率性の向上に貢献します。

また、ハイテクの応用により、2025年7月1日から全国が二級地方政府に移行する際には、警察も地区レベルの警察を削減し、コミューンの常勤警察を増やして人々にさらに近づき、より効果的に人々に奉仕するとともに、コミューンの面積と人口の規模が大幅に増加することになる。

公社警察は各集落と沿岸部の村々を直接訪問し、住民に電子IDのインストールと健康保険証を携帯電話のVNeIDアプリに統合するよう指導した。（写真：スアン・ティエン/VNA）

特に、国家安全保障の中核を担う公安部は、国家のデジタル変革における先駆者としての役割を果たしています。公安部は、多くの国家の重要な情報技術プロジェクトの実施を主導しており、中でも政府のプロジェクト06「2022～2025年、そして2030年までのビジョンにおける国家のデジタル変革を支える人口データ、身分証明、電子認証のアプリケーション開発」は特筆すべきものです。

警察当局は、公安部が構築・管理する国家人口データベースと電子識別認証システム（VNeID）を中核とするプロジェクト06に助言し、精力的に実施している。

現在までに、国家人口データベースが完成し、多くの省庁、支局、地方と相互接続されており、全国の人々に8,000万枚を超えるチップ内蔵国民識別カードが発行され、電子識別情報が完全に統合されています。

公安部はまた、公安部公共サービスポータルと国家公共サービスポータルで数百の高度なオンライン公共サービスを提供し、人々が居住、身分証明書の発行、車両登録、パスポート、司法記録などの手続きを迅速かつ透明に行えるようにしている。

プロジェクト06のロードマップによると、2025年までに、国家の安全保障と秩序の管理分野における行政手続きの100%を、行政の境界に関わらずオンラインで提供することを目指しています。国民と企業に関わるすべての一般的な手続きは、ネットワーク環境を通じて円滑かつシームレスに行われるようになり、公共性、透明性、近代性を兼ね備えた行政の構築という目標を実現します。

人民公安部隊は、行政管理におけるデジタル変革に加え、デジタル時代の「新たな」困難な前線であるサイバー空間の安全と秩序を守る任務にも特別な注意を払っている。

サイバーセキュリティ・ハイテク犯罪対策部は、多くの専門部署と連携して投資を強化し、サイバー空間における数千件の違法行為を迅速に検知・防止しました。インターネットを利用してプロパガンダ活動を行い、悪質で有害な情報を拡散する敵対勢力を監視し、無力化しました。また、オンラインでフェイクニュースを拡散したり、財産を不正に取得したりした多くの組織や個人を厳重に処罰しました。

国会が2018年にサイバーセキュリティ法とガイドライン文書を公布したことで、警察がサイバー空間で国家主権を守るための措置を同期的に展開し、ハイテク犯罪を効果的に抑制するための強固な法的根拠が確立された。

国家管理からサイバーセキュリティ分野における犯罪撲滅まで、人民公安が主導的な役割を果たし、人々のデジタルライフの秩序と規律の維持に重要な貢献をしていることがわかります。

科学技術の応用とデジタル変革における顕著な成果により、警察は国民へのサービス提供において効率性を向上させました。現在、人々は警察が提供する多くの恩恵を享受しています。身分証明書やパスポートの迅速かつ便利なワンストップ発行から、スマートフォンのVNeIDアプリを介した仮住まい登録や居住地申告まで、その実例は多岐にわたります。

公安省は、2022年から2025年までの期間、そして2030年までのビジョンに基づき、国家のデジタル変革に貢献するための人口データ、身分証明書、電子認証のアプリケーション開発プロジェクト（プロジェクト06）の実施における中核機関です。（写真：タン・ダット/VNA）

ファム・ミン・チン首相は、第9回国家安全保障会議での演説で、警察が「国家のデジタル変革において主導的な役割を果たしている」と称賛し、特に人民公安は「管理手法を近代化し、デジタル変革と科学技術開発の飛躍的進歩に重点を置き、規則を遵守し、時間厳守で、人民に奉仕するという3つの権利の精神をもって公務を遂行し、友好的で責任感があり、プロフェッショナルな態度で、人民に寄り添い、人民を理解し、人民のために働き、人民の満足を成果の尺度としなければならない」と強調した。

この精神を根付かせ、警察全体で国民への奉仕の精神と姿勢を革新し、いかなる状況においても真に国民の「平和の支え」となる、誠実で親しみやすい警察官像を築き上げていきます。

国際統合、地位の向上、新たな能力

国際社会との緊密な連携の下、ベトナム人民公安は国内の安全と秩序の確保に努めるだけでなく、地域および世界の平和と安全保障にも積極的に貢献しています。公安省は、国際犯罪、テロ、麻薬、人身売買との闘いにおいて連携を深めるため、他国の公安機関やインターポール、ASEANAPOLなどの国際機関との協力関係を構築・拡大しています。

近隣諸国や戦略的パートナー諸国と犯罪防止に関する多くの協定や協力協定を締結し、情報交換、犯罪者の引渡し、国際捜査の連携のための法的基盤を構築しました。これにより、我が国の警察は多くの麻薬・国境を越えた密輸組織を壊滅させ、海外に潜伏する指名手配犯を逮捕し、重要事件において国際的な友好国を支援してきました。

