国会は30月5日午後、国会または人民評議会によって選出または承認された職位にある人物に対する信任投票の取得および投票に関する決議案（修正）の報告を聞いた – 写真：VGP
当局が自分の信用レベルを確認して「自己チェック」し、「自己修正」できるよう支援する
第5回会合のプログラムを継続し、30月5日午後、ディエンホンホールで国会常務委員会の副局長、起草委員会のグエン・ティ・タイン委員長が決議草案に関する報告を行った。信任投票を行う場合、国会または人民評議会によって選出または承認された地位保持者への信任投票を行う場合（修正）。
決議案は、国会議員と人民評議会議員の総数の半分以上から３分の２未満の支持を得て「信任が低い」と評価された信任投票を受けた人物は辞任できると規定している。 辞任を拒否する場合、権限のある機関または個人は、国会または人民評議会に提出し、その会議または最も近い会議での信任投票を求めなければならない。
しかし、検証機関によると、信任投票を行う目的は、当局者が自分の信頼レベルを確認して「自己点検」「自己修正」できるようにするためだという意見もある。 したがって、この意見は、代議員総数の 2 分の 3 が低い信用格付けを持っている場合でも、役人が積極的に辞任するメカニズムを残すべきであるという方向で規制することを提案しています。 辞任を拒否した場合、新たな権限のある機関または個人は、その者の解任要求の検討または承認を得るために国会または人民評議会に提出しなければならない。
規定によると、国会と人民評議会は毎期6回、任期XNUMX年目の終わりの定例会議で信任投票を行う。 第XNUMX期国会は、今年後半の第XNUMX回国会で選出または承認された職位保持者に対する信任投票を行う予定である。
信任投票における透明性と民主主義を高める
ホアン・タイン・トゥン法務委員会委員長は、信任投票の取得および国会または人民評議会によって選出または承認された地位保持者の信任投票に関する決議案（修正）の検証に関する報告書を提出し、法務委員会は以下の必要性を承認した。報告書 No. 85/TTr- に記載されている理由により、国会および人民評議会によって選出または批准された地位保持者に対する信任投票および信任投票に関する第 2014 回国会決議 No. 13/485/QH15 を修正する。 UBTVQHXNUMX。
決議案ファイルは、法律文書の公布に関する法律の規定に従って、国会常務委員会によって細心の注意を払って真剣に作成されており、審議のために国会に提出する資格がある。 5回目の打ち合わせ。
決議案公布の順序と手順に関して、法務委員会は、国会への信頼を確保するため、短縮された順序と手順に従って、第5会期での決議案の検討と承認を求める全会一致で国会に提出した。新しい規則に基づく人民評議会は、2023年96月2日付けの政治局規則第2-QD/TWの、指導者の肩書と地位に対する信用投票の責任を負うという要件を満たし、2023年の最後の会期で施行される。政治システムにおける管理。
決議案の名称、規制範囲、レイアウトに関して、法務委員会は、決議案の名称、規制範囲、レイアウトをそのまま維持し、決議番号 85/2014/ として継承し続けるという提案に同意した。 QH13 は、この名前が決議第 35/2012/QH13 以来現在まで安定して使用されているためです。 決議草案による国会および人民評議会の信任投票および信任投票の資格のある対象者の範囲も、基本的に決議第85/2014/QH13の規定を継承している。
また、法務委員会の委員からは、決議案の範囲が広範囲に及ぶため、決議案の名称を「国会及び人民評議会の信任投票及び信任投票に関する決議」に変更するよう提案する意見もあった。決議草案に規定されている国会および人民評議会の信任投票の資格のある対象には、国会または人民評議会によって選出または承認されたすべての役職が含まれるわけではありません。
したがって、決議の名称は、信任投票を行う主体に応じて「国会及び人民評議会における信任投票の実施及び投票に関する決議」とするのがより適切であろう。信任の対象となるのは、信任投票や信任投票を受ける主体に関係なく、国会、人民評議会である。
