グエン・フオン・トゥアン同志は開会の辞で、法案草案が第9回国会に提出された際、各グループと各ホールの代表者から多くの熱心な意見が寄せられたと述べた。起草機関と審査機関は速やかに法案を受け取り、修正を行った。更なる改善のため、今回のワークショップでは、主要な内容の明確化に重点を置き、調和のとれた法的枠組みの構築と、科学技術を社会経済発展の重要な原動力とすることを目指した。
多くの代表者は、イノベーションが成長の中核要素となりつつある状況において、2013年科学技術法の改正と補足が緊急の課題であることに同意した。議論された内容には、研究におけるリスク受容メカニズム、戦略的技術への企業投資支援、技術へのアクセス、技術の解読、海外からの技術秘密の購入などが含まれる。
ワークショップの概要。
代表団の発言は、科学技術課題の実施における具体的な資金メカニズム、特に「三者間」調整モデル（国家-研究機関-企業）の明確化の必要性を強調しました。ホーチミン市国立大学検査・法務部副部長のタイ・ティ・トゥエット・ドゥン博士によると、法案草案では三者間の連携における国家の調整役割について十分に言及されていません。同博士は、イノベーションセンター、学際的協議会、あるいは地域・省レベルの協力ネットワークを通じた調整メカニズムの構築に関する規定を追加することを提案し、同時に予算の共同資金調達、税制優遇措置、研究成果の所有権を明確に定義することを提言しました。
さらに、代表団は、資本拠出の際の知的財産評価メカニズムの明確化、特に研究機関と企業の連携における特許や有用なソリューションへの資本拠出の促進を提案した。また、国家予算の使用における透明性と効率性を高めるための措置として、各タスクごとに個別の財務報告書を作成すること、およびスポンサーが多数いる場合は独立した監査を実施することが提案された。
立法の観点から、ホーチミン市国会代表団副団長のグエン・トラン・フオン・トラン同志は、起草委員会が過去の意見を吸収したことを高く評価した。法案草案の規定は、より簡潔で明確、かつ公開され、経営実務に適したものへと改訂された。しかしながら、同氏は、法律と実施指導文書の整合性を確保し、「公開された法律、厳格な指導」といった状況を回避する必要があると指摘した。また、同氏は、第54条第5項の「優れた科学者」の概念に関する内容についても具体的なコメントを行い、内容の重複を避ける必要があると述べた。
ワークショップにおいて、 科学技術省計画財務局長のグエン・ナム・ハイ氏は、科学技術イノベーション法案は現在8章83条（現行法より2条増加）から構成されており、イノベーションに関する内容が追加され、構成も実情に即したものになっていると述べた。また、ワークショップで出された各意見に謝意を表し、残された課題について直接議論し、明確化を図った。
ワークショップの閉会挨拶において、科学技術環境委員会の代表は、科学技術省および関係機関と緊密に連携し、科学技術イノベーション法案の審議・完成に引き続き取り組み、近日中に国会常任委員会に提出して審議に付託する旨を表明した。起草委員会は、法案が承認され次第、速やかに施行され、実効性を高め、新たな時代の国家発展の要件を満たすよう、代表の皆様が引き続きこの作業に協力し、ご意見を賜ることを期待している。
出典: https://mst.gov.vn/hoan-thien-du-thao-luat-khcndmst-nhan-manh-vai-tro-dieu-phoi-nha-nuoc-va-lien-ket-ba-nha-197250607210502175.htm
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