警察部門は、国内の資源を促進するとともに、国家の安全を守る潜在力を高めるために、資源を動員し、国際的な経験を学ぶことに大きな注意を払っています。

近代的で自律的なセキュリティ産業の構築政策が政治局によって承認され（2025年5月26日付158-KL/TW号決定）、サイバーセキュリティ産業、デジタル技術、自動化、人工知能、公共治安活動のための近代的な技術機器や手段の開発といった開発分野における協力が重視されています。その目標は、国内の安全と秩序の確保という要件を満たすとともに、ベトナムがアジア太平洋地域におけるセキュリティ産業の強国へと徐々に成長していくことに貢献することです。

南スーダン共和国のUNMISSミッションにおいて、国連平和維持活動に出発する人民公安隊員たち。（写真：ファム・キエン/VNA）

安全保障外交の面では、警察は国際社会の共通の取り組みに対し、より積極的に、責任ある形で貢献しています。ベトナムは国連平和維持軍に警察官を派遣し、平和と人道のための国際ミッションに貢献しています。

同時に、警察は友好国が自然災害や大惨事の影響を乗り越えられるよう支援し、地域レベルおよび世界レベルで発生する非伝統的な安全保障問題の解決にも貢献しています。公安省は、国際舞台における地位向上のため、インターポール（INTERPOL）、ASEANAPOL（ASEAN-APOL）、そして犯罪防止に関する国際機関における指導的ポストへの立候補に積極的に参加する警察官の数を増やすことを提唱しています。

実際、近年、多くのベトナム人警察官がインターポールやASEANAPOLなどの機関に選出・任命されており、国際法執行分野におけるベトナムの発言力とイメージの向上に貢献しています。ベトナム警察の地域の平和と安全への効果的な貢献は、国際舞台における我が国の威信と地位の向上に寄与しています。

新しい時代を国と共に歩む

建設、戦闘、成長の80年間の道のりを振り返ると、人民公安部隊のそれぞれの成果と輝かしい功績は常に国家の歴史における画期的な出来事と結びついていると断言できます。

党の全面的かつ直接的な指導、国家の統一的な管理、人民軍および各部門、支部、組織との緊密な連携、そして特に人民の支持と援助に依拠することで、人民公安部隊は継続的に成長し、祖国の安全と秩序を守る事業における中核かつ信頼できる武装力となるにふさわしいものとなった。

過去 80 年間の輝かしい功績と英雄的な伝統は、かけがえのない精神的財産であり、今日の世代の警察官が今後も立派な職務を遂行していくための力と自信を与えてくれます。

新たな発展段階において、様々な機会と課題が絡み合う中、国家の主権と安全を守り、社会秩序と安全を維持するという任務は、人民公安部隊の双肩に重く、かつ極めて栄誉ある責任を負っている。部隊全体は、その伝統を最大限に推進し、絶えず努力し、革新し、創造し、ますます規律正しく、精鋭で、現代的で、人民に寄り添い、人民に奉仕する部隊を建設することを決意している。

ファム・ミン・チン首相が強調したように、人民公安は「政治的安全、社会秩序と安全を維持し、国家の発展のために平和で安定した環境を保全する」必要があり、安全保障の任務と社会経済の発展を密接に結び付け、人々の平和、繁栄、幸福を追求すべき最高の目標としている。

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人民警察官は、人々が助けを必要とする時はいつでも、いつでも援助する準備ができています。（写真：ホアン・ヒエウ/VNA）

警察部隊はまた、引き続き強固な人民の心の姿勢を伴う人民の安全態勢の構築に重点を置き、「全人民が国家の安全を守る」運動を広く展開し、安全と秩序を守る事業のために全政治体制と全人民の力を結集します。

人民公安部隊は、80年にわたる輝かしい英雄的伝統を基礎に、新たな精神、新たな動機、「党が存在する限り、我々も存在する」、「名誉は最も神聖で崇高なもの」という精神をもって、全党、全人民、全軍とともに、ベトナム民族の力強い成長の時代という新たな発展の時代に入ると固く信じています。

人民公安部隊は、党と国家、人民から委託されたすべての任務を立派に遂行するために努力することを約束し、党と人民を守る「剣」となるにふさわしく、2030年までにベトナムを安定し繁栄したデジタル国家にするという目標に立派に貢献し、世界に先駆けて新しい技術とモデルの実験を行い、2045年までに先進的で高所得の国になるという目標に立派に貢献します。

ホーチミン主席の「我々の警察は人民警察であり、人民に奉仕し、人民を頼りに働く」という教えを常に心に留め、警察官一人ひとりは今日も、そしてこれからも「祖国のために我を忘れ、人民に奉仕する」精神を貫き、「人民が安眠できるよう目を覚まし、人民が楽しく過ごせるよう警備にあたる」覚悟で、人民の安全態勢の維持に貢献し、平和で安定した発展したベトナムを築き、新時代に世界中の友人と肩を並べていきます。