中央作業部会には、2021～2025年少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム（国家目標プログラム1719）事務局長のハ・ヴィエット・クアン氏、国会の民族評議会、中央省庁、支部、局の代表者、民族委員会の部署とユニットの代表者も含まれていた。
ラオカイ側からは、省党委員会副書記、省人民委員会委員長、 ラオカイ省国家目標プログラム運営委員会委員長のチン・スアン・チュオン氏、省内の部、支部、部門の指導者、サパ町の地区党委員会と人民委員会の指導者らが出席した。
多くの注目すべき成果
作業部会の報告によると、ラオカイ省人民委員会副委員長のホアン・クオック・カン氏は、省内には7つの郡、1つの町、1つの市を含む9つの郡レベルの行政単位があり、152の社レベルの行政単位（127社、9町、16区）、1,568の村落・居住集団が存在すると述べた。ラオカイ省の少数民族地域および山岳地帯には、140の社、区、町（第3地域に66の特別な困難を抱える社、区、町、第2地域に4つの社、第1地域に70の社、603の特別な困難を抱える村を含む）が存在する。
2021年から2025年までの3つの国家目標プログラムの実施に必要な総資金は、10,602,867百万VNDと推定されています。このうち、中央予算資本は6,429,629百万VND、省予算資本は2,351,585百万VND、郡予算資本は463,731百万VND、コミューン予算資本は3,105百万VND、信用資本は384,740百万VND、地域からの拠出金は513,914百万VND、組織、個人、その他の資金は456,163百万VNDです。
2021年から2023年までの3つの国家目標プログラムの実施計画は5,580,277百万VNDです。このうち、中央予算資本は2,883,648百万VND、地方予算資本は1,131,908百万VND、動員される組織、個人、その他の資金は1,564,721百万VNDです。
2021年～2023年度（2024年1月31日まで）の資金源支出実績は4,751,344百万VNDです。このうち、中央予算資金は2,197,318百万VNDで計画比76%（投資資金は1,649,904百万VNDで計画比94.2%、事業資金は547,414百万VNDで計画比48.4%）に達しました。地方予算資金は1,120,626百万VNDで計画比99%に達しました。動員された組織・個人・その他の資金は1,433,400百万VNDと見込まれます。
2024年度の中央予算資本の計画実施と支出結果について。2024年度に割り当てられた中央予算資本総額（拡張資本を含む）は2,418,888百万VNDである。支出結果は、総額479,040/2,418,888百万VNDで、計画の19.8％に達した。投資資本の結果は3750億VNDで、計画の35.79％に達し、2025年1月31日までの支出見込みは100％に達することを目指している。キャリア資本については、1030億VNDで、計画の7.5％に達した。2024年12月31日までの支出見込みは、少なくとも計画の85％に達することを目指している。
まだ多くの困難と問題があります
ホアン・クオック・カン副主席は、国家目標プログラムのプロジェクトとサブプロジェクトの効果的な実施は、省内の少数民族地域の中でも特に困難な地域における社会経済発展に貢献し、特に少数民族の生活が徐々に改善し、貧困率も低下していると述べた。しかしながら、政治システム全体が少数民族地域における社会経済発展のためのプログラム、プロジェクト、計画の実施を指導・監督することに重点を置いているにもかかわらず、プログラムの実施は依然として多くの困難と障害に直面している。
国家目標プログラム1719では、プロジェクト2「必要に応じて住民を計画、配置、移転、安定化する」、プロジェクト3「持続可能な農林業生産を開発し、バリューチェーンに従って商品を生産するための地域の潜在力と強みを促進する」、プロジェクト5「人材の質を向上させるための教育と訓練を開発する」の実施に困難が生じています。
国家新農村開発目標計画について。首相の2021年6月4日付決定第861/QD-TTg号に基づき、新農村基準達成が認定されたコミューンは、社会保障、教育、給与政策、および第三地域および第二地域のコミューンの政策を享受できなくなります。これらのコミューンにとって困難な状況です。コミューンの新農村基準達成は最低限のレベルにとどまっており、人々の生活は依然として困難であり、コミューンが基準達成を維持することは非常に困難です。
