ベトナム社会保障：組織改革で突破口を開き、サービスの質を向上、社会保険の普遍化を目指す

ベトナム社会保障局長レ・フン・ソン氏：ベトナム社会保障局は、組織構造の改革、サービスの質の向上、そして社会保険の普遍化を目指す上で大きな進歩を遂げました。

PV: 決定1676/QD-TTgが発行されてからの数年間を振り返って、ベトナム社会保障局は社会保険の適用範囲を拡大し、加入者を支援するためにどのような具体的な計画と成果を上げてきましたか?

ベトナム社会保障局長レ・フン・ソン氏： 2019年11月21日、首相は社会保険宣伝の内容、形式、方法の全面的革新プロジェクトを承認する決定第1676/QD-TTg号を公布しました。毎年5月は国民皆保険の実施を推進する月として選ばれています。

首相の決定第1676/QD-TTg号は、社会保険への参加を促す宣伝と動員のための明確かつ強力な指針を作り出しました。この決定が発効して以来、ベトナム社会保障局は、社会保険の役割と重要性についての国民の認識を高めるとともに、国民が社会保険制度にアクセスし参加するための最も好ましい条件を整えるために、一連の同期的かつ包括的な解決策を実施してきました。

首相の指示を実行するために、ベトナム社会保障局は、新聞、テレビ、ラジオなどの従来のメディアから、デジタルプラットフォーム、ソーシャルネットワーク、モバイルアプリケーションまで、コミュニケーションチャネルを多様化してきました。プロパガンダ コンテンツは、簡潔で理解しやすく、身近で覚えやすく理解しやすいメッセージで実用的なメリットに焦点を当てるように設計されています。正確かつ迅速に、そして強い影響力を持って情報を発信し、社会全体の合意と支持を得ることに注力します。

2018年5月23日付の社会保険政策改革に関する決議第28-NQ/TW号の精神を徹底的に実施する：社会保険政策を適切に実施することは 政治システム全体の任務であり、党委員会と地方当局の責任であるため、ベトナム社会保障局は省や市の社会保険機関に対し、省党委員会、人民評議会、人民委員会に積極的に助言し、多くの指示文書を発行し、あらゆるレベルで社会保険と健康保険政策を実施するための運営委員会を設立するよう指示しました。地方自治体は、毎年および定期的な社会経済開発計画に社会保険加入者の育成という目標を盛り込んでいる。多くの省や市では、地方予算から任意の社会保険加入者に追加の支援を提供する政策も実施している。現在までに、63/63省市と市の100%が社会保険と健康保険の政策を実施するための運営委員会を設立しました。 63 州のうち 34 州が社会保険の加入率を指標として含めており、63 州のうち 62 州が健康保険の加入率を地域の社会経済発展の指標として含めています。 23/63省が、自発的な社会保険加入者（草の根レベルの治安秩序維持に参加する部隊を除く）に追加支援を提供するために予算を割り当てており、63/63省が健康保険加入者に追加支援を提供するために予算を割り当てている...

具体的には、社会保険加入者の数が全国で約5年ぶりに飛躍的な増加を記録しました。 2020年には社会保険に加入している人は161億8800万人でしたが、2023年にはこの数は184億1800万人になります。 2024年末までに社会保険加入者数は2,015万9千人に達し、労働力人口の42.71％を占める。中央委員会決議28-NQ/TWに定められた目標の達成に向けて着実に前進する。

特に、任意の社会保険加入者数の増加も顕著です。 2019年の任意社会保険加入者数の増加数は、過去11年間の加入者総数の増加数に匹敵しました。 2020年までに、全国で112万5千人が任意社会保険に加入しており、この数は2024年までに231万1千人（2020年の2倍）に達し、生産年齢労働力（農民と非公式部門の労働者を含む）の4.9％に相当し、中央執行委員会決議28-NQ/TWで2025年までの目標と比較すると2.3％を上回っています。

加入者へのサービスに関しては、ベトナム社会保障局は、社会保険制度の加入と享受において人々が最大限の利便性を享受できるよう、行政手続きの改革と情報技術の適用に定期的かつ継続的に注力してきました。業務プロセスが簡素化され、多くのオンライン公共サービスが提供され、社会保険庁との取引にかかる時間とコストを節約できます。特に、VssID アプリケーション (社会保険番号) の導入により、参加者は情報の追跡、支払履歴の検索、社会保険の受給など多くの利便性を享受できるようになりました。

