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草の根レベルで人々を守り、医療への公平なアクセスを確保する。

疾病予防法は、感染症予防のみに焦点を当てていたものから、がんや精神疾患などの非感染性疾患を含むあらゆる種類の疾病の予防、学校保健システムの強化、栄養改善へと重点を移してきた。特に、予防的予防接種の導入は、国民皆保険へのアプローチにおける大きな変化を意味する。

Báo Nhân dânBáo Nhân dân18/12/2025

疾病予防法が成立すれば、ベトナム国民を守るための「国民全員へのワクチン接種」戦略にとって重要な基盤となる。

疾病予防法が成立すれば、ベトナム国民を守るための「国民全員へのワクチン接種」戦略にとって重要な基盤となる。

プライマリヘルスケアを通じて、疾病の予防と医療の提供を行う。

予防医学局(現: 保健省疾病予防局)の元局長であるトラン・ダック・フー氏は、新たな疾病予防法は、非感染性疾患、メンタルヘルス、栄養、生涯にわたる健康管理といった新たな課題への対応における法的空白を埋めたと述べた。

「最大の進歩は、この法律が感染症と非感染症の両方を対象とし、環境要因、食品安全、労働衛生を他の専門法における既存の規制と結びつけている点です」とフー氏は述べた。

この専門家によると、この法律は早期かつ遠隔での疾病予防に重点を置くことで、妊娠・出産から成人期まで、生涯を通じて普遍的な医療を実現した。人々は定期的な健康診断、慢性疾患の早期発見、完全な予防接種、リスク要因のモニタリングを受けることになる。「これらは罹患率、入院率、死亡率を低下させ、ひいては医療制度と社会への負担を軽減するための重要な措置である」とフー氏は述べた。

保健省疾病予防局の副局長であるズオン・チ・ナム博士は、疾病予防法に積極的な予防接種キャンペーンを組み込むことは、地域社会における積極的な疾病予防を強化し、年間予防接種率の不足によって生じる免疫ギャップを埋める方法であると述べた。

「例えば、麻疹に関しては、保健医療部門は現在、決議12で定められた目標である全ワクチン接種率95%以上への引き上げに尽力しています。これが達成されれば、積極的な予防接種キャンペーンと組み合わせることで、麻疹の流行リスクに対処できます。麻疹以外にも、接種率を95%以上に維持し、予防接種キャンペーンを強化すれば、多くの疾病を根絶できる可能性があります。ただし、具体的な評価は専門的なデータに基づいて行う必要があります」とナム氏は述べました。

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ズオン・チ・ナム博士、保健省疾病予防局副局長。

国会で最近可決された「疾病予防法2025」には、ワクチンと生物製剤を用いた疾病予防に関する新たな条項が盛り込まれている。トラン・ダック・フー氏は、これまで予防接種という概念はワクチン接種のみを指していたが、この新法ではワクチン接種と、疾病予防のための生物製剤(例えば、呼吸器合胞体ウイルス(RSV)に対するモノクローナル抗体)の投与の両方が含まれると述べた。この新法がなければ、生物製剤は治療施設でのみ投与されることになる。

これらの新しい規制によると、拡大予防接種プログラムによる義務的な予防接種には、定期予防接種だけでなく、追加接種や積極的な予防接種キャンペーンも含まれる。

予防的なワクチン接種キャンペーンとは、感染症が発生した時だけでなく、発生リスクがある場合にもワクチンを接種することを意味します。これは、この規制により、感染症が発生していない場合でも、当局がワクチンや生物学的製剤を購入できるため、非常に重要です。

現在、世界各国およびベトナムでは、約30種類の感染症を予防するためのワクチンが利用可能です。人々は、拡大予防接種プログラムと民間の予防接種サービスの両方を通じてワクチン接種を受ける必要があり、生涯にわたってワクチン接種を受けるべきです。

最近、疾病予防局(保健省)がサノフィ・アベンティス・ベトナムと協力して実施した、ワクチンと生物学的製剤を用いた疾病予防に関する2025年から2027年までの保健教育・コミュニケーションプログラム「すべての人へのワクチン接種」は、予防医療政策を人々の日常生活に取り入れる上で、先駆的かつ重要な一歩となった。

このプログラムは、過去数年間の予防接種の成果をさらに強化し、ベトナムの人々が予防的な疾病予防ワクチンへのアクセスを向上させること、ワクチンや生物学的製剤の対象となるグループや年齢層を拡大すること、地域社会に疾病予防文化を構築すること、そして「早期疾病予防―生涯にわたる保護」という考え方を広く普及させることを目的としています。

もう一つ注目すべき点は、この新法が感染症の予防と管理だけでなく、がん、精神疾患、栄養欠乏症といった他の種類の疾患にも対象を広げていることである。これは、疾病予防に対する政府の考え方の変化を反映している。

さらに、この法律は、貧困層、準貧困層、遠隔地に住む人々、高リスク層といった脆弱な立場にある人々にも大きな配慮を払っています。これらの人々は、医療サービスへのアクセスにおいて多くの障壁に直面することが多く、適切な予防医療を受けられない場合、深刻な結果を招く可能性が高くなります。

したがって、疾病予防法は、従来のように感染症の抑制のみに焦点を当てるのではなく、「予防を中心とし、治療を補助的なものとする」という考え方を目指し、国民全体の健康を守り、疾病負担を軽減するための政策を制度化しようとしている。

予防医療のための予算を増額する。

ナム氏によると、疾病予防法の重要なポイントの一つは、医療従事者の給与引き上げを含む予防医療部門の予算増額を規定している点である。これにより、国民のために疾病を早期かつ積極的に予防するための予防医療システムを強化・発展させる機会が生まれるだろう。

しかし、この法律は政令、通達、および指導文書を通じて制度化される必要があるため、保健省は7月までに政府に提出する一連の文書を最終決定しなければならない。

トラン・ダック・フー氏も同様の見解を示し、疾病予防のための資金を国が保証することで、従来の自己資金調達方式で予防機関が困難に直面する状況から脱却できるのは画期的なことだと述べた。新法では、疾病予防基金が、疾病発生への対応や大規模な予防プログラムの実施において、より安定した、積極的かつ柔軟な財源となることが規定されている。

「疾病予防法は、ベトナムが予防とプライマリヘルスケアを優先する現代的な医療モデルへと大きく転換するための重要な基盤となるものです。この法律が効果的に施行されれば、国民の健康増進、病気にかかる頻度の減少、病院システムの負担軽減、そして社会の経済的負担の軽減につながるでしょう。これは、長期的な意義を持つ真に必要不可欠な法律です」とフー氏は断言した。

疾病予防局の副局長は、新たな政策を効果的に実施するためには、国民の意識を高めるためのコミュニケーションを強化する必要があると強調した。同時に、疫学的監視体制を強化し、国内外における新興感染症および再興感染症に関する情報を更新する必要があるとも述べた。

高齢化、非感染性疾患の増加、そして包括的な医療の必要性を踏まえ、ベトナムの「国民皆保険」戦略の重要な基盤として制定された疾病予防法は、ベトナム国民を守るものである。

ティエンラム

出典: https://nhandan.vn/bao-ve-nguoi-dan-tu-co-so-cong-bang-trong-tiep-can-y-te-post930844.html


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