政府は、社会保険、 健康保険、失業保険基金からの投資活動を詳述した2025年7月25日付の政令第212/2025/ND-CP号を発行した。
この政令では、社会保険、健康保険、失業保険基金の投資活動は、社会保険法、健康保険法、雇用法に規定されている各基金の投資原則に従わなければならないと明記されています。
国債、特に長期国債への投資の優先順位は、社会保険管理委員会（管理委員会）の年次投資計画によって決定され、国債残高とベトナム社会保障の総投資ポートフォリオ残高の比率によって決まります。
ポートフォリオ
国内市場ポートフォリオには次の製品が含まれます。
1. 政府債務証券には、国債、財務省短期証券、国建設債が含まれます。
2.地方債、政府保証債
3. 国有商業銀行及び定款資本の50％を超える国有資本を有する株式会社商業銀行への預金。特別管理商業銀行への投資は行わない。
4. 国有商業銀行及び定款資本の50%を超える国有資本を有する株式会社商業銀行の債券及び預金証書。特別管理商業銀行には投資しない。
国際市場における投資ポートフォリオは国債です。
投資方法
法令によれば、ベトナム社会保障局は自己投資または委託投資を行っている。
投資委託の場合、ベトナム社会保障局は、年間投資計画の中で承認を得るために理事会に報告するための実施計画を作成するものとする。
上記に規定する投資信託方式による投資計画には、主に以下の内容が含まれます。
a) 信託による投資の必要性
b) 投資信託の受入機関の選定原則及び基準（投資信託の受入機関とは、ファンド運用会社、証券会社、関連法律の規定に基づき投資信託の受入機能を有する商業銀行をいう）
c) 委託の内容：委託範囲、委託対象物、当事者の権利、義務、約束、委託期間、委託費用、その他の委託内容。
d) 投資信託会社が委託内容を履行できない場合の解決策
d) 経営陣が要求するその他の内容。
ベトナム社会保障局は、管理委員会が承認した計画に基づいて投資信託機関を選択し、上記cおよびdのポイントに規定された内容を含む契約を締結します。
年間リスク準備金控除額は投資利益の2％を超えない
法令では、投資活動から得たすべての利益は次のように使用されることが明記されています。
投資活動のためのリスク準備金は、社会保険、健康保険、失業保険の積立金から以下の原則に従って積み立てられるものとする。リスク準備金の年間控除額は、リスク準備金残高が前年度の上記投資ポートフォリオの第3項および第4項に定める商品への投資残高の5%に達するまで、投資活動による利益の2%を超えてはならない。具体的な控除額は、ベトナム社会保障局長が決定する。
使われなかったリスク準備金は国債に投資されます。
残余金は、各社会保険基金、健康保険基金、失業保険基金がその年中に拠出した利益が社会保険基金、健康保険基金、失業保険基金の総利益に占める割合に応じて、社会保険基金、健康保険基金、失業保険基金に配分され、次のように使用されます。
- 利益は法律の規定に従って社会保険の組織および運営にかかる費用を差し引いた後、社会保険基金に配分され、残りの金額は各構成基金が拠出した利益と社会保険基金の総利益の比率に応じて構成基金に加算されます。
- 健康保険基金に割り当てられた利益は、法律の規定に従って使用するために準備金に追加されます。
- 失業保険基金に割り当てられた利益は、法律の規定に従って使用するために失業保険基金に追加されます。
上記の規定に従った利益の配分および使用は月ごとに行われ、年度決算時に調整されます。
社会保険、健康保険、失業保険の収入と支出を反映する口座のすべての利息（自動送金方法による定期預金の利息を含む）は、社会保険、健康保険、失業保険の財政メカニズム、および社会保険、健康保険、失業保険の組織と運営の費用を規定する政府法令の規定に従って実行されます。
投資の追跡と記録
この政令は、投資活動に関連する費用（保管、取引、法律で規定されているその他の費用）は、社会保険、健康保険、失業保険の財政メカニズム、および社会保険、健康保険、失業保険の組織と運営の費用を規定する政府政令の規定に従って計上され、支払われると規定しています。
投資により受け取った元本は、各基金（社会保険基金、健康保険、失業保険、リスク準備基金）ごとに独立して監視および会計処理されます。このうち、社会保険基金は各構成基金ごとに詳細化され、ベトナム社会保障の会計制度に従って会計処理されます。
投資により得られたすべての利益（リスク準備金からの利益を含む）は、本政令第13条に規定されているように、社会保険基金、健康保険基金、失業保険基金および社会保険基金の構成基金に配分され、ベトナム社会保障の会計制度に従って会計処理されるものとする。
延滞投資活動から回収した金額は、元本の回収、利息の回収の順序で計上されます。特定の裁判所の判決がある場合は、当該判決に従って回収金額を計上します。
ベトナム社会保障局長の責任
この政令では、ベトナム社会保障の責任についても以下のように具体的に規定されています。
ベトナム社会保障局は、社会保険法、健康保険法、雇用法および本政令の規定に従って投資を組織し、長期投資戦略および承認された年次投資計画に従って社会保険、健康保険および失業保険基金からの投資について管理委員会に責任を負い、本政令第19条の規定に従って投資活動の状況と結果を管理委員会および関係省庁および部門に報告するものとする。
また、会計法及び関連法令の規定に従って、社会保険、健康保険及び失業保険基金の運用活動に関する記録を管理、保管及び保存します。
規定に従って、または要請に応じて、社会保険、健康保険、失業保険基金からの投資活動に関連するデータと文書を、財務省、内務省、保健省および管轄の政府機関に完全かつ速やかに報告する。
ベトナム社会保障局長は、専門規則を公布し、年間リスク準備金の配分レベルを決定し、権限の範囲内でリスクを処理し、本政令に規定されている社会保障局長の職務を遂行する責任を負います。
本政令は2025年7月25日から発効し、社会保険、健康保険、失業保険基金からの投資活動を規定した2016年4月28日付政府政令第30/2016/ND-CP号に代わるものである。政令第30/2016/ND-CP号第1項d、第2項、第4条および第11条の規定は、2013年11月16日付雇用法第38/2013/QH13号が失効するまで引き続き施行される。
ベトナム+出典: https://baohaiphongplus.vn/ban-hanh-quy-dinh-chi-tiet-ve-hoat-dong-dau-tu-tu-cac-quy-bao-hiem-417367.html
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