2024年、ベトナム社会保障局は330万人以上の受給者に毎月の年金と社会保険給付金を支払う予定（そのうち、社会保障局は全国の受給者の70％に個人口座を通じて直接支払う）。 113,005人に対する新たな月額給付金を解決しました。 1,388,525人が一時的な社会保険給付を受けている。 9,089,560人が病気休暇、産休、療養および健康回復給付金を享受しています。 910,102件の失業給付と職業訓練支援の解決に向けて調整。 2024年には全国で入院・外来の健康保険検査・治療が1億8,360万件に達する見込みだ。

記者：ベトナム社会保障局は、財務大臣の決定391/QD-BTCに従って、組織構造において重要な変更を行いました。では、この新しい体制のもと、ベトナム社会保障局は、社会保険の適用範囲を拡大し、加入者への給付を確保する上で最大限の効率を達成するために、2025年の全国社会保険キャンペーン月間をどのように継続していくのでしょうか。

ベトナム社会保障局長レ・フン・ソン氏：ベトナム社会保障局は、2017年10月25日付決議第18-NQ/TW号の実施総括に関する中央指導委員会、政府指導委員会、財務省の指示の政策と指示に従い、最大限の決意で真剣に実施を組織し、ベトナム社会保障制度の装置を合理化、効果的、効率的に革新、再編し続けるための思い切った措置を講じました。組織の合理化と組織再編の結果、ベトナム社会保障システム全体は1,470のユニットから747の中心ユニットに削減されました（723ユニットの減少、49.2％に相当）。

財務大臣は、ベトナム社会保障制度全体を再編した直後、各部署に対し、あらゆる困難を断固として克服し、直ちに政治的任務の遂行に集中し、労働者と国民に最善の奉仕を行うよう直接指示した。集中化されたデータソースと電子環境で処理されるビジネスプロセスの利点を活かし、中央から地方レベルまでの新しい組織構造に従った社会保険機構の運営は、大きな困難や問題もなく、有効性、効率性、合理化の目標を達成します。各部署の機能と任務は財務省によって明確に定義され、権限の地方分権化と委譲が推進され、政策参加者と受益者の権利が確保されている。党の組織機構の合理化に関する政策は完全に正しいと断言する。

2025年の全国社会保険キャンペーン月間中、ベトナム社会保障局は引き続き宣伝を強化し、人々がより広範かつ効果的に社会保険に参加するよう動員していきます。特に、農村地域や非公式労働部門の人々や労働者に近づく草の根レベルでの直接的なコミュニケーション活動の実施に常に重点が置かれ、推進されています。伝統的なコミュニケーション方法と現代的なコミュニケーション方法を組み合わせ、情報チャネルとデジタル技術を最大限に活用します。宣伝内容は、退職時に年金を受け取る機会、無料の健康保険証の付与、死亡給付金などのその他の特典など、社会保険、特に任意の社会保険に加入することによる実際的なメリットを明確にすることに引き続き重点が置かれています。さらに、2025年からの社会保険政策、特に2025年7月1日から施行される2024年社会保険法の注目すべき新しいポイントを伝えることにも重点を置いています。

ベトナム社会保障局はまた、地域および地区間の社会保障機関に対し、地元の党委員会、当局、社会政治組織との連携を継続的に強化し、同期して効果的な方法で擁護活動を実施するよう指示した。

ベトナム社会保障局は、新たな組織体制のもとで合理化と運営を進める中で、「国民と企業をサービスの中心に据える」という一貫した視点を持ち、行政手続きの見直しと簡素化、情報技術の応用とデジタル変革の推進に特に重点を置き、国民がデジタル環境で社会保障機関との取引を容易に行えるようにし、時間とコストの節約に貢献します。

2025年の全国民への社会保険動員月間に、ベトナム社会保障局は引き続き宣伝を強化し、人々がより広く効果的に社会保険に参加するよう動員していきます。

PV: 全国社会保険キャンペーン月間の活動に加えて、今後、ベトナム社会保障局は社会保険の適用範囲を拡大し、国民へのサービスの質を向上し続けるために、どのような戦略的解決策を講じる予定ですか?

