
これは、10月16日午後、国会常任委員会第50回会議において、ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が述べた意見である。同会議では、2026~2031年度の各級人民評議会議員の候補者構成、候補者指名人数の想定構成および割り当ての決定を導く決議、省および市レベルの人民評議会副議長、人民評議会副議長の数、省および市レベルの専任人民評議会議員の配置を規定する決議が審議され、承認された。
したがって、2026年から2031年の任期であらゆるレベルの人民評議会の選挙に指名される候補者は、その地域の政治組織、社会政治組織、社会組織、人民武装部隊、国家機関、公共サービス機関、経済組織で活動している代表者で構成される合理的な構成を確保する必要があります...
同時に、女性候補者は各級の公式候補者名簿の少なくとも35%を占めるよう確保し、各級人民評議会代表総数の約30%の選出率を目指します。非党員候補者は各級の公式候補者名簿の少なくとも10%を占めるよう努めます。若手候補者は少なくとも15%を占めるよう努めます。2021年から2026年の任期で再選される人民評議会代表は、少なくとも30%を占めるよう努めます。
この決議では、3つの省レベルの行政単位(PPU)が合併してできた市には人民評議会副議長が4人以下、2つの省レベルのPPUが合併してできた市には人民評議会副議長が3人以下、3つのPPUが合併してできた省には人民評議会副議長が3人以下、合併または併合していない省や市には人民評議会副議長が2人以下と規定されている。
人民評議会副議長の人数については、3つの省レベルの行政単位が合併または統合して成立した省または市の場合、副議長は4人以下とし、2つの省レベルの行政単位が合併または統合して成立した省または市の場合、副議長は3人以下とする。
合併前の3省市の民族委員会を基礎として民族委員会を設立する場合、委員会の副委員長は4名までとする。合併前の2省市の民族委員会を基礎として民族委員会を設立する場合、委員会の副委員長は3名までとする。合併前の1省市の民族委員会を基礎として民族委員会を設立する場合、委員会の副委員長は2名までとする。
合併または統合しない省および市においては、省人民評議会の各委員会には副議長が 2 人以下しか置かれてはならない。
この決議では、コミューン人民評議会に人民評議会副議長1名を置くことも規定されている。コミューン人民評議会の各委員会は、平均2名の副議長を有すると計算されている。自然面積、人口、行政単位の区分、都市部の区分、経済規模、地域の実情、省党委員会常務委員会、市党委員会の方向性に基づき、省人民評議会常務委員会は、各コミューンレベルの行政単位における人民評議会副議長の人数を具体的に決定し、省市コミューンレベルの人民評議会副議長の総数が、平均枠組みに基づいて算出された総数を超えないようにする。
投票前の会議で、ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、指導的地位の算定、特に最近完成したコミューンレベルの職位リストについて懸念を表明した。リストには約40の職位が明記されており、非常に詳細なものであった。この職位に対応するコミューンは、少なくとも約40人(過去に合併を経験していない孤立したコミューンの場合)である。しかし、その後は人口規模、自然面積、経済規模、その他の具体的な要因に基づいて算定する必要がある。
内務大臣によると、現在、コミューンレベルの統計では、指導者のポストは平均30.5人と非常に多い。したがって、各行政単位の実態に即した地方分権と権限委譲を、地域的な責任分担と併せて実施する必要がある。そうでなければ、将来的にはコミューン指導者の数も「懸念事項」となるだろう。
ファム・ティ・タン・チャ大臣は、「村レベルの人民評議会副議長の数については、人民評議会の常勤代表が副議長を務める場合が2名となる見込みで、副議長の数は非常に多くなる。したがって、一般的に計算する必要がある。常勤副議長1名、非常勤副議長1名で済む場合もあるだろう。これらの内容も、実施状況に基づき、合理化と適切な幹部数の確保を両立させるため、決議に盛り込まれる」と付け加えた。
会議の最後には、出席した国会常任委員会の委員の100%が決議案の可決に投票した。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-truong-pham-thi-thanh-tra-bo-noi-vu-tap-trung-hoan-thien-de-an-ve-phan-loai-don-vi-hanh-chinh-20251016192546900.htm
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