この決定により新たな時代が開かれ、目覚ましい社会経済発展の基盤が築かれました。
この歴史的出来事に多大な貢献をし、決定的な役割を果たしたのは、元郵政電気通信副大臣、 郵政総局長のマイ・リエム・チュック博士です。
ダン・トリ記者との会話の中で、彼は3つの前提条件を説得し克服する困難な道のりについての舞台裏の熱のこもった話や、故ファン・ヴァン・カイ首相から大きな責任も伴った友好的な「肩たたき」の思い出を語った。
私がインターネットに触れたのは比較的早い時期で、1991年5月に米国ワシントンD.C.で開催された情報会議に出席した時のことです。その会議では、公式セッションに加えて、アメリカやオーストラリアの友人たちと交流する機会があり、彼らからインターネット技術について教えてもらいました。当時のインターネットといえば、電子メールとFTP（ファイル転送プロトコル）によるデータ転送しかなく、ワールド・ワイド・ウェブ（WWW）はまだ存在していませんでした。
瞬時にメールを送信したりデータを転送したりできることに気づいたとき、とても嬉しくなりました。当時、ベトナムの郵便局は国内外への手紙の配達に非常に苦労しており、ダナンやホーチミン市のNhan Dan紙へのデータ転送は極めて困難でした。
だからこそ、できるだけ早くベトナムにインターネットを導入する必要があり、それが郵便業界が直面している現在の問題を解決することになると私は考えています。
しかし、ベトナムにインターネットを導入するには、大きな障壁を乗り越えなければなりません。つまり、3つの条件を満たす必要があります。
まず、自動化・デジタル化された電気通信ネットワークまたは電話ネットワークが必要です。当時、インターネットはダイヤルアップと呼ばれる電話回線を介して通信されていました。ベトナム戦争中、ベトナムの電気通信ネットワークは主に軍用として利用されていました。
1990年までに、国全体で電話番号は約10万件しか存在しなくなりました。長距離電話や国際電話は電話交換手を介してのみ可能で、インターネットへの接続も電話交換手を介しては不可能でした。
そのため、郵政・電気通信部門は国内および国際ネットワークの自動化に取り組んできました。1995年までに、電話網全体をデジタル化・近代化し、衛星および海底光ファイバーケーブルを介して国際ネットワークに容易に接続できるようになりました。これが初めて解決された問題です。
第二に、インターネット技術を理解し、設備に投資し、サービスを提供する企業が必要です。
当時、VNPT（当時VDC）、FPT、Institute of Information Technology（後にNetNam）といった企業がインターネット技術の研究を始め、実験を行っていました。これらの企業は既に実験を行っており、ライセンスを取得すれば投資する準備ができていました。
第三に、戦争を経験したベトナムという国にとって、これは非常にデリケートな問題です。インターネットの導入は、党と政府の最高指導者の承認が必要です。
1996年までに電話網がデジタル化・自動化され、一部の企業は準備が整っていました。そこで、政治局、首相、そして各省庁に報告・説明を行い、インターネットの開設許可を得ました。
これは、高官レベルでの説得プロセスに多くの人が関与した話です。当時の正当な懸念事項は、国家機密の漏洩、歪曲された情報、政権への中傷、機密情報といったベトナムにとって有害な情報の流入でした。
上層部のリーダーたちに見せるために、プレゼンテーションやレポート、さらにはコネクテッドラボに関するプレゼンテーションまで行う必要がありました。最終的には上司から許可は出ましたが、それでもいくつか懸念事項がありました。
そのため、政府はベトナムにインターネットに関する国家調整委員会を設立し、多くの省庁や部局が連携して調整と調和を図っています。
- インターネットは誰にとっても新しいものなので、説得するのは難しいです。
省庁内部で互いに説得し合う必要がありました。当時政治局員だったレ・カ・フィエウ同志が、インターネットに関する国家調整委員会と会った時のことを覚えています。彼は国家機密を漏らさない方法、有害な情報を避ける方法について、多くの質問をしました。
私たちは非常に正直に報告しました。レ・カ・フィエウ同志は「それでは国家機密を漏らしたのですか？」と尋ねました。
私は立ち上がり、はっきりとこう言いました。「郵便配達をしていた時、あるいはテレックス、ファックス、携帯電話を使っていた時でさえ、国家機密の漏洩が懸念されていましたが、インターネットではさらに困難になっています。」
しかし、私たちはこれを軽減するための 3 つの主な解決策も考案しました。
1 つ目は技術的な解決策です。有害な情報を制限するための他のソフトウェアとともにファイアウォールを構築する必要があります。
