商工省はハイフォン市と協力：二級地方自治体の運営におけるボトルネックの解消、商工部門の発展の促進

7月31日午前、商工省のチュオン・タン・ホアイ副大臣率いる作業代表団は、市と協力して、2025年の最初の6か月間の工業および商業生産の状況、商工部門の2025年成長シナリオ展開計画の実施状況、商工部門の任務を遂行する上での2レベルモデルに従って配置された後のコミューン、区、特別経済区レベルの行政機構の組織と運用を評価した。

Việt Nam•01/08/2025

市人民委員会のホアン・ミン・クオン副委員長が作業代表団を迎え、共に作業を行った。また、商工省、内務省、市人民委員会事務局の指導者らも会議に出席した。

2025年の最初の6ヶ月間で、市内には8つの工業団地（総面積約2,000ヘクタール）が新たに建設され、市内の工業団地総数は40（総面積約11,208ヘクタール）となりました。同時に2つの工業団地が新たに建設され、合計79のクラスター（面積約3,837.5ヘクタール）となりました。現在、市内にはナム・カウ・キエン工業団地とディン・ヴー工業団地の2つの工業団地が生態型工業団地への転換を進めています。同時に、チャンズオン- ホアビン、トゥイグエン、ティエンラン、ジャーロック3、ティエンクオンIII、クエットティエンなどの新しい工業団地や工業団地の設立を研究しています。市はまた、工業団地、海港、戦略的交通ルートに密接に接続されたディンブー-カットハイ、ナムディンブー、VSIP、ニンザン、キンモン、ガカオサエリアに集中している近代的な物流システムの開発を推進しています。経済成長に関しては、市は2025年のGRDP目標を457兆1790億ドンに設定しており、これは2024年と比較して12.35%の増加であり、政府が設定した目標（12.2%）を上回ります。

会議において、ハイフォン市人民委員会は作業部会に対し、工業・貿易セクターの発展を促進するための様々な内容を提案した。具体的には、小売売上高とサービス収入の伸び率目標を18%から15%に引き上げ、絶対数値による目標設定に関する指示を補足することを提案した。また、産業クラスターに関する政令32/2024/ND-CPを改正し、2009年以前に設立された産業クラスターに法的ガイダンスを提供し、技術インフラを予算から企業に移管することを提案した。

商業分野では、ガソリンおよび石油ライセンスの申請における環境保護証明書の提出要件の撤廃、電子商取引の管理・監督に関するガイドラインの策定、市場の管理・活用を村レベルの人民委員会に分権化する方向で政令60/2024/ND-CPを改正することを提案した。同時に、地元企業が市場と連携し、貿易を促進し、国内市場情報を共有できるよう支援することを推奨した。

商工省とその関連部局および事務所の代表者が発言し、業界の任務を地元で実施する過程で多くの困難や問題があると指摘した。

同市はまた、省庁が早急に改正電力法のガイドラインを発行し、ハイフォン500kV変電所プロジェクトへの投資家の割り当てについて所管当局に報告すること、調整された第8次電力計画に基づき、バクロンビ島の洋上風力発電を開発し、北部の産業中心地および地域間再生可能エネルギーサービスを実現するためのパイロット地域としてハイフォンを選択することを提案した。

会議で発言したホアン・ミン・クオン市人民委員会副委員長は、ハイフォン市は工業、貿易、物流の重要な地域であり、北部地域および全国の経済発展を主導する役割を果たしていると強調しました。大規模な工業・商業の中心地としての特性を持つハイフォン市の商工部門は、企業の活動や国内外の商品のサプライチェーンに直接関連する膨大な業務量を抱えています。そのため、二層制地方自治モデルの効果的な運用は、住民や企業にとってより有益なだけでなく、安定的で透明性が高く、好ましい投資・ビジネス環境を維持するための重要な基盤を構築します。また、現在、組織が整備・統合の過程にある中で、商工部門の業務が円滑かつ効果的かつ迅速に遂行されることを確保します。ハイフォン市は、商工省からの継続的な支援と配慮を受け、困難や障害を取り除き、国家管理の有効性向上と地域の商工部門の持続可能な発展の促進に貢献したいと考えています。

作業セッションの最後に、商工省のチュオン・タン・ホアイ副大臣は、ハイフォン市が2レベル地方自治体モデルを30日間運用して達成した努力と初期成果、特に商工分野における成果を高く評価した。

副大臣は、業務遂行の統一性と円滑性を確保するため、各部局間の調整規則を早急に制定するよう市に要請した。同時に、特に商工分野に関連する行政手続きを直接実施するコミューン、区、特別区レベルの公務員に対する広報、研修、専門研修の促進が求められる。商工省は、実施プロセスにおいて生じる困難や障害の解消に向け、市を支援することを約束した。

チュオン・タン・ホアイ副大臣は、市への具体的な提言について、省は新たな管理要件を満たすため、政令やガイドライン文書の策定・整備に積極的に取り組んでいると述べた。また、副大臣は、市が業務の要件を満たすために商工局の人員配置と増員を検討するよう提案した。商工局は、組織構造の改善、手続きの見直し、地方分権化と権限委譲の推進、そして地域における商工分野における国家管理の有効性と効率性の確保に重点的に取り組む必要がある。

市人民委員会のホアン・ミン・クオン副委員長と商工省の代表団は、トゥイグエン区の行政サービスセンターで二層制地方政府の運営を視察した。

同日午前、商工省の作業代表団は、トゥイグエン地区において、二層制地方政府組織化に向けた工業・商業部門の業務実施状況を視察・作業しました。会合において、トゥイグエン地区は商工省に対し、市場開発・管理に関する政府政令60/2024/ND-CPの実施を指導する回状を早急に発行するよう要請しました。同時に、地方幹部に対する貿易分野における国家管理に関する研修、育成、徹底的な研修の強化を提言しました。また、実施プロセスを円滑に進めるため、市場管理、事業、利用モデルの転換に関する手順、手順、文書について、同省が具体的な指示を出すよう提案しました。

出典: https://thanhphohaiphong.gov.vn/bo-cong-thuong-lam-viec-voi-hai-phong-thao-go-diem-nghen-thuc-day-phat-trien-linh-vuc-cong-thuong-trong-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap.html