村落は新たな農村基準を満たしていると認定され、いくつかの新たな評価基準と指標は基準の閾値に「到達」したため、基準レベルの維持は依然として限界があります。2021年から2025年にかけては、一部の旧基準と指標の基準が引き上げられた新たな基準セットに基づいて実施されるとともに、中央政府が定める新たな基準も満たす必要があります。そのため、村落における19の基準の維持は、多くの困難と課題に直面することになるでしょう。
持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムは、サブプロジェクト1とプロジェクト4「貧困地域・恵まれない地域における職業教育開発」の実施において依然として困難に直面しています。各地方自治体は、地域労働者を対象とした職業訓練実施計画を策定しています。しかし、対象が低所得労働者であり、労働・傷病兵・社会省からの具体的な指導がないことから、一部の地方自治体ではまだ訓練クラスが開始されていません。
困難を取り除くことに焦点を当てる
作業セッションでは、作業部会のメンバーと代表者が、いくつかの特定のプロジェクトとサブプロジェクトにおけるメカニズム、政策、障害に関連する州の困難を継続的に解決するための多くの問題について議論しました。
会議では、ラオカイ省党委員会副書記、ラオカイ省人民委員会委員長のチン・スアン・チュオン氏が演説した。
会議で演説したラオカイ省党委員会副書記、省人民委員会委員長、国家目標計画指導委員会委員長のチン・スアン・チュオン氏は、「ラオカイ省は少数民族の割合が高く（66.2%）、25の民族が共存し、地形は主に高山地帯で、貧困率は依然として高く、人々の生活は依然として厳しい。そのため、国家目標計画の効果的な実施は、特に少数民族地域の人々の生活の質の向上に貢献する上で極めて重要である」と述べた。
省人民委員会のラ・カイ委員長によると、省は国家目標計画の目標達成に全力を尽くし、2025年までに3つの地区レベルで新農村建設を達成・完了させ、1つの地区で先進基準を達成し、67%の社が新農村基準を達成し、40.4%の社が先進新農村基準を達成し、10.6%の社が模範的新農村基準を達成し、バクハー地区の貧困脱却を支援し、貧困世帯、準貧困世帯、少数民族地区及び4つの貧困地区における貧困世帯の割合を減少させる。同時に、引き続き柔軟に対応し、機関、部署、地方と緊密に連携し、2024年末までに国家目標計画の支出率が70%を超えるようにする。
省人民委員会のチン・スアン・チュオン委員長は、民族委員会が地方での検査と監督を通じて、国家目標プログラム1719の実施におけるいくつかの困難と問題を解決するために、決定1719/QD-TTgの修正を首相にすぐに提出することを期待している。
会議の締めくくりに、ハウ・ア・レン大臣兼少数民族委員会委員長は、ラオカイ省党委員会、人民評議会、人民委員会が、国家目標プログラムの組織と実施を常に綿密かつ断固として、包括的かつ円滑に指揮し、ラオカイ省が支出率の高い上位省の一つとなり、各地方が模範とすべき明るい兆しとなっていると述べた。大臣は、これらの成果を踏まえ、ラオカイ省が困難を乗り越え、国家目標プログラムをより効果的に展開・実施し、人々の物質的・精神的な生活のさらなる向上に貢献することを期待すると述べた。
ハウ・ア・レン大臣兼議長は、ラオカイ省は草の根幹部の育成と能力開発を推進すべきだと提言した。ラオカイ省は、地域の実情を踏まえ、その機能、任務、権限に基づき、各プロジェクトを適切な対象に展開し、実効性を高めるよう見直していく必要がある。さらに、ラオカイ省は少数民族幹部の計画と育成に注力し、政府と少数民族の連携を強化し、特に優秀な人材の育成に重点を置く必要がある。
同省の困難と問題に関して、大臣は少数民族委員会の作業部会、各部局、関連部署のメンバーに対し、それぞれの権限に従って十分に総合的に助言し、解決するよう要請した。
ハウ・ア・レン大臣兼民族委員会委員長がホアビン省の民族委員会を訪問し、活動を行った。
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