10月23日午後、第15期国会第6回会議において、ホー・ドゥック・フック財務大臣は2021年から2025年の5年間の国家財政計画と公的債務の借入および返済の実施状況に関する中間評価報告書を提出した。
積極的、厳格かつ慎重な公的債務管理
政府の借入と債務返済状況について、財務大臣は、2023年に国会が総額621兆1500億ドンの中央予算融資を承認し、23兆3940億ドンの政府開発援助（ODA）ローンと対外優遇措置の再貸付のための融資を承認したと述べた。
上記の資金調達課題を遂行するため、政府は国内融資、ODA融資、海外ドナーからの優遇融資による資金調達を実施しています。2023年通期の資金調達需要は604兆3,790億ドン（計画比93.8％）と推定されており、そのうち再貸付のための融資は14兆6,260億ドン（計画比62.5％）です。
2023年の政府の総債務返済額は311兆5,370億ドンと推定され、そのうち直接債務返済額は279兆7,420億ドンと推定され、推定額の95.3％に相当します。また、再貸付のための対外借入金の返済額は31兆7,950億ドンと推定され、計画の93.8％に相当します。
「2023年の政府の債務返済は、管轄当局が承認した予算の範囲内で、約束どおり完全に実行される」と財務大臣は断言した。
地方政府の借入・債務返済計画の実施状況について、本年度の借入総額は約15兆9,200億ドン（国会承認の借入額27兆1,980億ドンに対し11兆2,780億ドン減）です。また、本年度の元本返済総額は約2兆6,480億ドン（国会推定の2兆8,040億ドンに対し1,560億ドン減）です。
上記の2023年の地方予算債務の借入と返済の数字により、2023年の地方予算赤字は約13,272億ドンと推定され、国会で決定された推定値と比較して11,728億ドン減少する。
2021～2023年度の5ヵ年公的債務借入・返済計画の3年間の実施状況を振り返ると、新型コロナウイルス感染症のパンデミックへの対応と経済回復のための財源を補うため、各国が借入額を増加させている状況下において、ベトナムの公的債務管理は依然として積極的、綿密かつ慎重に行われている。公的債務の安全性は、国会で承認された上限目標値と警告閾値の範囲内で確保されている。
元金返済のための借入増加傾向に注意が必要
国会の財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は監査報告書を提示し、多くの経済的困難がある中で、政府は2023年の借入および債務返済計画を好結果で実施していると述べた。
しかしながら、政府報告書は、2023年には注意を要するいくつかの課題も指摘しています。例えば、589兆ドンの借入総額のうち、中央予算の元本返済のための借入が32.35%と高い割合を占めていることが挙げられます。この割合は2024年にはさらに増加する傾向にあり（約42.4%）、元本返済のために借入額が増加する傾向を示しています。
国債の平均金利は2022年と比較して上昇しています。2022年以降に交渉され締結された新規融資の金利は上昇しており、これは大きな課題であり、融資資金の使用効率を向上させる必要があります。
財政予算委員会は、3年間の公的借入および債務返済計画の実施に関する予備的評価において、政府が公的借入および債務返済の管理の指導と運営に多大な努力を払ってきたと評価した。
政府報告書は、この問題の限界を率直に評価し、その原因を深く分析しました。特に、客観的な原因に加え、各省庁、支局、地方自治体のプロジェクトへの資金計画の詳細な配分が依然として遅く、緊密ではなく、迅速に調整されていないといった主観的な原因が主な原因となっています。
財政予算委員会は検討意見に基づき、国会議員らが会議で、2023年の公的債務状況を成果と欠点・限界の両面から評価すること、2024年の公的債務の借入と返済の見込み、公的債務の借入と返済計画を3年間実施した後の予備評価、および効率性と節約を確保するための公的債務管理を強化するための解決策に焦点を当てることを提案した。
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