二つ目は法的解決策です。郵政総局は、事業者、ネットワーク事業者、そしてインターネット利用者のための規則と手続きに関する規制を制定する必要があります。また、郵政総局、公安省、文化情報省の間で、インターネットの管理と利用に関する省庁間通達を締結する必要があります。
3つ目は、宣伝、指導、教育です。宣伝は人々の知識を向上させ、人々や若い世代が良い情報を選択し、有害な情報を避けることができるようにします。
実は、上司を説得しようとした時、インターネットの良さを語っても説得力が足りないと感じていました。当時はまだインターネットは存在せず、その影響力も実感していなかったからです。
そこで、私たちはレ・カ・フィエウ同志に報告した後、ファン・ヴァン・カイ首相にも報告を続けました。
首相官邸で、門のところへ向かう使節団を見送った首相は、私の肩に手を置いて優しく叩き、「トゥルク、インターネットをうまく使いこなせ。開いては閉じるなんて、世界とどうコミュニケーションをとればいいんだ？」と言われた。
肩を軽く叩く、ささやかな言葉ですが、私にとって責任ははるかに重いです。首相から直接この任務を任されたのですから、ベトナムのグローバルインターネット接続を成功させるために全力を尽くさなければなりません。
- 政治局指令第58号は、「工業化・近代化期におけるベトナムの情報技術の発展と応用」と題されています。この指令は、当時中央科学教育委員会委員長を務めていたダン・フー教授によって発案されました。
彼は国の科学技術の発展を非常に切望していました。中央科学教育委員会が主宰し、党虎教授が直接指導に当たったことは言うまでもありません。内容は非常に広範でしたが、私が参加したのは通信・インターネット分野の一部に過ぎませんでした。
指令 58 の最終草案には、3 つの重要な内容を含めました。
まず、経営の視点を変える必要があります。かつて政治局と政府の経営方針は「管理できる範囲で営業する」というものでした。これは本質的に、管理できないものは禁止するというものです。そのため、インターネットカフェは長らく開店しておらず、利用者数も非常に限られています。
粘り強く説得する必要がありました。ある時、フーイエンの同僚から電話があり、無認可の公共インターネットサービスポイントが処分されたと知らされたのを覚えています。私はとても悲しかったです。なぜなら、私は公共インターネットを国民のために必要としていると考えていたからです。しかし、当時はそれがモットーだったので、受け入れるしかありませんでした。
指令58を構築する際、私たちは経営理念の変更を「経営は発展の要求に追いつかなければならない」としました。つまり、経営するためには発展に従わなければならないということです。
指令58号以降、私はより大胆になり、当局に対し、郵便業界は発展し続けるべきだ、何か管理が必要なら提案していただければ、私たちは支援する、と伝えました。以前は、郵便業界は何かを行う前に意見を求め、承認を得なければなりませんでした。今は、私たちがただ実行し、皆さんはそれに従って管理していくだけです。
その後、郵政総局はインターネット管理に関する新たな法令を制定し、その施行後、多くのガイドラインが策定されました。インターネットは爆発的に普及し、インターネットショップが至る所に出現しました。
これは経営思想の大きな転換と言えるでしょう。先日、ト・ラム書記長が「管理できないなら禁止すればいいという考え方を断固として捨てる」と発言されたことに、大変嬉しく思いました。
第二に、通信市場における競争開放の考え方。これが通信のボトルネック、すなわち企業独占の状態です。
インターネットが立ち上がった1997年以前、私は競争を促進するために4つのネットワーク事業者に同時にライセンスを付与しました。しかし、当時のインターネットはまだ規模が小さく、ユーザー数も少なかったのです。
本当に大きな出来事だったのは、通信市場をVoIP（Voice over Internet Protocol）（インターネット経由の電話、後に携帯電話）に開放した時です。収益への影響が非常に大きかったので、大きな出来事でした。
通信市場の開放に強い懸念を示すリーダーからは、「このまま開放すれば、経営が行き詰まり、社会にとって損失になる」との意見もある。
指令58には、この2つ目の非常に重要な内容、「競争を開放し、経済部門が電気通信とインターネットの発展に参加できる条件を整備する」という項目を盛り込みました。私はこれを確証するために政治局の指令を用いました。これが法的根拠であり、私たちは党の決議と指令に従ってきました。
そのおかげで、後にベトナムが世界貿易機関WTOに加盟した際、通信市場に外国企業が参入したが、我々が先に市場を開放し、企業がすでに競争に慣れていたため、ベトナム企業に勝つことはできなかった。
3つ目は、料金に関する妥協です。実は、これはダン・フー教授と私が妥協せざるを得なかったことです。教授は党と政府機関の通信・インターネット料金の引き下げに非常に熱心だったからです。私はこれに同意しましたが、心の中では一時的なものに過ぎず、市場が競争的になれば料金は自然に下がるだろうと分かっていました。
