内務省がコミューンレベルの公務員の職務を指導

内務省は当初、省レベル人民委員会傘下の専門機関の組織、機能、任務に関して、省および中央直轄市の人民委員会ならびに省および中央直轄市の傘下である社、区、特別区の人民委員会傘下の専門機関の組織を規定する2025年6月12日付政府法令第150/2025/ND-CP号に記載されている政府規制、および先ほど発行された部門および分野を所管する省庁の指示を引き続き実施するよう地方自治体に要請した。

二級地方政府の実施と運営を通じて、地方の提案と提言に基づき、地方がコミューン級人民委員会の下に専門機関を組織し、各コミューン級行政単位の面積規模、人口、状況、地域性、社会経済発展レベルに適合したものとなるよう自発的に取り組むよう、今後、内務省は、コミューン級地方自治体が自主的に専門部署の設置を決定するか、専門部署を設置しない場合は、部門と分野に応じてコミューン級公務員を配置し、コミューン級人民委員会による部門と分野の国家管理に協力するための諮問機能を果たすよう、複雑で大規模な管理ニーズがある地方に専門部署を追加設置するための基準を研究、策定し、所管官庁に報告する。

コミューンレベルの行政センターについては、ワンストップ部門と国家公共サービスポータルでのワンストップメカニズムによる行政手続きの実施に関する政府の2025年6月9日付政令第118/2025/ND-CP号に基づいて実施することが提案されている。設立権限は、政府事務所の2025年8月4日付公式通達第7216/VPCP-KSTT号のガイダンスに従って実施される。十分な条件を備えた地方は、境界なく行政手続きを処理するワンレベル行政サービスセンターのモデルを実施することが奨励される。

同時に、内務省は政府事務所と連携し、小規模でサービス量が少ない一部のコミューンレベルの地域における公共行政サービス活動に関する規制を完成するための調査と所管当局への報告を行う。専門部署を維持する必要がない場合は、コミューンレベルの人民評議会事務局と人民委員会の一部署がこの任務を遂行するよう手配する。

一部の地方がコミューン級軍事指揮部の人員配置について提案したことに対し、11の軍事法のいくつかの条項を修正および補足する法律の規定に基づき、省人民委員会委員長はコミューン級軍事指揮部の指揮官と補佐官の任命を決定する。

したがって、コミューンレベルの軍事司令部の人員配置に関しては、地方自治体が割り当てられた権限の範囲内で、管轄当局によって割り当てられた総人員の範囲内で、新しいコミューンレベルの軍事司令部が地方で軍事および防衛の任務を遂行できるように、人員のバランスを取り、配置することを推奨します。

コミューンレベルの公務員の職務オリエンテーション

コミューンレベルの公務員の職務に関する指導に関しては、各レベル地方自治体の公務員の職務、コミューンレベルの人民委員会傘下の専門部署の機能、任務、権限に関する部門・分野を管理する省庁の現行ガイドラインの適用、およびコミューンレベルの行政単位の人員配置枠組みの臨時配置に関する政府指導委員会の予定される指導に基づき、内務省はコミューンレベルの公務員の職務に関する指導を行った。

内務省組織人事局長のヴー・ハイ・ナム氏は、これは一時的な職種であることを強調した。したがって、内務省は、コミューンレベルの公務員の職種をまず以下の方向で展開することを提案している。

コミューンレベルの指導・管理職公務員のポストについては、8 つのポスト（人民評議会・人民委員会事務局長、部長、人民評議会・人民委員会事務局副事務局長、部副部長、行政サービスセンター長、行政サービスセンター副所長、コミューンレベル軍事司令官、コミューンレベル軍事司令官副司令官）が予定されている。

コミューンレベルの公務員ポストについては、人民評議会および人民委員会事務局：3ポスト（事務局、司法、外交の各分野に対応）を含め、20ポストが予定されている。

経済部（コミューンおよび特別区担当）／経済・インフラ・都市部（フーコック島の区および特別区担当）：7つのポジション（各分野に対応：財務、計画、建設、運輸、産業および貿易、農業、天然資源および環境）。

文化社会部：8 つのポジション（内政、民族問題、労働、教育訓練、文化、科学、情報、保健の各分野に対応）。

公共行政サービスセンター：公共行政サービス分野に対応する1ポジション。

コミューン軍事司令部：01 ポジション（軍事司令部補佐）。

コミューンレベルの人民委員会は、部門別および分野別の各タスクグループの作業量に基づいて、管轄当局の規制に従ってコミューンレベルの公務員給与体系の方向性に準拠するように、割り当てられたタスクを遂行するフルタイムまたはパートタイムの公務員を配置します。

以前、7月の政府定例会議で、給与計算枠組みの確立に関して、ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、現在、内務省は職務に関する政令を緊急に策定しており、職務、人口規模、自然地域、特定の要素と機能、任務、権限に基づいて村レベルの行政単位の給与を決定し、「同じシャツを着ている」状況を回避すると述べた。

大臣によれば、現実には、一部のコミューンや区では数百人の役人や公務員が必要になるかもしれないが、変わらないコミューンや小さな特別区など、30人程度の役人や公務員で十分な地域もあるという。

2025年8月14日更新

出典: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/bo-noi-vu-dinh-huong-vi-tri-viec-lam-cua-cong-chuc-cap-xa.html