ダナン市リエンチュウ地区ブイ・ティ・スアン小学校の授業風景 - 写真：PT
そのため、最近の文書で、ファム・ミン・チン首相は教育訓練省（MOET）に対し、 内務省と連携して地方における教師の採用を見直し、促し、検査し、割り当てられたポジションがすべて採用されるようにすること、また、教育分野の規定基準と比較して、残っている幼稚園教師と一般教育教師のポジションを補充するために、引き続き見直しを行い、所轄官庁に提案することを要請した。
これは、今後 1 日に 2 回の授業を担当できる十分な数の教師を確保しなければならない状況において、長年にわたる教師不足を克服するための緊急の課題であると考えられています。
ハザン省からの教師募集
2025年5月、メオヴァック郡（ハザン省）は、3年間にわたる小学生への英語教育支援プロジェクトの審査を行いました。このプロジェクトは、マリー・キュリー・インターレベル・スクール（ハノイ）の支援を受け、教師をオンライン授業に派遣しました。
マリー・キュリー学校を代表する教師のグエン・スアン・カン氏が支援を決めた当時、メオ・ヴァックには小学校教師が1人しかおらず、2018年の一般教育プログラムでは3年生約2,500人が英語を学ぶことが義務付けられていた。
実施から3年が経ち、2,500人の生徒が小学校のプログラムを修了しました。しかし、メオヴァック地区人民委員会のゴ・マイン・クオン副委員長によると、来年度には8,400人の小学生が英語プログラムを受講する必要があるにもかかわらず、地区全体で小学校の英語教師はわずか5人しかいないという状況で、この地域は困難に直面しています。
そのため、この地域では3年間で教師を4人しか増員できていません。小学生への英語教育は、主に個別のプロジェクトと、いくつかのボランティア支援グループやユニットに依存しています。
メオヴァックとは異なり、ハザン省の他の多くの地域では、特に美術、情報技術、英語、数学などの教科において、依然として教師が不足しています。ハザン省教育訓練局長のブイ・クアン・トリ氏によると、2024～2025年度末までに、省の教師数は定員に対して約3,000人不足する見込みです。トリ局長は、教師を募集する手段がないと断言しました。
「山岳地帯は厳しい状況にあり、多くの就職先を持つ人にとって、報酬制度は魅力的ではありません。また、教員養成大学が高すぎる成績の学生を採用すると、困難な地域の学生が要件を満たすことが困難になるなど、地元教員の確保にも障壁が生じています」とトリ氏は述べた。
トリ氏によると、「注文制」の研修にも欠点があるという。というのも、2度の採用試験に落ちた後、支援金受給者は返済義務なしに他の仕事に就くことができるという規定があるからだ。そのため、教員研修支援金の受給資格があるにもかかわらず、返済義務を回避するために採用試験で「失敗」してしまうケースもあるのだ！？
授業中のカン・イエン小学校（イエンバイ省ヴァンバン）の教師と生徒たち - 写真：V.HA
約 60,000 のポジションがまだ「充足されていない」のはなぜでしょうか?
