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各国は公務員に職位に応じてどのように給与を支払うのでしょうか?

多くの国では、伝統的な階級制度を適用する代わりに、役職、責任、業績に結びついた給与モデルに切り替えています。

Báo Khoa học và Đời sốngBáo Khoa học và Đời sống24/07/2025

最近、 首相は、2025年の幹部および公務員法の実施計画を公布する決定第1575号において、幹部および公務員法2025の発効日以前に採用された公務員については、2027年7月1日までに職務に応じた職位および階級への配置を完了するよう要求した。

職位に基づく給与は、国家人事管理の公平性、透明性、効率性を確保することを目的とした、 世界中の公務員制度改革のトレンドです。

シンガポール

シンガポールは、公務員の職位に基づく給与制度を構築し、効果的に運用している代表的な国の一つです。1990年代以降、シンガポール政府は公共部門において広範な改革を実施し、優秀な人材の確保と業務効率の向上を目指して給与制度の再構築に注力してきました。多くの国で見られる伝統的な階級制度とは異なり、シンガポールは職位に基づく給与制度を採用しており、各公務員の職位には明確に定義された責任、求められる能力、そして貢献度が定められています。この制度に基づき、給与水準は柔軟で競争力があり、労働市場の変動に合わせて調整できるように設計されています。

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シンガポールは、公務員の職位に基づく給与制度を構築し、効果的に運用している典型的な国の一つです。写真:ストレーツ・タイムズ

この制度の顕著な特徴は、有能な公務員が政府で働くことを選択する際、民間部門との大きな収入格差に直面しないよう、公的部門の給与と民間部門の給与を比較することです。これは、特に上級管理職、技術者、政策立案者にとって重要です。シンガポールの公務員は、基本給に加えて、業績ボーナス、国家経済成長ボーナス、業界グループに応じた特別手当など、多くの追加給付を受ける権利があります。業績評価は、明確で透明性の高い指標システムに基づいて毎年厳密に実施され、優秀な職員とそうでない職員の報酬に差をつけることに役立っています。

シンガポールは、職員の能力が各職位の要件に適合していることを確保するため、研修とローテーションにも力を入れています。役職に基づく給与制度は、公務員が積極的に能力を向上させ、業務方法を革新し、職務に対する責任感を高めることを促しています。その結果、シンガポールの公共部門は常に合理化され、効率的で、透明性が高いと評価されています。シンガポールの経験は、役職に基づく給与制度が財政的な解決策であるだけでなく、行政の包括的な改革を促進する手段でもあることを示しています。

日本

日本は、アジア諸国の中でも、早くから職位に基づく公務員給与制度を体系的に導入してきた国の一つです。第二次世界大戦後、国家機構の近代化を進める中で、日本政府は公務員の平準化とモチベーションの低下を克服するため、給与制度を改革しました。この制度は、職位、職務、能力要件に連動した給与支給の原則に基づき構築され、同時に、定期的な業績評価の仕組みを設けることで、給与制度を柔軟かつ公平に調整しています。

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日本は公務員の業績を定量的に評価することに大きな重点を置いている。写真:日経アジア

日本の公務員給与制度は、行政、技術、金融、医療、教育などの産業グループに分類されており、各職位には明確に定義された職務範囲と責任レベルが設けられています。給与体系は職位に応じて設計され、社会経済状況に合わせて定期的に改定されます。同じ産業グループ内でも、上位の職位、より多くの管理業務、より深い専門知識を持つ公務員には、より高い給与が支払われます。昇給は年功序列だけでなく、能力評価や業績評価の結果も考慮されます。

注目すべき点の一つは、日本が公務員の職務成果を定量的に評価することに非常に力を入れていることです。評価制度は定期的に、透明性をもって実施され、業務の進捗状況、成果の質、目標達成度、国民の満足度といった明確な基準が設定されています。その結果に基づき、給与や昇進の機会が適切に調整されます。公務員は基本給に加え、困難な分野における業務手当、責任手当、特別期間における業績手当などの手当を受け取ることができます。

日本の公共部門は、職位給制度の導入により、高い専門性、公平性、効率性を維持しています。このアプローチは、資源の適切な配分に役立つだけでなく、公務員が自らの資質を積極的に向上させ、職務に献身し、社会に貢献することを促します。

美徳

ドイツは、整然とした透明性の高い行政システムを有する国であり、長年にわたり職位に基づく公務員給与制度が実施され、継続的に改善されています。年功序列や資格に基づく多くのモデルとは異なり、ドイツの公務員給与制度は、国家機関における各職位の機能、任務、責任の程度を適切に評価するという原則に基づいて設計されています。これにより、機関内の公平性が確保され、公共部門の運営効率が向上します。

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ドイツでは、公務員の職位に基づく給与制度が長年にわたり導入されており、継続的に改善が進められています。写真:Euronews.com

ドイツの公務員は、中等教育、高等専門学校、大学、大学院といった入学レベルに基づいて大きなグループに分けられ、適切な給与体系が割り当てられます。各グループ内では、職務内容、組織内の役割、そして個人の能力を反映した特定の給与体系が各職位に紐付けられています。例えば、地区レベルの行政専門家と連邦レベルの政策立案専門家は、どちらも公務員制度に属しているにもかかわらず、給与が異なります。各職位には明確な職務記述書と透明性の高い昇進パスが用意されており、職員は職務の各段階における責任と福利厚生を明確に理解することができます。

ドイツの公務員給与制度には、基本給に加え、責任手当、地域手当、家族手当などの手当や、付随する社会保障制度が含まれています。長期勤続公務員は、階級と勤続年数に応じた年金を受給します。特にドイツは、公務員のキャリアの安定性と専門性を重視しており、これらを効果的で信頼できる行政機関の基本要素と見なしています。

ドイツの職位給制度は、人材管理のツールであるだけでなく、能力と責任に基づく公務員の理念を体現したものでもあります。これにより、ドイツは透明性、効率性、そして安定性に優れた行政を構築し、国民からの強い信頼を維持してきました。

出典: https://khoahocdoisong.vn/cac-nuoc-tra-luong-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-the-nao-post1557061.html


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