合併後の行政拠点の選択に関する考慮事項

省の合併においては、経済活力が旺盛な地域に位置し、省全体の発展の推進力となるような場所に行政センターを選定するか、あるいは近代的で便利で親しみやすい行政空間を備え、人々に利便性を提供する場所に選定するかが課題となっている。

ベトナム祖国戦線中央委員会、文化社会諮問委員会副委員長のグエン・ベト・チュック博士によると、行政センターの選択では無駄を避ける必要があるとのこと。

記者：省の行政単位の配置において、行政センターをどこに設置するかについては様々な意見があります。しかし、重要なのは、新省にとって真に近代的で利便性の高い行政空間としてふさわしい場所をどこに設置するかということです。大臣の見解をお聞かせください。

グエン・ベト・チュック博士：現在、様々な意見があり、それぞれの意見にはそれぞれの理由があります。しかし、私の意見では、行政の中心地は、以前その省の行政の中心地であった場所から選ばれるべきです。まず、その場所は数十年、あるいは数百年も存在してきた場所です。設備や物資の面でも、十分に適切です。例えば、フート省はベトチを行政の中心地として選び、ヴィンフック省はヴィンイエンを選びました。省の中心地を選ぶ際には、多くの要素と理由が考慮されました。2つまたは3つの省を1つの省に統合する場合、これらの中のいずれかを新しい省の行政の中心地として選ぶのは合理的です。

合併後の新省の行政中心地は、国家の国際統合という観点から、経済、文化、防衛、安全保障、さらには外交といった重要な拠点となるべきであり、新たな行政中心地を建設すべきだという意見もあります。この点について、どのようにお考えでしょうか。

私の意見としては、行政の中心地として新たな場所を選んで建設するのは費用がかかるため、すべきではありません。行政の中心地として選ばれる場所は、合併後の新たな、より大きな省の行政の中心地として価値があり、発展していくものでなければなりません。

特に、合併後の新省の指導者たちは、旧省の文化を一致団結して尊重しなければなりません。合併後、旧省はもはやその名前を持たないかもしれませんが、文化は依然として存在し、失われていません。だからこそ、私たちはそこの文化を尊重し、より一層の配慮と敬意を持って接し、そこに住む人々が傷つかないようにしなければなりません。

省の合併は、「地方主義」の状況を打破するための挑戦でもあると私は考えています。結局のところ、ベトナムは一つであり、ベトナム国民も一つであり、私たちは多様性の中で結ばれています。したがって、新しい省の行政の中心地は、かつて中心であった場所、つまり、すでに都市や町であった場所でなければなりません。「町」の要素が何十年、あるいは何世紀にもわたって確立されてきた場所です。豊かな農業と農村地帯を有する新しい行政の中心地を選ぶことで、住民が「都市」生活に適応しなければならないような事態になれば、それは逆効果です。

現在、都市化がますます進んでいますが、行政の中心地は市街地に併設された都市部でなければなりません。

行政の中心地は、人々にとって便利な場所でなければなりません。旧州の行政の中心地の一つを新州の行政の中心地として選ぶことは、「こちら側では便利」でも、新州では「不利」になるのでしょうか？

すべての要素を調和させることは不可能です。例えば、父方の故郷は近いのに母方の故郷は遠い、あるいはその逆の、異なる故郷を持つ夫婦という簡単な例を挙げてみましょう。では、彼らを二つに分け、その中間に行政の中心を置くべきでしょうか？そこで、先ほど申し上げたように、合併後の新省の行政の中心地として、以前の行政の中心地のいずれかを選ぶべきでしょう。

機構の統合と合理化を通じて、適切なレベルの新しい思考力を持つ役人を選抜する機会も得られます。地域に根ざした思考を続けていては、どのように発展できるでしょうか？今こそ、国全体が団結して、共に歩む必要があります。2～3の省を1つの省に統合する場合、合併後の新しい省は発展しなければなりません。地域に根ざした思考を持つ役人は早期に排除し、より新しく、より高度な思考力を持つ役人を選抜する必要があります。

これは、従来の合併ではなく、同期思考、新しい思考、そして発展のための展望を海に見据えることを必要とする革命です。革命であるがゆえに困難は伴いますが、より良いものとなるよう、皆で貢献しなければなりません。そして、合併後、遠隔地への配慮をもっと強化すべきだと私は考えています。

省合併後の行政センターの選定だけでなく、公社レベルの再編も行います。4～5つの公社が合併した今、「公社レベルの行政センター」も再計算する必要があると思います。なぜなら、このレベルこそが、住民に密着した問題を解決するレベルだからです。

私たちは第4次産業革命の真っ只中にあり、科学技術、デジタルトランスフォーメーション、デジタル化を活動に取り入れなければなりません。重要なのは、どこが近いかということではありません。なぜなら、ある人にとって近い場所であっても、別の人にとっては遠い場所であり、すべてのニーズを満たすことができないからです。現在、コミューンレベルでは、党委員会、委員会、文化会館、体育館など、本部施設は広々としています。ですから、私たちは今あるものを最大限に活用しなければなりません。新しいセンターを建設するには莫大な費用がかかり、国は依然として非常に貧しいからです。これからは、コミューンレベルは「小さな地区」のような存在になるでしょう。ですから、指導レベルもこれまでと同じではなく、異なるものになるはずです。

どうもありがとうございます！

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出典: https://daidoanket.vn/can-nhac-trong-lua-chon-trung-tam-hanh-chinh-sau-sap-nhap-10302121.html