ベトナム社会保障局長レ・フン・ソン氏：社会保険の適用範囲、特に任意社会保険の拡大と、新しい組織体制のもとで国民へのサービスの質の向上という目標を達成するため、ベトナム社会保障局は長期的かつ持続可能な戦略的解決策をいくつか実施します。

まず、社会保険政策の完成に向けた助言：ベトナム社会保険は、実務的な要約と影響評価の質を高め、魅力と柔軟性を高め、参加者、特に任意の社会保険にとってより有利な条件を作り出す方向で、指導文書の起草と社会保険法2024の実施について管轄当局にタイムリーに助言します。

第二に、地方当局と党委員会の指示に厳密に従います。同時に、関係部門、支社、ユニットと緊密に連携し、2024年社会保険法および関連文書の規定に従って新しい政策の普及、指導、実施を組織します。加入者の社会保険料の追加任意拠出を支援し、加入範囲の拡大を促進する政策について、省および市の人民評議会に引き続き助言する。同時に、各レベルの社会保険・健康保険政策を実施するための運営委員会の業務の質の維持・向上を図る。

第三に、コミュニケーション活動の革新と有効性の向上: ベトナム社会保障局は、これまで各対象グループに適した多くの新しく創造的なコミュニケーション手法を適用してきましたし、今後も適用し続けます。これには、オンライン通信チャネル、ソーシャルネットワーク、モバイルアプリケーションプラットフォームの利用を増やし、人々や労働者が社会保険に加入する際の権利、責任、および実際的な利点をよりよく理解できるようにするための魅力的でアクセスしやすいコミュニケーションコンテンツを作成することが含まれます。また、システム全体で1対1のコミュニケーションとアドボカシーを強化し続け、国民一人ひとりに直接働きかけ、国民が政策を深く理解し、社会保険機構の政策と組織および政策の実施を信頼し、安心して自発的に参加し、不可欠なニーズを満たすことができるようにしています。

第4に、サービス品質の向上と行政手続きの改革：新しい組織構造により、ベトナム社会保障局は業務プロセスの標準化に重点を置き、システム内のレベル間の円滑な調整を確保します。業界は、社会保険の登録や支払いから制度の決済、情報やオンラインサービスの提供まで、あらゆる活動において情報技術の応用とデジタル変革を継続的に推進していきます。目標は、人々や企業がオンライン サービスに簡単にアクセスして利用できる、最新のユーザー フレンドリーな電子社会保険システムを構築することです。ベトナム社会保障局は、国民、労働者、企業からのフィードバックに耳を傾け、サービスの質を継続的に改善・向上させていきます。

第五に、管理と監督を強化する。ベトナム社会保障局は、社会保険政策の実施が真摯かつ規定どおりに行われているかを確保し、支払いの遅延、支払いの回避、社会保険基金の不正利用を防止し、従業員の正当な権利と利益を保護するために、検査と審査を引き続き強化する。社会保険管理コストを厳しく管理し、リソースの効率的な使用を確保して、参加者と受益者に最大限のサービスを提供します。

第 6 に、専門的で献身的なスタッフのチームを育成します。ベトナム社会保障局は、スタッフ、公務員、公務員、労働者のチームが、すべての活動の成功を決定する重要な要素であることを認識しています。今後、ベトナム社会保障は地方分権と権限委譲をさらに強化し、明確な人材、明確な仕事、明確な時間、明確な結果を確保します。新たな状況における任務の要求に応えるために、全業界の職員、公務員、公務員、労働者の専門能力、専門知識、責任感、奉仕精神を向上させる。

これらの同期的かつ抜本的な戦略的解決策により、ベトナム社会保障局は、社会保険の適用範囲を拡大し、割り当てられた目標と任務を達成または超過し、人々、労働者、企業に対するサービスの質をますます向上させるという前向きな成果を継続的に達成し、普遍的な社会保険の目標の達成に貢献し、国の持続可能な社会保障を確保すると信じています。

PV: ありがとうございます！

出典: https://baolaichau.vn/xa-hoi/bhxh-viet-nam-dot-pha-tu-cai-cach-to-chuc-bo-may-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-huong-toi-muc-tieu-bao-phu-bhxh-toan-dan-522522