部局・支局・地方の行政改革指数の決定方法

内務省は、2023年2月3日付の省人民委員会による行政改革指数（PARI）の決定に関する決定第9号に基づき、省人民委員会に対し指示文書を発布するよう勧告する。重点は、省及び省内の各部局、支部、セクター、各区・市・町・市の人民委員会、省全体のPARIを監視・評価するための評価チームと支援ユニットの整備にある。

省人民委員会のファム・ヴァン・チュー委員長は、2022年に行政改革で高い成果を上げた6つの部局、支部、3つの地区に省人民委員会の表彰状を授与した。写真：KP

PAR指数の評価および決定方法

省 PAR 指数評価の対象には、省人民委員会および工業団地管理委員会の管轄下にある 16/16 の部門、支部、セクターが含まれます。地区レベルには 7/7 の地区、町、市が含まれます。コミューンレベルには 64/64 のコミューン、区、町が含まれます。

したがって、省レベルの部局、支局、セクターのPAR指数は、7つの分野、37の基準、および66の構成基準に基づいて算出されます。地区レベルのPAR指数は、7つの分野、35の基準、68の構成基準、および6つの基準に基づいて算出され、地区、町、都市の社会経済発展に対するPARの影響を評価します。

PAR指数を決定するための基準と構成基準の評価と採点は、省レベルの部門、支部、部門、地区、町、市の人民委員会が、各レベルのPAR指数に規定された採点基準に従って、基準と構成基準に該当する分野での行政改革任務の遂行結果を自ら評価し、採点するものである。

評価チーム支援ユニットは、自己評価スコア結果の評価を行い、各部、支部、セクター、区・鎮・市の人民委員会の検証文書を審査します。同時に、評価チームを通じて審査された結果を総合し、PAR指数のモニタリング・評価を実施し、各専門分野における実際のモニタリングと検証文書を通じて結果を調整します。

省レベル部門、支部、セクターの調査は26/100で、調査による評価項目の数は21項目である。調査は、省レベル部門、支部、セクター傘下の専門部門およびセクターのリーダー、県レベル人民委員会のリーダー、県レベル人民委員会傘下の専門部門およびセクターのリーダー、人々と企業の5つの対象者グループで実施された。県レベル調査による評価スコアは22/100で、調査による評価項目の数は19で、対象者は県レベル専門部門およびセクターのリーダー、コミューンレベル人民委員会のリーダー、人々と企業の4つのグループである。調査による合計スコアと評価チームが認めた機関とユニットの自己評価スコアが達成スコアである。PAR指数は、合計達成スコアと最大合計スコア100ポイントのパーセンテージによって決定される。

行政改革指標の3つのグループ

省人民委員会によって任命された部門と支部は、行政改革タスクの実施を主宰し、評価チームとサポートユニットを設置して省の各部門、支部、地区、町、市、省の人民委員会の自己評価と採点結果を検討および評価し、正確性、客観性、公平性、規制の遵守を確保します。

2022年の省レベル局、支局、部門、区・鎮・市の人民委員会のPAR指数は、3つのポイントグループに分けられています。「非常に良い」グループには、商工省、労働・傷病兵・社会省、文化スポーツ観光省（現文化スポーツ観光省と情報通信省）、運輸省、内務省、財務省の6つの省がPAR指数90%以上100%未満を達成しました。

優良グループには、PAR指数80%から90%未満を達成している8つの部署、支部、5つの地区レベルの部署があり、これには司法省、保健省、建設省、農業農村開発省、天然資源・環境省、計画投資省、少数民族・宗教委員会、省監査局、フオックロン県、ドンハイ県、ホンダン県、バクリウ市、ホアビン県が含まれます。優良グループには、PAR指数65%から80%未満を達成している3つの部署、支部、2つの地区レベルの部署があり、これには工業団地管理委員会、省人民委員会事務局、教育科学技術省（現在は教育訓練省と科学技術省）、ビンロイ県、ジャライ町が含まれます。

上記の結果から、省レベル部門、支部、区、鎮、市の人民委員会の2022年PAR指数の確定により、各機関・単位のPARの実施状況全般に多くの前向きな変化が見られ、機関・単位間の指数格差が大幅に縮小したことが示された。

ホン・トゥオイ（内務省）

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