外国語が話せることはとても役立っています。ITU（国際電気通信連合）、UPU（万国郵便連合）などの国際会議に数多く参加しました。ベトナムがまだ禁輸措置下にあった当時も、アメリカをはじめとする各国の通信会社から指導を受けました。外国語が話せることで、彼らと直接コミュニケーションを取り、経験から学ぶことができます。
オーストラリアでの会議で、代表団に通信料金の計算方法を尋ねたら、教えてくれたのを覚えています。あるいは、VoIP技術の話ですが、レセプションで香港代表団に紹介されたこともあります。
私はこの技術が低コストであることに非常に興味を持ち、帰国後、ベトナム企業、特にViettelにこの技術を研究し、導入するよう指示しました。そのおかげで、Viettelは通信市場への第一歩を踏み出すことができました。
外国語を話せることで、相手の文化や考え方を理解するのに役立ちます。交渉とは、どちらか一方が勝つことではなく、双方が勝つことです。
私は彼らのリーダーたちと直接話し、ベトナムの困難を説明し、上司を説得する手助けをすることができます。そのお返しに、彼らもベトナムのリーダーたちと私が問題を抱えている時に、私に相談に来てくれます。私はいつも、「私たちは皆同じ船に乗っている、共に目的地へ向かわなければならない」と言っています。
米国、ドイツ、フランス、日本、韓国といった世界有数のパートナーと数十年にわたり協力してきたことを誇りに思います。私たちは常に透明性を保ち、「キックバック」や汚職は一切行わず、常に最低価格を実現し、国に最大の利益をもたらすよう交渉を重ねてきました。
インターネットが始まった日、世界中の大手企業から多くの記者が集まっていたのを覚えています。単なる技術的な問題だと思っていたので、驚きました。
しかし、その後、彼らはベトナムの政策、開放性、そして国際社会への統合について学ぶために来ていることに気づきました。質問されると、私は英語で直接答えました。そうすることで、彼らが英語で放送する際に、私の発言によって情報が歪められることがないようにしたのです。
外国語は、米国大手通信企業にロビー活動を行い、ベトナム政府を説得してベトナムへの通信禁輸措置を解除する（国番号084を解除して両国間の通信を開放する）など、私に多くの助けとなりました。
ベトナムにインターネットが到来したことで、私たちはグローバルな情報社会にアクセスできるようになりました。まず第一に、それはベトナムが革新を続け、開放を続け、国際社会に統合していくという政策を実証しました。ASEANにおけるベトナムの地位は向上しました。国際会議で別れを告げる際には、「インターネットでまた会いましょう」と自信を持って挨拶しました。
当社は、外国投資家に対しても次のように宣言しています。「あなたがどこで働き、どこに工場を建設し、どこに投資するかに関係なく、当社はインターネット、モバイル情報から国際に至るまで、完全な通信機器とサービスを提供することをお約束します。」
かつては通信インフラについて不満を漏らしていましたが、今は違います。これは明確なコミットメントであり、外国投資の誘致に役立っています。
3つ目、そしてこれも非常に重要な点は、ベトナム人の知識が大幅に向上したことです。実際、インターネットへのアクセスが限られている国では、誰もが目にしているように、人々の知識へのアクセスは限られています。
さらに、インターネットは新たな産業革命の基盤を築きました。世界はデジタル技術を基盤とした第四次産業革命（インダストリー4.0）の時代に入りました。この革命は、モノのインターネット（IoT）を中核としています。
IoTはあらゆるモノをつなぎ、膨大なデータ源を生み出します。データはインダストリー4.0の主要なリソースです。さらに、IoTはビッグデータ、クラウドコンピューティング、そして特に人工知能（AI）と相まって、あらゆるプロセス、ビジネスモデル、そして国家統治に変革をもたらしています。
統計によると、現在ベトナムでは8,000万人がインターネットを利用しており、1日平均約7時間利用しています。インターネットは新たな生活空間、新たな生活環境、つまりオンラインライフを生み出し、オフラインライフを大きく補完しています。
インターネットのない日を想像してみましょう。銀行はどうするでしょうか？政府機関はどうするでしょうか？電子政府や電子商取引はどうなるでしょうか？すべてが停滞してしまうでしょう。
幸運にも、我が国は革新を遂げ、郵政・電気通信・情報技術部門は好機を捉え、電気通信とインターネットの発展のための条件を整え、イノベーションの第一段階の成功に貢献しました。そして今、それはデジタル変革という次の技術革命の基盤となっています。
