上記の内容は、政府が第9回国会に提出した「幹部及び公務員に関する法律(改正)」の草案の内容です。
政府は、この法律改正の注目すべき点の一つは、幹部や公務員の評価、活用、選考の有効性を向上させることだと述べた。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は政府を代表して5月7日午前、国会に法案草案を提出した。(写真:quochoi.vn)
法案草案では、評価は職務の要件に応じた成果と成果、職務の要件を満たしているレベル、公務員の公的倫理、公開性、公平性、民主主義、客観性、一貫性、継続性、多面性の確保に基づいて行われなければならないと規定されている。
評価結果は、公務員の配置、活用、任命、研修、育成、報酬、懲戒、および政策実施の基礎となります。公務遂行の要件を満たさない者については、審査を行い、解雇することを確実にします。
これに基づき、公務員は「優秀業績」「優良業績」「業績不振」「不振」の4段階に分類されます。公務員の評価と分類の結果は、公務員ファイルに保存され、評価対象者に通知されるとともに、公務員が勤務する機関、組織、部署において公表されます。
「公務員が職務を完遂していないと判断された場合、公務員管理機関は、その公務員をより低いランクの職務に配置するか、機関、組織、または部の要件を満たしていないことを理由に解雇することを検討しなければならない」と法案草案には明記されている。
より低い要件の職位に異動する場合、公務員が2年連続で職務を遂行していないと評価されたときは、公務員管理機関はその公務員を解雇する。
政府は、提案された新しい規制は「終身在職権」の考え方を排除し、行政規律と秩序を改善することを目的としていると考えている。
改訂・補足された内容は、法的な連携を強め、公務員管理をダイナミックで透明かつ効果的な方向へと近代化します。適材適所の原則を徹底し、幹部・公務員の能力を最大限に引き出すと同時に、任務の要件を満たさない事案を選別します。
政府は「 社会経済の発展と国民や企業のニーズに十分応えられる、専門的で責任感があり、倫理的な公務員や職員のチームの構築に貢献する」と強調した。
4月の幹部・公務員法案(改正)と比較すると、新たな提案では、任務を完遂しない公務員に対する6か月間の監視プロセスが削除され、即時の検討と対応が可能となっている。
法案の内容も現行の規定と比べて大幅に変更されている。現行では、2年連続で職務を全うできない公務員は解雇され、任期を2年満たない指導者は、要件の低い他の職務に異動するか、再任されない。
国会法務委員会はこの内容を検討し、具体的な成果と成果物に基づいて公務員を評価することがより実質的なものとなり、人事業務における革新の要求を制度化し、弱い人材を排除することになると述べた。
同時に、これは、評価が依然として形式的、感情的、実質的ではないという、最近の幹部および公務員の評価における一般的な限界の 1 つを克服することに貢献します。
公務員評価の目的が「選抜し、適切な職務に配置転換し、職務の要件を満たさない公務員を解雇する」ことにあるという意見は、新しい内容であるとの意見もある。したがって、政府は、職務遂行の成果、公衆倫理、責任感、そして国民や企業の満足度と連動した、明確で透明性が高く、定量化可能な基準を策定する必要がある。
また、監査機関は、公務員の勤務実績を客観的に監視、保存、分析し、感情を抑制し、選考過程の公平性と透明性を確保するために、デジタル技術や自動評価基準の適用を検討・推進する必要があると指摘した。
Vtcnews.vn
出典: https://vtcnews.vn/co-the-cho-thoi-viec-ngay-voi-cong-chuc-khong-hoan-thanh-nhiem-vu-ar941860.html
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