合併後の行政センターの選定にあたっての留意事項。

省合併のプロセスにおいて、省全体の発展の推進力となる経済活力の高い地域に位置する行政中心地を選ぶのか、それとも近代的で利便性が高く、親しみやすい行政空間を備え、住民にとって利便性の高い地域を選ぶのかという問題があります。これらは現在検討されている主要な課題です。

ベトナム祖国戦線中央委員会文化社会諮問委員会副委員長のグエン・ベト・チュック博士によると、行政センターの選択は無駄を避けるべきだという。

PV：省級行政単位の再編において、省級行政センターの位置については様々な意見が出ています。しかし、重要なのは、新省にとって真に近代的で利便性の高い行政空間となるためには、どこに設置すべきかということです。この点について、大臣はどのようにお考えでしょうか。

グエン・ベト・チュック博士：現在、様々な意見があり、それぞれに長所があります。しかし、私の意見では、行政の中心地として選ばれるべき場所は、過去に省の行政の中心地として機能した場所であるべきです。まず、その場所は数十年、あるいは数世紀にわたって存在してきた場所でなければなりません。施設やインフラの面では、既に十分に整備されている必要があります。例えば、フート省はベトチを行政の中心地として選び、ヴィンフック省はヴィンイエンを行政の中心地として選びました。省の中心地を選ぶ際には、多くの要素と理由が考慮されました。現在、2つまたは3つの省が1つに合併する中で、これらの中のいずれかを省の行政の中心地として選ぶのが最も論理的なアプローチです。

合併後の新省の行政中心地は、経済、文化、国防、安全保障、さらには国家の国際統合における外交関係の中心地となるべきであり、新たな行政中心地の建設は正当化されるという意見もあります。この点について、どのようにお考えでしょうか。

私の意見としては、行政センターの新たな場所を選んで建設するのは費用がかかるため、すべきではありません。行政センターの選定場所は、新たに統合されたより大規模な州の行政センターとしてふさわしい場所、そして機能を果たす場所でなければなりません。

特に、合併後の新しい省の指導者たちは、団結し、その省の本来の文化を尊重しなければなりません。合併後、旧省はもはやその名前を持たないかもしれませんが、文化は残ります。消滅したわけではありません。ですから、彼らは、たとえより繊細で丁寧な対応であっても、その地域の文化を尊重し、住民に不快感を与えないようにしなければなりません。

また、省の合併は「地方主義」を終わらせるための挑戦でもあると考えています。結局のところ、ベトナムは一つの国であり、ベトナム国民は一つの民族であり、私たちは多様性の中で結ばれています。したがって、新しい省の行政の中心地は、以前から中心であった場所、つまり、数十年、あるいは数世紀にわたって「都市」的要素が確立されてきた都市や町であった場所であるべきです。農業や農村が豊かであっても、人々に「都市」生活への適応を強いるような新しい行政の中心地を選ぶことは、逆効果となるでしょう。

都市化が急速に進む現在、行政の中心地は他の都市地域と密接に一体化した都市地域である必要があります。

行政の中心地は、人々の利便性を高める場所であるべきです。旧省の行政の中心地の一つを新たな省の行政の中心地として選ぶことは、ある場所では「便利」でも、別の場所では「不便」になるのでしょうか？

すべての要素を調和させることは不可能です。簡単な例を挙げると、異なる故郷を持つ夫婦がいます。片方は夫の実家の近くに、もう片方は妻の実家から遠く離れています。そしてその逆もまた同じです。本当に省を二つに分割し、その中央に行政の中心を置くべきでしょうか？したがって、先ほど申し上げたように、合併後の新省の行政の中心地は、以前の行政の中心地のいずれかにすべきです。

合併と行政機構の合理化を通じて、適切な考え方と新しい思考を持つ役人を選抜する機会も得られます。偏狭で地域的な考え方を続けていては、一体どうやって発展できるでしょうか？今こそ国は団結し、協力して取り組む必要があります。2～3の省を1つに合併するのであれば、新たに誕生する省は必ず発展しなければなりません。偏狭で地域的な考え方を持つ役人は早期に排除し、より広く進歩的な視点を持つ役人に道を譲るべきです。

これは、従来の合併だけでなく、協調思考、新たな発想、そしてより広い視野を持った発展のための視点を必要とする革命です。革命は困難を極めるでしょうが、成功させるには皆が貢献しなければなりません。そして、合併後、遠隔地や恵まれない地域への配慮がさらに強化されるべきだと私は考えています。

省合併後の行政センターの選定だけでなく、コミューンレベルの再編も行われています。4～5のコミューンが合併する中で、「コミューンレベルの行政センター」についても再考する必要があるのではないでしょうか。なぜなら、コミューンは人民に直接関わる問題を取り扱うレベルだからです。

私たちは第四次産業革命の真っ只中にあり、科学技術、デジタルトランスフォーメーション、デジタル化をあらゆる活動に適用しなければなりません。近接性に重点を置くべきではありません。なぜなら、ある場所に近いということは、別の場所から遠く離れていることを意味し、すべての問題に対処することは不可能だからです。コミューンレベルでも、党委員会や人民委員会から文化センターやスポーツアリーナに至るまで、本部は非常に近代化されています。新しいセンターを建設するには多額の費用がかかり、国は依然として非常に貧しいため、既存のものを活用する必要があります。将来、コミューンは「小地区」のような存在になるでしょう。そのため、指導力のレベルもこれまでと同じではなく、異なるものになる必要があります。

本当にありがとうございます！

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出典: https://daidoanket.vn/can-nhac-trong-lua-chon-trung-tam-hanh-chinh-sau-sap-nhap-10302121.html