ナムディン省の行政サービス・投資促進・ビジネス支援センターで行政手続きを行う様子。写真提供:Van Dat/VNA

農業環境省は、決議第66/NQ-CP号の要件および政府事務所のガイダンス文書に基づいて、農業環境省の管理下にある生産および事業活動に関連する行政手続きのリストを確認し、まとめました。

具体的には、 農業環境省は650件の行政手続きを管理しており、そのうち518件は管理下にある生産・事業活動に関連するものです。行政手続きの遵守にかかる総費用(現在)は9兆7,020億ドンを超えています。

行政手続きの総処理時間:120時間、6,811営業日、7,122日、30か月(16,667日に相当)。

投資法には845の事業条件が定められており、それに関連する行政手続きは244件あります。

農業環境省は、同省の管理下にある生産・事業活動に関わる行政手続きの削減・簡素化に向けた計画を検討・策定した。

首相に提出された計画案に関して、農業環境省は顕著な成果を上げました。その一つは、重複や資源の浪費につながる一連の不要な行政手続きの廃止です。計画案では、遺伝資源へのアクセス登録、遺伝資源へのアクセスと利益配分に関する契約の確認、遺伝子組み換え生物の試験結果の承認、バイオセーフティ証明書、ライセンス/証明書の再発行、輸出国の試験機関による飼料試験方法の承認、輸出国の試験プロセスの承認と飼料の承認など、19の行政手続きの完全廃止が提案されています。

第二に、不要または重複する事業条件の撤廃。養殖業、水産飼料・動物飼料の試験、漁船の建造・改造といった分野において、施設に関する多くの条件を、詳細な投入基準に基づく管理から成果基準に基づく管理へと移行させるとともに、既に規定されている法的規制(例えば、機器保管区域、衛生居住区域、汚泥保管区域、各区域を示す標識など)の撤廃が提案されている。

人事条件も簡素化され、例えば卒業証明書のコピーを国立データベースで検索できる場合の提出要件が廃止されます。動物検疫サービスおよび動物製品の業務は、もはや実務に適さないという理由で、全面的に廃止されることが提案されています。同様に、情報技術インフラの構築および土地データベースの構築サービスも、現行の土地法においてこれらの業務に関する条件が規定されなくなったため、条件付き業務のリストから廃止されます。

第三に、行政手続きの処理時間を大幅に短縮し、プロセスを最適化します。多くの手続きで処理時間が30%から50%以上に大幅に短縮されました。例えば、絶滅危惧種、貴重種、希少種のうち保護優先リストへの登録または削除を目的とした書類審査は75日から36日に短縮されました。絶滅危惧種、貴重種、希少種を利用するためのライセンスの付与は60営業日から30営業日に短縮されました。商業目的での遺伝資源へのアクセスライセンスの付与は100日から72日に短縮されました。バイオセーフティ証明書の付与については、審査からライセンス発行の申請までの期間が210日から135日に短縮されました。

第四に、関連行政手続きを統合・一体化し、事務処理回数を削減します。具体的には、遺伝子組み換え生物に関する「限定試験許可」と「大規模試験許可」という二つの手続きを一つの許可手続きに統合し、「食品用遺伝子組み換え生物証明書の発行」と「飼料用遺伝子組み換え生物証明書の発行」という二つの手続きを一つの手続きに統合し、「海域指定」手続きと「海上養殖許可」手続きを一つの機関で一括管理することで、処理時間を118日から83日に大幅に短縮します。

5つ目は、記録や文書を簡素化し、企業や個人のコンプライアンス負担を軽減することです。例えば、身分証明書や国民IDカード、卒業証明書の写し、デジタル化・アーカイブ化された文書など、国や専門のデータベースで参照可能な文書の提出要件を廃止します。また、提出書類の原本数を削減し、例えば遺伝子組み換え作物のリスク評価報告書を10部から1部に削減します。さらに、重複した不要な文書の提出要件を廃止します。

さらに、農業環境省は立地や環境に関する条件を簡素化し、情報技術やデジタル変革の応用を推進し、地方への権限を大幅に分散させています。

生産・経営活動に関する規制及び行政手続きの削減・簡素化について、農業環境部は、経営条件に関する規制の総数のうち276/845件を削減・簡素化することを提案した。これは、経営条件に関する規制の総数の32.66%に相当する。条件付き投資及び廃止される事業分野に該当しない経営条件の数は、43/1件である。

生産活動や経営活動に関わる行政手続のうち、削減・簡素化が提案されているものは518件中474件(うち廃止21件、簡素化453件)であり、行政手続規制総数の91.5%の削減率を達成した。

提案されている行政手続き処理時間の短縮は5,735日で、削減率は34.41%です。行政手続きコンプライアンスにかかる総コストの削減(節約)額は5兆860億ドンを超え、削減率は52.42%です。

baotintuc.vnによると

出典: https://huengaynay.vn/kinh-te/bo-nong-nghiep-va-moi-truong-de-xuat-bai-bo-hang-loat-thu-tuc-khong-can-thiet-156221.html