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欧州連合における大スキャンダル

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế18/09/2023

欧州議会(EP)における前例のない汚職捜査は、議員、非政府組織、外国を巻き込んだ一連の疑惑で、欧州連合(EU)の権力の中枢を揺るがしている。
Bà Eva Kaili bị đình chỉ 'tất cả quyền lực, nhiệm vụ và công việc... trên cương vị Phó Chủ tịch Nghị viện châu Âu'. Ảnh: Bà Eva Kaili tại Quốc hội Hy Lạp, Athens tháng 11/2011. (Nguồn: CNN)
エヴァ・カイリ氏は「欧州議会副議長としてのすべての権限、義務、活動」を停止された。写真:エヴァ・カイリ氏、ギリシャ国会議事堂にて、アテネ、2011年11月。(出典:CNN)

欧州議会の高官が賄賂を受け取る

2022年12月、ベルギー連邦警察は、ブリュッセルにある現職および元職の欧州議会議員と議員補佐官16人の住居と職場を複数回捜索した。大規模な贈収賄事件の捜査で5人が逮捕され、現金約150万ユーロが押収された。

最も注目を集めているのは、欧州議会副議長であり、最も影響力のある人物の一人であるエヴァ・カイリ氏である。彼女は、欧州議会の政策を「中東の国」に利益をもたらす方向に導くためにマネーロンダリングと賄賂の組織に関与していたと告発されている。

カイリ氏はまた、カタールであるとみられる「湾岸諸国」を代表する犯罪組織に参加したとして告発されている。他の4人は、カイリ氏の夫でイタリアの欧州議会議員アンドレア・コッツォリーノ氏の補佐官でもあるフランチェスコ・ジョルジ氏、カイリさんの父親はアレクサンドロス・カイリス氏です。国際労働組合連合の代表であるルカ・ヴィゼンティーニ氏と、2004年から2019年まで欧州議会議員を務めたピエール・アントニオ・パンツェリ氏。フランチェスコ・ジョルジ氏は欧州議会の中東・北アフリカ問題顧問であり、 人権侵害に取り組むNGO「Fight Impunity」の創設者でもある。

欧州議会におけるカタールの汚職スキャンダル(カタールゲートスキャンダルと呼ばれる)は、欧州議会における最大のスキャンダルであり、ブリュッセルでの影響力と引き換えにEU議員に多額の現金を支払ったとされるカタール政府関係者が関与している。EU諸国との天然ガスに関する協定など。カタール人にシェンゲン圏へのビザなし渡航を許可する提案...

しかし、EUのカタール代表団はこれらの疑惑を否定し、カタールは常に国際法と規則を遵守していると断言した。この国に対するすべての非難は根拠がない。

一方、ラ・レプブリカ紙によると、カイリさんは、警察がカタールに関連した贈収賄疑惑を捜査するためにスーツケースを捜索した際、父親に現金の詰まったスーツケースを隠すよう頼んだことをベルギーの捜査官に認めたという。カイリ氏は、警察の作戦について欧州議会の職員2人に報告したと述べた。

地元紙は裁判所の文書を引用し、カイリさんは夫が贈収賄計画に関与していることを「事前に知っていた」と述べ、「現金の詰まったスーツケースが彼女のアパートに届けられた」ことも知っていたと報じた。

キプロス出身のルーカス・フォーラス欧州議会議員は、カイリ氏がカタールの人権状況に関する欧州議会の報告書を修正し、厳しい調子を和らげるよう彼に働きかけてきたと述べた。カタールが開催する2022年ワールドカップを前に、欧州議会議員らはカタールの人権問題について予想より穏健な決議を採択した。

トランスペアレンシー・インターナショナル(汚職反対のNGO)のディレクターで元欧州議会議員のミヒール・ファン・フルテン氏によると、欧州議会は「根本的な改革」が必要だという。なぜなら、この組織は数十年にわたって免責、緩い財政管理、独立した管理の欠如という文化を維持してきたからだ。

そしてスキャンダルの結果

欧州議会の汚職疑惑はカタールとの関係に影響を及ぼすだけでなく、EUの公的機関の評判にも悪影響を及ぼす。 EUはヨーロッパの27加盟国による政治、経済、軍事連合です。

EU加盟国間で締結された条約は、EUが人間の尊厳、自由、民主主義、平等、法の支配、そして少数派に属する人々の権利を含む人権という価値観に基づき、多様性、無差別、寛容、正義、連帯、男女平等の社会において設立されることを認めています。EUは国際舞台において人権問題を推進し、それによって金銭では買えない高い評価を得ています。

そのため、ヨーロッパの政治家や評論家は、欧州議会の汚職スキャンダルが大陸の政治に大きな影響を与えたと考えている。 「この事件は、最大かつ最も衝撃的な違反行為の一つ、おそらく欧州政治における最大のスキャンダルとして歴史に刻まれるだろう」と、世界有数のビジネス・経営大学院の一つであり、経営科学の研究と研修のリーダーであるHECパリ校のEU法教授、アルベルト・アレマンノ氏は述べた。

多くのEU加盟国は、この事件によるEUの評判について懸念を表明している。 EU当局も、これは公的機関の評判に影響を及ぼす重大な事件だと考えている。アンナレーナ・ベアボックドイツ外相は、「これは信じられない事件であり、法的に完全に解明されなければならない。これは欧州全体の威信に関わる問題だ」と述べた。

