公安部は、交通秩序と安全、環境保護、消防、救助、麻薬防止と管理、酒類とビールの有害影響の防止と管理などの行政違反を摘発するために、人民公安における専門的な技術設備と手段の管理と使用のプロセス、および個人と組織が提供する技術設備と手段から収集されるデータを規制する通達を起草している。
公安部は、2015年10月15日から施行されている、人民公安における交通秩序と安全、環境保護に関する行政違反の摘発における専門技術設備と手段の使用を規定する公安部長官2015年8月24日付通達第40/2015/TT-BCA号は、人民公安部隊が交通秩序と安全、環境保護の確保業務において、専門技術設備と手段を使用して行政違反を摘発・処理し、交通事故や交通渋滞の抑制・軽減に貢献するための重要な法的根拠であると述べた。
しかし、これまでに、通達第40/2015/TT-BCA号の公布の法的根拠となる多くの法的文書が変更されています。
実施されてから8年が経ったが、通達第40/2015/TT-BCA号には実情に合わなくなった内容が多くあり、多くの新たな問題を引き起こしている。例えば、行政違反を検知するための新たな技術手段と設備がいくつか提供されているが、人民公安部隊における検査と較正が規定されていない。技術手段と設備を使用して行政違反を検知する事例が増加しているが、人民公安部隊における技術手段と設備の管理と使用に関する具体的な指示がない。
したがって、公安大臣による通達第40/2015/TT-BCA号に代わる通達の発行が必要である。
この通達案では、以下の基本的な内容が規定されています。
- 交通秩序と安全、環境保護、消防、消火と救助、麻薬防止と管理、アルコールとビールの有害影響の防止に関する行政違反を検出するための技術的手段と機器の使用と保守に関する権限、内容、および研修記録。
- 技術機器および車両を管理および使用するユニット。
- 技術機器の使用方法、技術機器から取得したデータの使用方法、および技術機器を使用する手順。
- 行政違反を検出するために、個人や組織が提供する手段や技術機器から取得したデータを収集し、使用します。
- 技術機器および車両のレンタル。
- 使用前に品質、商品、製品に関する法律および技術基準と規制の規定に従って検査、校正、または品質、基準、技術規制を確保する必要がある技術機器および手段の検査、校正、およびリスト。
専門的な技術機器および車両の管理と使用
草案では、専門的な技術装備や車両を管理・使用する部門として、交通警察部、環境犯罪予防・管理警察部、消防・救急警察部、麻薬犯罪捜査警察部、機動警察司令部、社会秩序行政管理警察部、入国管理管理部、社会秩序犯罪捜査警察部、汚職・経済・密輸犯罪捜査警察部、公安部監察部、省、中央直轄市の公安が含まれると規定されている。
地区警察、町警察、市警察、省市、中央都市市の警察署長（以下、地区警察署長という）、交通警察部、社会秩序警察行政管理部、消防・戦闘・救助警察部の専門部門長または同等の職、交通警察、麻薬犯罪捜査警察、社会秩序犯罪捜査警察、汚職・経済犯罪・密輸捜査警察、社会秩序行政管理警察、環境犯罪防止・撲滅警察、予防・戦闘・救助・入国管理警察、機動警察を含む省警察および中央都市警察（以下、省警察という）の専門部門長、省警察の主任警部、機動警察連隊の指揮官。
専門チーム、警察署、コミューン警察、区警察、町警察（以下、コミューンレベル警察という）も存在します。
専門的な技術設備と手段の使用プロセスについては、行政違反を摘発するために使用される専門的な技術設備と手段（以下、「専門的な技術設備と手段」という）の管理と使用を担当する機関または部門は、行政違反処理法（2020年に改正および補足）、政令第135/2021/ND-CP号、および公安部の人民公安における資産、手段、専門的な技術の管理と使用に関する規則の規定を遵守しなければならない。
行政違反を検知するための専門技術設備及び機器並びに付属設備は、使用開始前及び使用中に損傷又は使用不能となるような事象が発生した場合には、登録を行い、公安部（警察制度に基づく専門部門を通じて）に報告し、監視を受けなければならない。省警察傘下の専門部門は、地方警察の警察制度に基づき、報告を徴収する。
技術設備および手段は、政令第135/2021/ND-CP号第12条に規定されているように、有能な人物による承認された決定または計画がある場合にのみ設置および使用することができます。
技術設備及び手段の管理及び使用部門は、承認された計画に基づき、技術設備及び手段の使用に関する月次計画を作成し、主務官庁に提出して承認を得なければならない。緊急使用の場合、技術設備及び手段の管理及び使用部門は、主務官庁の決定に従わなければならない。
専門技術設備及び車両の使用管理部門は、承認された専門技術設備及び車両の使用月間計画に基づいて、週別及び勤務シフト別の使用計画を策定し、実施するものとする。
技術機器および車両の手順、操作、メンテナンスは、製造元の指示および標準（ある場合）に従って実行されます。
技術設備及び手段（技術設備及び手段により収集されたデータを含む）は、作業計画に従って授受されなければならず、授受の結果は技術設備及び手段授受簿に記録されなければならない。
特に、専門技術設備・装置内のデータを恣意的に削除または変更することは認められません。専門技術設備・装置の内部メモリまたは外部メモリカードが満杯となり、これ以上データを保存できない場合、専門技術設備・装置の使用者は、専門技術設備・装置の使用計画を承認する権限を有する者に報告し、規定に従ってデータを専門コンピュータに移送して保存しなければなりません。コンピュータにデータを保存した後、専門技術設備・装置および外部メモリカード内のデータを削除できますが、データの削除は記録に残さなければなりません。
技術機器や車両を検査、校正、修理に出す前、または損傷や問題の兆候（外部メモリ カードを含む）が見られる場合は、データをすぐに専門のコンピューターに保存し、保存の記録を作成する必要があります。
専門的な技術設備や手段の管理と使用を担当する警察部隊と地方は、本通達の規定を施行するほか、専門的な技術設備や手段の管理と使用、および武力システムの作業プロセスにおける専門的な技術設備や手段から収集されたデータに関する規制も遵守する必要があります。
行政違反を検知するために個人や組織が提供する手段や技術機器から得られるデータを収集し、使用するプロセスは、政令第135/2021/ND-CP号の第3章の規定および以下の規定に準拠するものとする。
上記の部署および地域の警察は、割り当てられた管理区域における行政違反を反映するデータを受け取り、収集し、政令第135/2021/ND-CP号第18条の規定に従ってそれを実施する責任を負います。
インフラストラクチャ、テクノロジー、情報テクノロジーの条件が満たされている場合、統計、監視、データ処理は電子環境で実行されます。
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