（NLDO）- 2月7日、第42回国会常任委員会は、教員法案の受理、説明、改正など、いくつかの主要な問題について意見を述べた。
国会文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、草案の主要な問題のいくつかに関して、教師を採用する権限に関しては、教師を採用する権限を教育部門に割り当てる規則には多くの意見が賛成しているが、地方分権され、採用の権限が与えられている機関の明確化を求めたと述べた。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣。写真：ファム・タン
文化教育委員会常任委員会は、採用の信頼性を確保し、責任を強化し、教育部門が積極的に教員の採用、活用、管理、育成を行い、量、構成、質の要件を満たすための条件を整え、地方の教員過剰、不足、教員構成の不均衡の状況を克服するために、教育部門に採用権限を委譲することが必要であると考えています。
国会議員の意見を踏まえ、法案は、自治権を有する公立教育機関については、当該教育機関の長が採用活動を行う方向に調整される。非自治権を有する公立教育機関については、教育機関管理機関が教員の採用活動を行うか、教育機関の長である教育管理機関に分権化される。
会議では、改訂された内容に賛同する意見が示され、この方向の規制は、教育管理機関の主導と助言の役割と責任を確認し、地方自治組織法、公務員法、労働法の規定との整合性を確保するものであると述べられた。
この内容に関して、チャン・クアン・フオン国会副議長も、自治機関・非自治機関を問わず、教育機関への地方分権化と権限委譲を支持している。「公立教育機関が自治機関であるか非自治機関であるかに関わらず、採用権は教育機関が持つべきであり、教育管理機関は介入すべきではない」と国会副議長は述べ、政策立案、点検、検査は管理機関が行うべきであり、採用が規則に違反している場合は「告発」されるべきだと明言した。
教師の動員と異動に関する規定について、国会副議長のチャン・クアン・フオン氏は、法案では異動は出発地、到着地、教育管理機関の3つの場所で受理されなければならないと規定されていると述べた。
国会副議長は、教師の動員と異動における現在のボトルネックを解消するため、この問題について明確な規定を設けるべきだと述べた。少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部、そして社会経済状況が特に困難な地域に3年以上勤務している教師については、派遣先が受け入れに同意した場合、異動が認められると述べた。
しかし、現実には、多くの場所ではスタッフが足りているという言い訳で教師を受け入れておらず、10年から20年も僻地で働いている教師が、依然として僻地で働かなければならない状況が生まれています。
国会副議長によると、教員の動員と異動は上級管理機関が担当するべきである。国家は、山岳地帯、僻地、孤立地域で3年間勤務した教員を、より良い条件の地域へ、あるいはその逆の地域へ動員する権利を有する。
同時に、彼は国家管理機関が軍隊のように低地から高地まで教師を動員しなければならないことを強調した。「あなたは公務員です。もし行かなければ、職を辞すことになります。私たちは優遇措置を設けていますが、厳格な規律が必要です」と国会副議長は述べた。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、この問題について説明し、教育分野は教師の動員と異動に関して強力かつ適切な政策を「望んでいる」と述べた。しかし、これは軍の動員とは大きく異なる。なぜなら、現在、教育分野は公務員を管理しておらず、省レベルに委任しているからだ。
グエン・キム・ソン大臣は、この法案が省全体の地域間の動員を部署レベルで担うことを提案しており、これは革命的な変化だと評価した。「教育部門が軍隊のように公務員の管理を任されればうまくいくだろうが、現状では軍隊ほどうまくいっていない」と教育訓練省長官は強調した。
教師法案は2025年5月の第9回国会で審議され、承認される予定です。
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出典: https://nld.com.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-noi-ve-ao-uoc-trong-dieu-dong-thuyen-chuyen-giao-vien-196250207123712417.htm
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