3月21日午前、ファム・ゴック・トゥオン副大臣率いる教育訓練省の代表団がホーチミン市の課外補習授業の運営を視察した。
子どもが補習授業に出席していないことに対し、保護者らが省庁に感謝のメッセージを送った。
教育訓練省のファム・ゴック・トゥオン副大臣は、ホーチミン市は優れた施設を備え、多くの学校が1日2コマの授業を実施しているため、このプログラムを実施する上で多くの利点があると評価しました。さらに、ホーチミン市の教育分野は成績重視ではなく、教育は真摯であり、全国大会や学生コンテストは客観的かつ公正に実施されており、教師たちは通常の授業時間中に生徒に真摯に向き合っています。
補習授業と補習に関する通達第29号が施行されてから1ヶ月以上が経ち、教育訓練省は保護者や生徒から多くの感謝の手紙を受け取りました。手書きの手紙やメールを送ってくれた保護者もいれば、子供が補習授業に出席しなくて済んだおかげで初めて家族が夕食を共にした時のことを写真に添えて送ってくれた保護者もいました。
ファム・ゴック・トゥオン教育訓練副大臣。 (写真:フイフック)
トゥオン氏によると、課外授業の管理は新しい問題ではなく、1996年の第8回中央委員会決議では、生徒の時間とお金を無駄にし、生徒の総合的な発達に悪影響を及ぼし、教師と生徒の関係に悪影響を及ぼす授業の蔓延という憂慮すべき現実が明確に述べられている。
過去、この問題に対処するために数多くの規制、特に通達第17号が発行されてきました。しかし、個人指導の広範な慣行は減少しておらず、歪みの兆候が見られ、生徒の総合的な発達に重大な悪影響を及ぼしています。
多くの生徒が学業上のプレッシャーに苦しみ、それが社会的な孤立や自傷行為につながっています。最も危険なのは、生徒が教師に依存し続け、常に追加の個別指導を必要とする場合、徐々に自主的に学習・研究する能力を失い、狭い居心地の良い空間にとどまってしまうことです。教師にとって、追加の個別指導のみに集中すると、自習や専門能力開発のための時間が失われてしまいます。
教育訓練省副大臣は、同省の立場は家庭教師を禁止することではなく、家庭教師の蔓延している慣行を規制することであり、違反があれば対処すると述べた。
個別指導が存在する理由は、大都市の公立学校の多くが、1クラスあたり最大50人の生徒を抱え、教室が過密状態にあるためです。生徒数がこれほど多いと、教師は通常の授業時間中に生徒一人ひとりに注意を払うことができません。さらに、教育の質は学校によって大きく異なります。
「成績へのプレッシャーと、子どもの学業成績に対する親の期待も、追加指導の必要性を高めています。不適切な評価方法、生徒にとって難しすぎる試験、そして家庭、社会、学校間の効果的な連携の欠如、つまりすべてが学校のみに依存していることが、教師へのプレッシャーを増大させています」とトゥオン氏は述べた。
トゥオン氏によると、教育の目標は変化している。現在のカリキュラムでは、教師は知識を教えるだけでなく、より重要なこととして、学習方法と自学自習の感覚を育むことに重点を置いている。「教師にとっての幸せは、生徒ができるだけ短期間で教師に依存しないようにすることです」とトゥオン氏は述べた。
5つのしてはいけないことと4つの強調点
Thuong氏は、通達29号を効果的に施行するために、「5つのしてはいけないことと4つの強調点」を明確に示しました。それは、通達29号の施行において、中途半端な努力、言い訳、妥協、例外、寛容、歪曲、法の回避、困難や複雑さによる躊躇、そして追加費用の発生があってはならないということです。
補習授業に関する規定を実施するにあたっては、部長や事務長から校長、教員に至るまで、各レベルの管理職の役割を重視し、教員や管理職の自尊心と尊厳を高め、学生の自立、自覚、自学自習の精神を育み、そして最後に、教育における家庭、地域、社会の連携を強化する必要がある。
「評価方法を革新し、試験問題がカリキュラムに適切であることを確保することが特に重要です。いかなる状況においても、生徒を公式カリキュラムを学ぶために補習校に通わせることを強制してはなりません。10年生の入学試験や卒業試験が難しすぎたり、工夫が凝らされていたりして、生徒が追加授業を受けなければならないようなことがあれば、それは無駄であり、私たちの責務を果たしていないことになります。試験問題は生徒とカリキュラムに適切でなければなりません」とトゥオン氏は強調した。
ホーチミン市教育訓練局のグエン・バオ・クオック副局長は、ホーチミン市は長年にわたり学校内での課外授業の実施を中止してきたと述べた。学校は自ら授業計画を立てている。教育訓練省の通達第29号が発布された際、同局は市人民委員会に対し、多くの実施内容を指示する文書とガイドラインを発行するよう勧告した。学校内での違法な課外授業を断固として阻止し、生徒にプレッシャーを与えない試験問題の作成を指示し、生徒の予習復習を怠らないよう指導し、これらを学校の責任と位置付けた。
さらに、教育訓練省は、学校に対し、教育計画の見直し、1日2コマ授業の運営強化、特に最終学年の生徒を支援する教員の配置を指示しました。教育訓練省はまた、地域における課外授業の運営を監視するための検査チームを設置し、各地区・郡が自主的に独自の検査チームを編成しています。
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