作業風景。
会議で講演したクアンニン省人民委員会のグエン・ティ・ハン副委員長は、「クアンニン省は30年前にユネスコの世界自然遺産に登録されて以来、ハロン湾の持続可能な価値の保全と促進に常に特別な配慮と努力を払ってきました。環境を経済発展と引き換えにしないという一貫した姿勢のもと、1,500平方キロメートルを超える水面と2,500の大小の岩島を有するハロン湾は、これまで常に本来の姿で守られてきました」と強調しました。
クアンニン省は、ハロン湾の価値を保全・促進するための多くの同時的な解決策を実施し、遺産保護と社会経済発展のバランスを確保しています。特に、遺産の卓越した世界的価値を保護・促進するための計画、規制、および全体的な管理計画の構築と継続的な改善に重点を置いています。ハロン湾景勝地の保存、修復、再生計画、ハロン湾遺産管理計画、遺産価値の管理、保護、促進に関する規制などの重要な文書が発行され、効果的に実施されています。管理の最高の効率を確保するために、クアンニン省はハロン湾世界遺産地図上の管理区域の詳細なゾーニングを更新し、持続可能な観光開発計画と包括的な観光管理システムを構築しました。
クアンニン省人民委員会副委員長のグエン・ティ・ハン同志が会議で演説した。
同省は、遺産の生態系を保護するため、湾内でのセメントクリンカーの輸送を厳しく禁止し、石炭採掘活動と小規模工業活動を遺産の中心地域と緩衝地域から移転させ、遺産地区での漁業活動を全面的に禁止し、湾内の浮体構造物の発泡スチロール製ブイをより持続可能な浮体素材に交換し、中核遺産地区の住民を岸に移住させ、ハロン湾での使い捨てプラスチック製品の使用を禁止した。
クアンニン省は、ベトナムで初めてハロン湾の観光キャパシティを評価した地域でもあります。その結果は、専門機関による政策やメカニズムの策定、遺産管理や観光活動の計画策定に活用されています。
カットバ群島が世界遺産として認定された後、ハロン湾-カットバ群島はベトナムで最初の地域間世界遺産となりました。ハロン湾-カットバ群島の世界遺産の顕著な普遍的価値の完全性を管理および保護するために引き続き緊密に連携するという約束に基づき、クアンニン省とハイフォン市は積極的に調整し、管理協議会の設立に署名および実施し、調整規則を完成させ、ハロン湾-カットバ群島の世界遺産の価値の管理、保護、および促進に関する規則に署名しました。2045年までのビジョンを含む、2026～2030年のハロン湾-カットバ群島の世界遺産管理計画は、規定に従って所管官庁に提出され、承認を受け、2つの地域の遺産価値の持続可能な発展を促進しました。
作業セッションでは、ユネスコ世界遺産センターの対応監視チームと国際自然保護連合（IUCN）の代表者が講演した。
3月11日の作業セッションにおいて、ユネスコ世界遺産センターと国際自然保護連合（IUCN）の対応監視チームは、クアンニン省とハイフォン市がハロン湾・カットバ諸島の保護に向けて実施した取り組みと、その効果を高く評価しました。特に、チームはクアンニン省がハロン湾中心地の住民を沿岸部に移転させたこと、そして湾の収容力を評価し持続可能な観光開発計画を策定したことを高く評価しました。
代表団はまた、両地域間の遺産管理調整活動に関連するいくつかの問題、管理調整の有効性を高める方法、遺産能力評価に基づく管理の実際的応用、環境保護に関する規制、およびその地域でのプロジェクトの計画と建設について報告するよう両地域に要請した。
沿岸部の建設プロジェクトに関しては、クアンニン省は、すべてのプロジェクトが緩衝地帯内で実施され、中核遺産地域にいかなる影響も及ぼさないことを明言しました。すべてのプロジェクトは、承認された場合、環境影響評価を実施し、現行の規制に基づく基本計画および基本建設基準を遵守する必要があります。実施プロセスにおいては、厳格な管理と監視が行われ、悪影響が認められた場合は直ちに是正されなければなりません。プロジェクトは、品質の確保と社会経済効率の達成を目指して実施され、遺産の自然的価値を守り、地域社会に実利的な利益をもたらします。
3月12日、代表団はハロン湾緩衝地帯の調査を継続します。3月13日午前中は、観光・環境専門家と協力し、ハロン湾持続可能な観光開発計画、およびハロン湾・カットバ諸島の環境管理と保護について協議します。その後、代表団はカットバ諸島でランハ湾の調査を行います。作業プログラムは3月14日まで続きます。
ハロン湾は世界遺産に登録されてから30年経った今も、元の状態で保護されています。
ユネスコベトナム代表によると、ハロン湾とカットバ諸島は、その自然美と独自の生態学的価値により、ユネスコの世界自然遺産に認定されている。この省間遺産管理協力モデルは、2024年末に国会で可決された文化遺産法の策定においても重要な参考モデルとなる。世界遺産委員会の要請に基づき、世界遺産センターとIUCNのフィードバック監視チームを招き、ハロン湾-カットバ諸島の全体的な保全状況を評価することは、クアンニン省とハイフォン市にとって、遺産の価値の保全と持続可能な推進について、国際的な専門家から継続的に助言と意見を得られる機会となることを期待している。監視チームからの勧告は、今後、遺産の保護と発展に向けた対策を継続的に実施していく上で重要な基礎となるだろう。
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