教育訓練省によると、教師不足は中等学校レベルで最も深刻です。また、教師の不足・過剰は地域、学年、教科によって大きく異なります。
しかし、多くの地域に共通する点は、情報技術、英語、美術、音楽、体育の教師が不足していることです。また、自然科学の教師が不足している地域もあります。北部山岳地帯の一部教育訓練局によると、近年の教員養成課程への入学希望者は、主に社会科学系の専攻を選んでいます。そのため、現在および今後数年間は、自然科学系の教師が不足することになります。
この状況について、教育訓練省教師・教育管理者局長のヴー・ミン・ドゥック氏は、教師不足は長年続いてきたが、2018年の一般教育プログラムの実施以降、不足はさらに深刻になったと述べた。
「地方自治体は、主に採用先の不足により、割り当てられたポストの全員を採用していません。しかし、職員数を10%削減するため、採用を行わずにポストを維持している地方自治体もあります。また、2024年末からの合併・合理化の実施により、一部の地方自治体では教員の採用を一時的に停止しているところもあります」とドゥック氏は分析した。
教員局の代表は、給与・手当制度は改善されたものの、魅力が十分ではなく、一部の地域では厳しい労働条件が教員を物質的、精神的、日常生活の面で窮乏と困難に陥らせていると述べた。さらに、教育上の要求や目標からのプレッシャーが、優秀な人材を教育分野に引き付けることを困難にしている理由となっている。
2018年度の一般教育課程で選択科目から必修科目に変更された小学校英語、美術、音楽、情報技術、体育などの新科目は多くの分野で不足しているが、教員養成大学も学生募集に苦労していることや、卒業後に専攻分野で適切な訓練を受けた者、あるいは教員採用試験に合格した後でさえも、教職を選択する考えを変えていることなどから、その不足を補うのが遅い。
出典：教育訓練省の報告書（2025年5月更新） - グラフィック：TAN DAT
給与計算はしているが採用活動はしていないという状況にならないように
首相の指示により、内務省は地方を視察し、割り当てられた定員数に従って教師を採用し、教育機関の教師の過剰と不足を克服し、「生徒がいるところには教師がいる」という原則を確実に守りながら、地方の実情に適合し、効果的な配置を行うよう促す任務を与えられた。
各省市は、主務機関が割り当てたポスト数に応じて、適切かつ十分な教員を採用するための同時かつ有効な解決策を備えており、ポストはあるが採用しないという状況を許さず、規定に従って不足している教員数を速やかに補充するために教育契約を締結し、教育機関で教育契約を履行する時間があった教員については、専門的要求を満たし、規定に従っている場合、権限に従って検討し、採用を優先し、契約を締結する。
グエン・ティ・ヴィエット・ンガ代表（文化社会委員会委員）：
学校間教員配置の提案
現在、教師不足は教育分野における喫緊の課題です。多くの地域、特に遠隔地において、教育と学習の質に深刻な影響を与えています。
主な理由は、採用枠の不足、魅力的な報酬の低さ、そして厳しい労働条件であり、多くの教師が職を離れています。2018年度一般教育課程に新たに追加された情報技術、音楽、外国語などの科目では、教師の確保がさらに困難になっています。
このような状況に直面して、いくつかの重要な解決策が考えられます。まず、割り当てられた目標に沿って、深刻な教員不足が見られる教科や分野を優先し、教員採用を緊急に組織化することです。
これに加えて、奨学金、採用枠、研修制度などを通じて、教育学を学ぶ学生を地域のニーズに応じて誘致する政策が実施されています。第三に、特に困難な分野における教員の待遇改善、例えば手当の増額、住宅支援、行政上のプレッシャーの軽減、専門能力開発のための環境整備などが挙げられます。
国会が今期第9会期で、教師へのインセンティブに関する多くの規制を盛り込んだ教師法案を可決したことで、教育学校に優秀な学生が増え、近い将来、教師不足が改善されることが期待される。
さらに、郡レベルの廃止に伴い多くのコミューンが合併し、1つのコミューンが最大3つの幼稚園、3つの小学校、3つの中学校を運営できるようになった状況を踏まえ、深刻な教員不足が見られる教科について、学校間の教員配置を検討することを提案します。これは暫定的ではありますが、現実的な解決策であり、既存の教員資源を最大限に活用し、生徒の学習を妨げないようにするのに役立ちます。
