組織内で大量離脱事件が発生した場合の追加対応策

6月5日午前、 国会は第5回会期を継続し、国家銀行総裁グエン・ティ・ホン氏による信用機関法案（改正版）に関する報告書の発表を聞いた。

報告書を発表した国立銀行総裁は、信用機関に関する法律（改正版）の起草は、規制を完璧にし、信用機関に関する法律の問題点や不十分さに対処し、信用機関の不良債権を処理するための法的通路を創設して合法化することを目的としている、と述べた。

信用機関法（改正）の策定は、信用機関のリスク予防を強化し、自己検査、内部統制、自己責任能力を向上させ、信用機関を管理するためのツールを開発し、違反を迅速に検出し、信用機関の管理および運営を担当する個人の責任を迅速に処理し、検査、監督、および個人責任の個別化に関連する権限の分散化と委譲を強化し、銀行業務の公開と透明性を確保することを目的としています。

信用機関システムの安全性を確保する。 政府検査機関、財務省、その他の省庁や支部の参加を得て国家銀行の検査・監督措置を強化し、信用活動を管理・統制し、操作、グループ利益、相互所有に対抗する。預金者が大量に資金を引き出す状況に対処する。

国家銀行総裁グエン・ティ・ホン氏が信用機関に関する法律案（改正版）についての報告書を提出した。

この改正は、シリコンバレー銀行、シグネチャー銀行、ファーストリパブリック銀行（米国）の危機対応事例や、クレディ・スイス銀行（スイス）の事例など、いくつかの国の経験に基づき、信用機関がシステムの安全性に影響を与えたり脅かしたりする可能性のある大量引き出しの対象になった場合にタイムリーな対応メカニズムを確保するために、法案に大量引き出し事件を処理するための措置に関する規定を追加します。

信用機関法（改正案）は、13章195条から構成されています。現行法と比較すると、信用機関法（改正案）は48条を維持し、144条を修正・補足し、10条を新たに追加しています。

規制の範囲については、本法案は現行の信用機関法の規定を継承し、不良債権の処理及び不良債権の担保の処理に関する規定を追加している。また、本法案は、国が定款資本の100%を保有し、債権の売買及び処理機能を有する組織を適用対象に加えている。

不良債権および不良債権の担保の取り扱いについて、グエン・ティ・ホン総裁は、法案は、不良債権および担保の売却、土地使用権、土地に付随する資産、将来形成される土地に付随する資産を担保とする不良債権の売買、強制執行の対象となる当事者の担保資産の差し押さえなど、決議第42号のいくつかの規定を合法化したと述べた。

6月5日の朝の会議に出席する代表者たち。

法案草案を検討した経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、政府の提出文書で述べられた理由により、信用機関に関する法律（信用機関）を改正する必要性について経済委員会は同意すると述べた。

不良債権と不良債権担保の処理に関して、ヴー・ホン・タン氏は、経済委員会は、法案の規定は実際にテストされた決議第42号のいくつかの規定に基づいて構築されており、不良債権を迅速に処理し、経済の信用源を解放するための法的根拠を生み出すものであると判断したと述べた。

しかし、決議第42号は、一定期間内に不良債権が高額かつ複雑かつ集中している状況下で発出された試行的な決議であるため、決議第42号の条項の合法化については、より明確かつ十分に整備された現行の法規制の文脈に照らして、慎重かつ慎重に評価する必要がある。

不良債権処理の現状とニーズを総合的かつ客観的に評価し、それによって規制を完備し、当事者の合法的な権益を保障し、民事経済関係の行政化を避け、正常な状況下で適切な内容のみを合法化するという原則に基づいて、民事経済関係に参加する主体との調和と公平を確保する必要がある。

不良債権については、特に信用機関のバランスシートに計上されているが、回収が困難な水準に達していない、または担保の処理が必要な水準に達していない不良債権や、規定に従わない貸付金の不良債権について、見直し、慎重に検討し、不良債権を分類して適切な処理メカニズムを適用することが推奨されます。

担保資産の差し押さえ手続きに関しては、担保資産の引き渡しは法律の通常の手続きに従って行われるべきだという意見が多いとヴー・ホン・タン氏は述べた。

決議第42号は、決議第42号で特定されている経済のボトルネックとなっている多額の未払い不良債権の処理を迅速化するために、警察機関と各レベルの人民委員会の参加を得て担保資産の差し押さえを支援するメカニズムを規定している。

しかし、通常の状況下、かつ法律が安定的かつ長期的に施行される状況下では、上記の規定はもはや適切ではありません。

担保資産の差し押さえ手続きを規制することは、特に裁判所を通じた訴訟処理に多くの時間がかかる場合に、担保資産の取り扱い過程で信用機関が抱える困難や問題に対処するために必要であり、それによって経済にプラスの影響を与えるという意見もある。

担保資産を差し押さえる権利の性質、目的、条件、範囲、担保資産の差し押さえに参加する国家機関の役割を明確にし、憲法と関連法の遵守を確保し、濫用を回避し、借り手の正当な利益を害することが必要であるとの提言がある。

ソース: https://www.nguoiduatin.vn/bo-sung-bien-phap-xu-ly-khi-to-chuc-co-su-co-rut-tien-hang-loat-a611146.html