法務委員会は、国会及び人民評議会の信任投票、信任投票の対象範囲（第2条）に関して、国会及び人民評議会が信任投票を行って投票する対象の範囲に同意した。決議案の第 2 条に規定されている信任投票を行わない場合。
医療機関の認定を受けて重病のため休暇をとり、6か月以上手術をしていない者については、以下のような管轄官庁または個人の決定により信任投票を行わないという規定を追加する。決議案の第 5 条第 2 項は、実際的な根拠を持ち、人間性を示しており、国会および人民評議会で信任投票を得る要件に適合しています。 また、厳格性を確保するため、非執行期間は連続6か月以上とすることが推奨されています。
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国会が検討し決定するための根拠を得るために、法務委員会の一部の意見は、決議草案に国会に割り当てられた多くの称号が含まれていない理由を起草機関がより明確に説明する必要があると示唆した。評議会は、最高人民法院の裁判官、国防安全保障評議会の委員、人民評議会の副議長、人民法院の陪審員などの信任投票の候補者を選出または承認します。
「信任投票を行う」という用語（第 1 条第 3 項）の解釈に関して、法委員会は、「信任投票を行う」という用語の解釈を決議第 85/2014/QH13 にあるとおりに維持することを提案しています。内容 これは規制番号 96-QD/TW に準拠しており、決議番号 35/2012/QH13 以来安定して使用されています。
決議案第 1 条第 3 項の「信任投票」という用語を説明するために追加された新しい内容は、実際には、信任の低い投票者に対する結果であり、投票者の目的ではありません。信任投票は一般に当局者を評価することです。規則 No.3-QD/TW の第 1 条第 1 項および第 11 条第 96 項に規定されている通り。
この条項を修正および補足する必要がある場合には、規則第 3 条第 1 項および第 1 条第 11 項に規定されている信任投票の結果の使用に関する見解、原則、要件に従うことをお勧めします。 . 96-QD/TW に応じて調整します。
信任投票および信任投票のプロセス（第 10 条、第 11 条、第 15 条および第 16 条）に関して、法務委員会は、信任投票および信任投票のプロセスに関する決議案の規定に基本的に同意した。国会と人民評議会。 また、信任投票の手続き（第15条、第16条）に関しては、国会と人民評議会の命令を補足し、必要な場合には議場で議論し、国民が投票できるようにする方向で改正することが提案されている。投票. 信任投票で説明を受ける権利を確保し、透明性、民主主義、専門性、法の支配を高めるために、国会および人民評議会に意見を提出する投票。
このような規定はまた、国家規則の規定に従って国会が選出または承認した職にある者の罷免、罷免、罷免請求の承認、解任の手続きとの類似性を確保するものである。議会セッション。
信任投票、信任投票の受領者に対する結果（第12条および第17条）に関して、法務委員会は、信任投票または投票の受領者に対する結果に関する規定は、決議草案の信頼性を損なうものであると判断した。解雇に関する96年41月03日付けの政治局規則第11号-QD/TWおよび規則第2021号決定/TWの精神に基づき、信頼性の低い職員を適時かつ厳格に取り扱うという要件と一致していることを確認した。そして幹部の辞任。
したがって、法務委員会は、決議案にある信任投票及び信任投票を受けた者の影響に関する規定に基本的に同意した。
さらに、第1条第12項の規定に関して、法務委員会は、信任投票を受ける者が低信任代議員の総数の2分の3以上13分の85未満を占めている場合の方向性を修正することを提案している。そうでない場合、国会常務委員会はそれを国会に提出し、人民評議会常務委員会は信任投票のために人民評議会に提出するものとする。決議案の第 2014 条にある信任投票のために国会および人民評議会に提出する資格のある主題に関する規定との整合性を確保するため、決議草案にあるとおり、決議案も継承されます。決議番号 13/XNUMX/QHXNUMX の対応する規定。
