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少数民族地域への支援政策を実施するための資源を確保する

Việt NamViệt Nam29/11/2023

国会常任委員会を代表して、国会民族評議会のイ・タン・ハ・ニエ・クダム議長が「2021~2025年期の農村新建設、2021~2025年期の持続可能な貧困削減、2021~2030年期の少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムに関する国会決議の実施」というテーマ別監督に関する決議案の受理、説明、修正に関する報告書を提出した。

国会少数民族評議会のイ・タン・ハ・ニエ・クダム議長は、少数民族地域の社会経済発展の内容を含む、受入れと説明の報告書を提出した。

したがって、一部の国会議員は、決議に「2023年に全額支出されなかった2022年の国家予算資本(2021年に2022年に移管された資本を含む)を2024年まで延長し、省庁、中央機関、地方が引き続き実施できるようにする」という内容を含めないよう提案した。なぜなら、政府はこの内容についてまだ国会に報告しておらず、2024年の国家予算見積もりに関する国会決議では2023年の資本延長が認められており、資本延長を認めると大きな無駄が生じ、利払いが増加し、国家予算の赤字が増加するからである。

国会常任委員会は、政府が2023年に全額支出されなかった国家目標プログラムの実施期間の延長と2022年の国家予算資本の支出(2021年の資本を2022年に移管したものを含む)を2024年に実施することを検討するため、2023年11月1日付文書614/TTr-CP号を国会に提出したと説明した。

国会常任委員会は、政府の提出書類と財政予算委員会の評価意見を検討した結果、客観的・主観的理由を慎重に分析し、国家予算の歳入と歳出への影響を評価した上で、上記の資本額の延長を認めることは、貧困世帯、準貧困世帯、少数民族への支援政策を実施するための財源を確保する上で必要であるとの判断を下した。2023年11月25日付通知第3155/TB-TTKQH号は、政府が2023年に全額支出されなかった2022年度国家予算資本(2022年度に繰り入れた2021年度の資本を含む)を2024年度まで延長し、省庁、中央機関、地方が引き続き実施できるよう、国会での審議と決議を求めることを承認する旨の通知である。

資金の執行期間の延長と支出を効果的かつ無駄なく行えるよう、決議案は、政府が国会に対し、データの正確性、ならびに前述の延長された資金の執行と支出について、その目的、効率性、経済性を確保する責任を負うことを規定し、各省庁、中央機関、地方機関に対し、法律の規定に従って支出を行い、国家予算の資金を確定するよう指示している。したがって、国会常任委員会は、この規定を決議案に残すことを提案する。

会議の様子。

国会の一部代表は、郡レベルへの地方分権化の試行を検討し、省に実施責任を委ねるべきだと提案した。地方分権化は少数の郡で試行するのではなく、全郡で同時に実施されるべきである。郡レベルへの地方分権化の試行メカニズムを含むいくつかの具体的な政策メカニズムに関する決議に関しては、人民評議会と省人民委員会の役割を明確にする必要がある。

国会常任委員会の第5期質疑活動決議第100/2023/QH15号の説明によると、第15期国会は政府に、当該地域の国家目標プログラムを実施するために、投資プロジェクトのリストと資本構成を自主的に決定・調整するため、地区レベルへの地方分権化の試験的実施を検討・提案し、第6期で3つの国家目標プログラムに関するテーマ別最高監督を行う際に国会に報告するよう指示した。

パイロット事業は、広範囲に展開する前に、その有効性、実現可能性、または影響を要約、評価、検証することを目的としています。したがって、政府は、この内容を国会に提出する際に、人民評議会および省人民委員会の役割と責任を含め、適切な選択肢を提案する予定です。

同会議で国会は「2021~2025年期の農村新建設、2021~2025年期の持続可能な貧困削減、2021~2030年期の少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムに関する国会決議の実施」というテーマ別監察決議を国会代表総数の92.91%にあたる459人の賛成を得て可決した。


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