- 現在のこの国を巡る状況は、依然として二つの主要な課題、すなわち科学技術と制度に大きく左右されています。この二つの要素こそが、今後20年間にこの国が進めている「台頭」の成否を決定づけるものであり、2045年までに先進国入りを果たすという目標を達成する上で重要なのです。
テクノロジーの面では、私たちは第三次産業革命にはまだ部分的にしか近づいていません。しかし今回は、IoTとAIの力強い発展により、他国とほぼ同時に第四次産業革命に近づいています。
これはベトナムにとって大きなチャンスです。この技術は主に諜報活動に活用されており、ベトナムの諜報活動は訓練を受ければ誰にも劣ることはありません。私たちはそれを実践で証明しました。問題は、私たちのインフラと制度がまだ脆弱で、能力を十分に活用できていないことです。
これはベトナムにとって「最後で唯一の」チャンスです。この機会を逃せば、世界は猛スピードで動き出し、二度とチャンスは訪れないでしょう。だからこそ、私は「走りながら列に並ぶ」という考え方を依然として支持します。
2016年以降、私たちは本来やるべき8～9年間を逃してきました。残された時間はわずか20年。今、私たちは一時的な困難を受け入れ、それを乗り越えなければなりません。そして、この目標を達成するためには、国家機構、機関、そして組織の効率化が必要です。
大会前に全てを終わらせ、大会後に体制を稼働させなければなりません。今後5年間が決定的な時期になると私は考えています。発展の勢いを創出し、障壁を取り除き、スピード感を持って前進しなければ、非常に困難な状況になるでしょう。
たとえ、制度の合理化の要請に応じて職務の調整を迫られたとしても、社会はそれを共有し、共感しなければならないと思います。
- 私が学んだ最大の教訓は、志です。ベトナムのような小さな国がなぜ独立を守ることができたのか？それは、独立と自由への志のおかげです。最初の改革の際には、貧困から脱却したいという志が危機を乗り越える力となりました。
私たちの世代は、貧困から脱却したいという強い思いと献身をもって、ベトナムに世界の最高のものをもたらし、この国が貧困から脱却し、平均的なレベルまで発展できるよう尽力してきました。
この革命、この「台頭」には、もっと多くのことが必要です。それは、強くなり、繁栄し、国民が幸せになることです。
課題はさらに大きく、この任務は若い世代に委ねられなければなりません。
若い世代が大きな志を持ち、リスクを恐れずに進んで取り組むことを信じ、願っています。世界の優れたものをベトナムに持ち込むだけでなく、ベトナムの創造物、製品、サービス、文化的価値、芸術、科学技術を世界に発信してくれることを願っています。
ベトナムについて語るとき、人々は国家ブランドを思い浮かべます。しかし、私たちは経済、科学、そして技術におけるブランドを持たなければなりません。それが若い世代の使命です。
そうして初めて、国は真に強く繁栄し、ホーおじさんの「世界の列強と肩を並べよ」というアドバイスを実現することができるだろう。
機会はあり、また、国を導き、国民の信頼を獲得し、若い世代にリスクを取ることを奨励する賢明で勇気ある国家指導者もいます。
ベトナムの若い世代は非常に賢く、25歳から40歳までの多くの若者が、ベトナムの外資系企業で静かにオンラインで働き、成功を収めています。これは、ベトナム人の潜在能力が非常に大きいことを証明しています。
問題は、教育改革が必要だということです。教育制度にもっと力強い革命が必要です。知識教育だけでなく、人格、人間性についての教育が特に重要です。
私たちが幼いころ、教師たちは人間であることについて、誠実さ、感謝、チームスピリット、そして公共の利益への献身という 4 つのことを教えてくれました。
今日の若い世代はそういったものを持つ必要があり、人々を教育することは教育部門だけでなく、親から教師まで社会全体の責任であると思います。
二つ目は、人材の配置と活用です。長らく、私たちは経歴や手続きを重視しすぎて、仕事の成果や慣行を適切に評価してきませんでした。幹部の評価は、これまでの役職ではなく、何を成し遂げ、何を残してきたかに基づいて行うべきです。有能で、透明性があり、清廉潔白で、公共の利益に献身するリーダーを任命しなければなりません。
これが重要な問題だと思います。林鄭月娥（ト・ラム）書記長が述べたように、この「台頭」の成否は幹部、つまり指導者の問題です。全くその通りだと思います。
私たちとチャットする時間を割いていただき、誠にありがとうございます、先生！
内容: ナム・ドアン、ザ・アン
写真：ド・ミン・クアン
出典: https://dantri.com.vn/cong-nghe/cai-vo-vai-va-quyet-dinh-lich-su-dua-internet-vao-viet-nam-20250822223329027.htm
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