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最近では、教育訓練省が、質の高い大学レベルの研修を規制する2014年7月18日付通達23/2014/TT-BGDĐT(通達23)を廃止する通達11/2023/TT-BGDĐT(通達11)を発行したという情報が大きな注目を集めています。
| 国際大学(ベトナム国家大学ホーチミン校)の学生による実習授業の様子。 |
教育訓練省の通達第11号によれば、2023年12月1日(通達第11号の発効日)以前に学生を登録したコースは、通達第23号の規定に従って、コース終了まで引き続き編成および指導することができます。
教育訓練省は、回状第23/2014/TT-BGDĐTの廃止は必要であり、2018年高等教育法の規定にも合致すると説明した。具体的には、2012年高等教育法第65条第6項は、「教育訓練大臣は、質の高い研修プログラムを決定するための基準を定め、研修の質に応じた授業料の管理・監督に責任を負う」と規定している。
しかし、2018年高等教育法の規定により、質の高い研修プログラムという概念はもはや存在しません。様々な研修プログラムの開発は高等教育機関の自主性に委ねられ、教育訓練省の通達第17/2021/TT-BGDĐT号に規定されている高等教育の全レベルにおける研修プログラム基準に関する規制の遵守が確保されます。
教育訓練省はまた、高等教育機関に対し、同省が定める基準よりも高い入学・卒業基準を備えた研修プログラムの開発・実施を奨励すると述べた。高等教育機関は、提供する研修プログラムに関する情報を公にかつ透明性を持って開示し、学生に対しプログラムの成果の質を保証するとともに、利害関係者および社会全体に対する説明責任を果たす責任を負っている。
教育訓練省によると、通達第23号の廃止は、高等教育機関が質の高いプログラムを実施できなくなることを意味するものではない。また、高等教育機関における各種プログラムの登録や研修にも影響はない。高等教育機関は研修プログラムの開発と実施において自主性を有するが、名称に関わらず、研修プログラムの基準、投入から教育・学習環境、研修プロセス、成果に至るまでの品質保証、その他研修に関する規制を遵守しなければならない。
教育訓練省によると、質の高いプログラム(学習成果や質保証条件などに対するより高い要件を伴う)の開発と実施は高等教育機関の自主性に委ねられています。授業料については、高等教育機関が政府の政令第81/2021/ND-CP号に従って決定し、実施します。
授業料に関する政令第81号によれば、認定された研修プログラムを有する大学は、独自の授業料を自由に設定することができます。したがって、「質の高い」研修プログラムの廃止は、大学の研修、入学者数、そして授業料収入にほとんど影響を与えません。自主性を持ち、一般カリキュラムよりも高い授業料のプログラムを提供したい大学は、社会に対する責任と説明責任を果たしながら、プログラムを開発・公開することができます。
報道によると、多くの大学が今年、質の高いプログラムを積極的に入学選考から外したり、名称を変更したりしている。例えば、ハノイ国家大学医学薬科大学は、質の高い歯学部のプログラムを廃止した。ホーチミン市国家大学経済法科大学は、質の高いプログラムの名称を取り消し、英語で開講されるプログラムに変更した。
したがって、本質的に、大学における質の高い教育をなくすということは、単に名前を変えるだけの問題なのです。
現在、ベトナムの多くの大学では、主に英語で行われる、より高い授業料で質の高い研修プログラムを提供しています。
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