最後に、教職員を効果的に活用するため、学校ネットワークを合理的に見直し、再編することが必要であり、特に、現状や条件に合わせた学校規模や学級規模の調整を検討する必要がある。
十分な教員数を確保することは、人員面の解決策であるだけでなく、特に2025～2026年度以降の新たな教育プログラムを効果的に実施し、すべての生徒の教育を受ける権利を確保するための前提条件でもあります。ト・ラム事務総長の指示の下、教育部門は各地域の状況に応じて、小中学校で1日2コマの授業を実施します。
ホーチミン市：人材育成を「命令」
ホーチミン市教育訓練局によると、ホーチミン市は現在、2025～2026年度の教師採用数を確定するために各施設からデータを収集している。
ホーチミン市では、過去数年間、小学校における音楽、美術、英語、コンピュータサイエンス、体育の教師の採用に苦労していました。中学校においても、コンピュータサイエンス、音楽、美術、英語、技術の教師の採用に苦労していました。
高校レベルでは、音楽や美術の教師を採用する「受け皿」が不足しています。しかし、今年度は小学校レベルで英語教師が不足している地域と、余剰となっている地域があり、今回の異動によって上記の地域的な状況は改善されるでしょう。
さらに、ホーチミン市教育訓練局は、教員チームの質向上のため、今年も教員採用における革新を継続すると発表した。具体的には、採用権限の学校への分散化を推進し、優秀な学生からの採用を増やし、地元の人材を誘致するための様々な政策を策定し、省や市からホーチミン市で働く人材を誘致する。
特に、ホーチミン市内の大学において、あらゆるレベルの教員を採用するための人材育成を継続的に命じる。
ダクラク省全体では依然として1,200人以上の教師が不足しており、教師の肩に重圧がかかっている - 写真：TRUNG TAN
ダクラク省：7月1日までに教師を緊急募集
ダクラク省人民委員会のグエン・ティエン・ヴァン委員長代理は、トゥオイ・チェ氏に対し、新しい一般教育プログラムの有効性を確保するためには、教員の採用が喫緊の課題であると述べた。しかし、時間は刻々と過ぎており、多くの学校でスケジュールの遵守が困難になっている。
ダクラク省には現在、1,000以上の教育機関があり、50万5,000人以上の学生が在籍しています。幹部、教師、職員の総数は3万5,000人を超えています。一方、省立教育学院の学生はわずか190人であり、現場研修のリソースが非常に限られていることが分かります。
現在、州では約1,200人の教師が不足しています。そのうち数百人が短期契約で教鞭を執っており、9か月分の給与しか受け取れず、夏季の収入もありません。
人民評議会は先日、2025年に教員1,297人を追加雇用することを認める決議を可決しました。これは、例年に比べて不足している教員数の70%に相当します。780億ドンを超える予算は地方予算から充当されます。省は現在、新学期における教育と学習の確保のため、各地方自治体に対し、この作業を早急に完了するよう指示しています。
ダクラク省内務省のバク・ヴァン・マン局長は、地区レベル廃止の政策実施後、教育と学習を確保するため、7月1日までに教師の採用を緊急に完了するよう各地方自治体に要請していると述べた。
ロンアン：人材と施設の難しさを懸念
ロンアン省教育訓練局のファン・ティ・ダ・タオ副局長は、昨年度、省内の約20%の学校が生徒に授業料を支払って2回目の授業を実施したと述べた。ほとんどの学校は小学校レベルで2回目の授業を実施しており、タンアン市、ベンルック町、ドゥックホア町などの都市部に集中している。また、保護者のニーズがある遠隔地の学校もいくつかある。
タオ氏は、2025～2026年度から小中学校で1日2コマの授業を無償で実施するという政策に関して、省人民委員会にこの政策に沿って実施するよう勧告するため、教育省からの具体的な指示をまだ待っていると述べた。
「実施されれば、地元は確実にそれを実行できるでしょう。しかし、人材と施設を適切に、そして規制に従って配置・準備するには、具体的な指示を待つ必要があります。人材と施設は、地元が依然として困難を抱えている2つの問題だからです」とタオ氏は述べた。
出典: https://tuoitre.vn/ca-nuoc-thieu-gan-120-000-giao-vien-go-ngay-nut-that-tuyen-dung-20250528085204745.htm
コメント (0)