栄養製品のためのより強力な法的根拠が必要 - ランソン新聞・ラジオ・テレビ

ベトナムの機能性食品および栄養製品の市場は急速に成長していますが、効果的な監視システムがなければリスクが伴います。公安部が最近取り締まった数千億ドン相当の偽ミルク事件は、重大な法律違反を明らかにしただけでなく、管理業務と管理機関間の調整責任に対する警告にもなった。

同期制御が難しい

公安省が最近摘発した、収益が約5,000億ドンに上る大規模な偽ミルク製造ラインの事件には、ランス・ファーマ・インターナショナル製薬株式会社（ハノイ）とハコフード・グループ製薬栄養株式会社（ハノイ）の2社が関与しており、機能性食品と栄養製品の国家管理について深刻な懸念を引き起こしている。

2018年2月2日付政府法令第15/2018/ND-CP号「食品安全法のいくつかの条項の実施の詳細」では、乳製品に対する国家管理権限が各製品グループと専門機関に応じて明確に定義されることが規定されています。それに応じて、商工省は、通常の加工乳製品群の管理を担当しています。

市場管理部隊はランソン省の乳製品やその他の多くの栄養食品を検査しています。写真：BAC SON

一方、微量栄養素を補充した乳製品、機能性食品、特別な栄養成分を含む医薬品のグループは現在、保健省によって管理されています。また、現行の規制によれば、事業活動の設立および登録は、企業法の規定に従って各省および中央直轄市の計画投資局によって行われます。商工省には企業に対して事業登録証を発行する権限はなく、割り当てられた機能とタスクの範囲内で違反の兆候を検出した場合にのみ、これらの企業に対する検査を実施することができます。

「ハコフード・グループ・ニュートリション・ファーマ株式会社とランス・ファーマ・インターナショナル・ファーマ株式会社については、商工省の専門管理権限の管轄外にある企業です。現行法では、商工省はこれら2社の牛乳の生産と供給に関して、専門検査、定期検査、事後検査を行うことができません」と、商工省国内市場管理開発局長のトラン・フー・リン氏は説明した。

法改正の緊急の必要性

機能性食品や栄養製品の市場が拡大する中、管理の強化や分野間連携の実効性向上は、これ以上遅らせることはできない。

一部の企業が機能性食品や栄養製品を多数ライン展開しながらも、長期間にわたって違反が検知されない主な手口を指摘し、意見によると、違反企業の巧妙な手口は、現行の法的規制に従って完全な業務手順と文書を作成し、検査しなければ検知できない製品違反を隠蔽することだという。この製品については消費者から違反の苦情は受けていない。

それに加えて、これらの企業は、スーパーマーケットシステム、正規代理店、または管理された小売チェーンを通じて流通されるのではなく、専門セミナー、病院、診療所に溶け込み、偽装することで、主にマーケティングと消費者への直接販売を通じて消費される製品を販売することを選択します。特に、企業は当局の監督や検査業務を回避したり困難を引き起こしたりするために、YouTube、Facebook、Zaloなどのソーシャルネットワーク上の広告チャネルを通じて消費者に直接宣伝や販売を行うために、社会やオンラインコミュニティに影響力を持つ有名人、映画俳優、モデルを雇用しています。

トラン・ヒュー・リン氏によると、牛乳市場の管理を強化するため、今後、国内市場管理開発局は、特に偽造品、出所不明の商品、低品質商品の潜在的なリスクが多い小規模小売チャネル、非公式代理店、電子商取引プラットフォーム、ソーシャルネットワークでの乳製品の流通と配布の検査と監督を強化するよう、地方の市場管理部門に厳密に指示する予定です。

現地調査と並行して、国内市場管理開発局は消費者からのフィードバックを継続的に収集し、保健分野（品質、基準、食品安全）および農業分野（生乳および農産物）と連携して、偽造牛乳や品質が保証されていない牛乳が市場に流通するのを防ぐための効果的な解決策を確立します。

このプロセスを通じて、商工省は乳製品の商品流通管理の包括的な見直しと評価を実施し、流通段階後の抜け穴を特定することに重点を置き、部門間の調整メカニズムを完璧にし、商業詐欺、虚偽広告、食品安全違反行為の検査と処理の有効性と効率性を高めることを提案します。

出典: https://baolangson.vn/can-hanh-lang-phap-ly-manh-hon-cho-san-pham-dinh-duong-5045884.html