15年前にGoogleを禁止した中国は、今度は何を計画しているのだろうか？

Googleは中国で直接サービスを提供していないものの、特にAndroidオペレーティングシステムを採用している携帯電話メーカーとの提携を通じて、多くの分野で事業を展開している。

ZNews•08/02/2025

北京にあるGoogleのオフィス。写真： Inc.

中国は、米国による中国製品への関税措置への対応の一環として、Googleに対する独占禁止法違反調査を開始した。しかし、国家市場監督管理総局の発表では、このインターネット企業の疑わしい活動内容や調査範囲については具体的に明らかにされていない。Googleの検索エンジンをはじめとするすべてのサービスが中国では長らく利用できない状態にあることを考えると、これはなおさら驚くべきことである。

しかしながら、同社は依然として、世界最大の人口を抱えるこの国と関連した広告、クラウドコンピューティング、ハードウェア製造、アプリケーション開発といった多くの事業活動を行っている。

Googleの中国における事業

Googleは2006年、.cnドメインで中国市場向け検索エンジンをローンチしました。2009年には検閲を通過し、中国本土市場に参入、最も利用されるウェブサイトの一つとなりました。しかし、2010年、当局のフィルタリング要件を満たしていないとして、Googleのサービス全体が停止されました。それ以来、Googleのウェブサイトおよび同社のすべてのサービスは中国での運営を停止しています。

目立った活動は見られないにもかかわらず、Googleは北京、上海、深圳にオフィスを構えている。CNBCによると、これらの市場における同社の事業内容は、広告、クラウドコンピューティング、ハードウェア製造、アプリケーション開発、AI研究など多岐にわたる。Googleの目標は、国内子会社が国際的に事業を拡大する際に必要なインフラを提供することである。

この検索エンジンは2010年に中国での事業を停止したが、会社自体は撤退しなかった。写真：フォーチュン。

例えば、同社は自社の検索エンジンやYouTube上で、ターゲットとする市場における中国企業向けにキーワード広告を販売している。また、Googleは東南アジアをはじめとする地域で事業を展開するTikTok、NetEase、Sheinといった多くのユニコーン企業にクラウドサービスを提供している。

AI分野において、このインターネット大手は2017年に北京に人工知能研究センターを設立し、教育と自然言語理解の開発に注力している。TensorFlowやKubernetesといったオープンソースプロジェクトは、中国の開発者コミュニティに大きな影響を与えている。また、10億人を超える人口を抱える中国で、プログラマー向けの年次イベント「I/O」も開催している。

Playストアは中国では利用できません。しかし、Googleは引き続き協力して、中国国内のアプリを国際市場に展開しています。中国国内で販売されているスマートフォンは独自のユーザーインターフェースを使用していますが、Googleが主導するAOSP（Android Open Source Project）カーネルをベースに構築されています。

2023年の報告書によると、Alphabetの収益の17%はアジア太平洋地域からのものだった。しかし、この巨大市場からの貢献度は明らかにされていない。

中国は何を調査しているのか？

フィナンシャル・タイムズ紙によると、捜査関係者筋は、当局がAndroidオペレーティングシステムを標的にしていると述べている。問題となっているのは、同プラットフォームを利用するシャオミやオッポといった中国の携帯電話メーカーに損害を与えているとされる独占行為である。

情報筋によると、中国はファーウェイへの制裁措置が取られたのとほぼ同時期の2019年からグーグルに対する調査を行っていたという。しかし、トランプ氏が大統領に就任する直前の2024年12月まで調査は中断された。フィナンシャル・タイムズ紙は、当局が1月初旬からグーグルの北京オフィスを捜索し、関連情報の提出を求めていたと報じた。

アメリカ企業3社が中国当局の調査対象となっている。写真：フィナンシャル・タイムズ。

中国の清華大学国家戦略研究所の研究員である劉旭氏は、アメリカ企業を標的とした今回の調査は、世界最大の人口を抱える米国からの輸入品に対するトランプ政権の関税措置への報復措置の一環だと考えている。グーグルのほか、NVIDIAとインテルも中国当局の監視下に置かれている。

一方、中国対外貿易大学の龔炯氏によると、中国の携帯電話会社は、グーグルによるAndroidの市場操作に長年不満を抱いてきたという。現在、アップルとファーウェイを除くすべての企業は、海外で販売するスマートフォンにこのオペレーティングシステムを使用するために料金を支払わなければならない。

近年、Googleは独占禁止法違反の疑いで繰り返し告発されてきた。EU、韓国、ロシア、インド、トルコなどで数多くの訴訟が起こされている。2024年8月には、米連邦判事がGoogleが検索市場を違法に独占していたとの判決を下した。米司法省は、 AndroidオペレーティングシステムとChromeブラウザの売却を含む、同社の事業分割案を検討している。