ハンガリーのペーテル・シーヤルトー外相:「今後、欧州議会は汚職との戦いについて信頼できる形で話すことができなくなるだろう」。欧州理事会議長シャルル・ミシェル氏はポリティコに対し、元欧州議会副議長エヴァ・カイリ氏の逮捕につながった汚職事件は、EUが脆弱な時期にEUの評判を失墜させていると述べた。

カタールにおける汚職疑惑に関する欧州議会副議長への疑惑は、極めて深刻な懸念事項です。これは、我々の機関に対する国民の信頼に関わる問題です」と、欧州委員会(EC)のウスルラ・フォン・デア・ライエン委員長は強調した。ライエン氏は、欧州機関の倫理問題に対処するための独立機関を設立する提案を検討すると述べた。

欧州理事会のシャルル・ミシェル議長は、カタールゲート事件の影響は「EUの信頼性に非常に深刻で損害を与えている」とし、欧州の多くの危機への対応を困難にしていると述べた。ミシェル氏はカタールゲート事件の悪影響と、より効果的な保障措置の必要性を強調した。

カタールは米国に次ぐEU第2位の液化天然ガス供給国であり、ロシアからのガスが減少するにつれて、欧州のエネルギー安全保障におけるその重要性は増すだろう。カタールの外交官は、ベルギーの汚職捜査に対し、捜査が手に負えなくなると両国関係やガス供給に悪影響を及ぼす可能性があるとコメントした。

この警告は、カタールがサウジアラビアや他の地域のライバル国に倣って石油とガスを兵器化する可能性があることを示唆している。カタールは米国の非NATO同盟国17カ国のうちの1つであり、中東とアジアの大部分をカバーする米中央軍(CENTCOM)の前方司令部が置かれている。明らかに、カタールは欧州の指導者たちが軽蔑する国ではなく、カタールゲートは彼らにとって忘れたい恥ずべき出来事なのだ。

欧州議会におけるカタール汚職スキャンダル(カタールゲート)は、欧州議会での影響力と引き換えにカタール国が関与した汚職、マネーロンダリング、組織犯罪の疑いがある政治家、政治スタッフ、ロビイスト、公務員とその家族を巻き込んだ政治スキャンダルである。カタールゲート事件はEUの評判に重大なダメージを与え、EUの成果を損ない、2024年の選挙での投票率や中道政党への支持に影響を及ぼす恐れがある。

EUは改革される必要がある。

このスキャンダルは、EUの政策決定における根深い構造的弱点を露呈しただけでなく、一部の個人による政治操作の程度も明らかにしたと言える。ポリティコ、ユーロニュース、欧州の報道機関による一連の調査記事は、監視されていない権力機構が腐敗が蔓延する機会を生み出すことを示している。

カタールゲート事件は、人権と法の支配の世界的な擁護者としてのEUの地位を失墜させたようだ。ブリュッセルは、その有名な「ソフトパワー」を駆使して、ハンガリーや中国などの一部の「権威主義体制」に民主主義の失敗の責任を負わせてきた。

権威主義的な傾向を持つ保守的な国家主義指導者の一部がカタールゲートの暴露に歓喜を抑えきれなかったのも不思議ではない。ハンガリーの民主主義の欠陥を理由にEUが財政資金の一部を引き揚げたことで苦境に立たされたハンガリーのビクトル・オルバーン首相は、欧州議会は廃止されるべきだとさえ発言した。カタールゲート事件のニュースはハンガリーとポーランドの政府寄りのメディアでも大きく報道された。

Bê bối lớn tại Liên minh châu Âu
ハンガリーのヴィクトル・オルバーン首相は欧州議会を廃止すべきだとさえ述べている。

欧州委員会(EC)のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、EUの機関に対し、「欧州の人々がEUへの信頼を維持するよう求められるならば、倫理、透明性、誠実性においてオープンで非難の余地がない」ことを繰り返し求めてきた。 2019年、彼女はEC副委員長のヴェラ・ヨウロヴァ氏(チェコ共和国)に「EUのすべての機関のための共通の独立した倫理機関」を設立するよう指示した。しかし、3年後にカタールゲート事件が発覚したとき、この提案は依然としてEU機関間で行き詰まっていた。

トランスペアレンシー・インターナショナル(汚職反対のNGO)の代表で元欧州議会議員のミヒール・ファン・フルテン氏は、欧州議会は「抜本的な改革」が必要だと述べた。何十年にもわたり、同組織は免責、ずさんな財務管理、独立した監視の欠如といった文化を維持してきたからだ。

このスキャンダルを受けて、欧州議会のロベルタ・メッツォラ議長は組織の規制を強化することを約束した。彼女は、議員たちが「その地位を利用して何か、誰か、あるいは国のためにロビー活動を行った」場合、これまでの特権を剥奪できるようにしたいと考えている。これは、欧州議会の透明性要件を強化する 10 項目の計画の一部です。したがって、欧州議会は内部告発者保護制度を強化し、既存のすべての法律を全面的に見直すことになる。

この事件はまだ解明中だが、いずれにせよEUの評判は深刻なダメージを受けた。人間の価値、自由、民主主義、正義、法の支配、人権に関するEUの判断は疑問視され、効果がなくなるだろう。

しかし、来年の選挙までに議会が利益相反の規則を厳格化する時間はまだある。現在の行動規範は、元EU欧州議会議員とその補佐官にも適用される可能性がある。カタールゲート事件は、欧州議会議員にとって、すべてのEU機関のための独立した倫理機関の設立に合意することに向けて取り組む新たな機会となる可能性がある。


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