憲法と法律の改革

2025年5月5日に開会される第15期国会第9回会議で、2013年憲法の約8条を改正し、34の法律を可決する計画は、政治局決議66号に従って法的ボトルネックを取り除く強い決意を示している。省の合併、任期の短縮、地方分権化の決定は、機構を合理化するだけでなく、新たな時代の社会経済発展の要件を満たす強固な法的基盤を構築するものでもある。

憲法を改正し、法的障壁を解消する

第9回会期のプログラムを紹介する記者会見で、法務司法委員会のグエン・フオン・トゥイ副委員長は、国会は2013年憲法第9章の祖国戦線、社会政治組織、地方自治体に関する規定を中心に、120条中8条程度を改正すると述べた。政治局の結論127によると、国会党委員会は改正案の検討と提案を調整し、国会常務委員会は憲法改正の決議を出すための提出文書1261を提出した。決議案は、公安部が導入したVNEIDアプリケーションを介して、従来の形式とオンライン形式を組み合わせて、2025年5月6日から約1か月間、 公聴会のために公開される予定である。国会は2025年6月26日までに決議案を審議・承認できるよう国民の意見を集約し、2025年7月1日から発効することとなる。

トゥイ氏は、2025年4月30日に 政治局によって公布された決議66号は、2025年までに法的ボトルネックを取り除き、2027年までに三層政府モデルの法律を完成させ、2028年までにビジネス投資環境の面でベトナムをASEANのトップ3に導くという法改革のロードマップを示していると強調した。

投資、生産、ビジネス、社会の各分野を阻害する法制度の矛盾、重複、不明瞭さなどのボトルネックについては、第14期政権末期以降、政府と国会によって認識されてきた。

第9回国会では、機構の合理化、科学技術の発展、デジタル変革、生産・経営の障害の除去などに重点を置き、34の法律と11の決議案を可決し、6つの法案に意見を表明する予定だ。企業投資や司法手続きに関する法律など、多くの法律が関連文書とともに同時に改正される。トゥイ氏は、これは実際の能力に合致した継続的かつ集中的なプロセスであると断言し、決議66の目標に沿って法律を完璧なものにするためのアイデアを提供するよう報道機関や団体に呼びかけた。

決議66号を実施するため、国会は画期的な措置を講じた。第9回臨時会期において、法律文書の公布に関する法律（法律64/2025）が改正され、手続きの簡素化、時間の短縮、責任の明確化、公開性と透明性の確保が図られ、法律が現実に迅速に対応できるようになりました。トゥイ氏は、国会が法律制定と執行における革新的な解決策を盛り込んだ具体的な計画を策定し、法制度の同期と有効性の基盤を構築すると述べた。

州の合併、任期の短縮、地方分権化と地方分権化

第９回会議では国家機構の組織に関する重要な決定が下される。トゥイ氏によると、今回の省の合併は、地区レベルの活動の停止を含む大規模な合併であるため、現行の規定による選挙ではなく、2025年に人民評議会と人民委員会のリーダーを指名・任命する仕組みを適用するという。政治局の結論150によれば、この制度は暫定的なもので、憲法改正決議には移行規定が明記されており、2025年以降は通常の選挙制度が適用される。

任期短縮に関しては、国会常任委員会は、党大会の終了に近い時期に早期選挙を実施するため、2021～2026年任期の第15期国会と人民評議会の任期を約3か月短縮する案を国会に提出することに合意した。これにより、組織編成の要件を満たしながら、装置と人員を迅速に統合することができます。選挙法は、国民の投票権や被選挙権を保障しつつ、手続きを簡素化し、時間を短縮し、権力の移譲を促進するために改正される。

トゥイ氏は、地方分権と権限委譲は、政府組織法や地方自治組織法など、第9回国会で改正された法律に明記された一貫した政策であると強調した。柔軟なメカニズムにより、地方での意思決定と説明責任が可能になり、その効果は委任された権限の行使における地方の主導性に依存する。

第 9 回会議での決定は、機構の合理化の要件を満たすだけでなく、社会経済の発展のための強固な法的基礎を築くものでもあります。国会は、憲法改正、法的障害の除去、機構改革に至るまで綿密な準備を経て、党の政策を実現し、有権者の期待に応え、国の新たな発展段階に向けた推進力を生み出すという強い決意を示している。

出典: https://thoibaonganhang.vn/cai-cach-hien-phap-v​​a-phap-luat-163662.html