多くの意見では、これらの法律の革新的で進歩的な規制が社会経済発展の勢いを生み出すだろうという期待が表明されたが、その実施条件の確保や実生活への影響については懸念が残っていた。
人々が期待する法律
2024年6月29日、第15期国会第7回会期において、国会は、2024年土地法、2023年住宅法、2023年不動産事業法、および2024年信用機関法の複数の条項を改正・補足する法律を承認する決議を行った。これにより、2024年土地法、2023年住宅法、および2023年不動産事業法は、以前の承認日（2025年1月1日）より5ヶ月早い2024年8月1日から施行されることになった。
実際、土地法、住宅法、不動産事業法の早期施行は、単なる願望ではなく、これらの法律を可決する際に国会が定めた要件でもあった。
これらの法律には、国民と社会が新たな時代における経済社会発展の推進力となることを期待する、革新的で進歩的な条項が数多く含まれている。同時に、これらの法律の多くの条項は、詳細な手引き書を必要とせずに直ちに適用できる。
法律が可決されて以来、政府と首相は各省庁、各分野、地方自治体に対し、その実施のための詳細な規則とガイドラインを積極的かつ綿密に策定するよう断固として指示してきた。
しかし、地方自治体の責任である詳細な実施ガイドラインの策定と発行の進捗状況とスケジュールに関する懸念から、法律の施行日については慎重な検討が必要であるとする意見もある。
この件に関して、政府は国会常任委員会に対し、これらの法律は地方自治体がそれぞれの権限に基づいて最終決定し公布するのに十分な時間があり、2024年8月1日から進捗、質、有効性が確保されると表明した。
より詳細な規制が必要だ。
土地法、住宅法、不動産業法、信用機関法の成立により、企業に内在する多くの圧力が緩和され、企業が長年抱えてきた多くの問題が解決されつつあることは明らかです。これは我々にとって非常に憂慮すべき事態です。
ホアビン建設グループ、ル・ベトハイ会長
国会が2024年土地法、2023年住宅法、2023年不動産事業法、2024年信用機関法を可決したとの発表を受け、多くの専門家、企業、市民が、これらの法律を早期に施行するという政府の提案を支持する意向を表明した。しかしながら、これらの法律を効果的に施行するためには、政令、通達、指導文書が完全かつ質の高いものであることが最も重要な要件であるとする意見も依然として存在する。
法律の成立の知らせを聞いて喜びを分かち合ったグエン・タイン・フイ氏（ホーチミン市第3区）は、この法律の新たな規定が実際にプラスの影響を与え、生活、経済、社会の多くの側面に大きな影響を与えることを期待していると述べた。「最近成立した法律に見られるように、ボトルネックに対処するための努力は期待に応えられなかったかもしれないが、間違いなくプラスの効果をもたらすだろう。政府と関係省庁が最善の資源と条件を投入し、この法律を速やかに施行してくれることを願っている」とフイ氏は語った。
国会が4つの法律を同時に可決したというニュースを聞いて興奮した様子のレ・ティ・ホン・ニュンさん（ハノイ市ドンダー区在住）は、「国民の利益を最大限に守るために多くの条項が調整されているので、これらの法律が正式に施行される日を楽しみにしています」と嬉しそうに語った。
ホーチミン市で不動産会社を経営するレ・ミン・クアン氏は、ビジネスの観点から、改正・補足された2024年土地法、2023年住宅法、2023年不動産事業法、2024年信用機関法が可決されれば、経済全般、特に不動産市場に確実にプラスの影響を与えるだろうと考えている。これらの改正は、企業の期待を概ね満たしている。
「これは単に『仕組みを解き放つ』、つまり土地価格の枠組みを撤廃したり、土地資産を売却したりすることだけではなく、行政手続きの大幅な改革、仲介業者の排除、そしてオークションや入札といった企業が現在直面している障害の段階的な解消も含まれます。これにより、企業がよりオープンで透明性の高い方法で土地を利用できる環境が整うでしょう」と、レ・ミン・クアン氏は述べた。
同様に、ベトナム民間企業協会のグエン・ティエン・タン副事務総長も、国会が改正土地法と改正信用機関法を承認したことで、企業コミュニティが資本、特に低コストの資本へのアクセスが容易になるだろうと述べた。
不動産専門家のトラン・カイン・クアン氏は、政府が予定より5ヶ月も早く法律を施行しようと努力し、決意を固めていることを評価しつつも、これらの法律を早期に施行するためには、政府および関係省庁が、地方での実施に向けて、タイムリーで質の高い、実現可能で便利な政令、通達、指導文書を発行することが必要かつ十分条件であると強調した。
「実際には、4つの法律すべてを早期に適用することは、国民、企業、そして経済全体にとって有益となるでしょう。しかし、全体像を見ると、間違いを犯したり責任を取ったりすることへの恐れが蔓延している状況、そして2024年8月1日の法律施行まであまり時間が残されていないことを考えると、これは政府にとって最大の課題となるでしょう」とトラン・カイン・クアン氏は分析した。
この問題に関して、ホーチミン市弁護士協会のレ・トゥ・タオ弁護士も、8月1日に法律が正式に施行されれば、政策メカニズムの不備は解消されるだろうと考えている。しかし、法律を迅速に施行するためには、具体的なガイドラインを発行して制度的枠組みを速やかに確定し、法律を具体化することが不可欠である。
「法的な抜け穴を回避し、土地法、住宅法、不動産事業法、信用機関法が施行後すぐに効果的に実施されるようにするためには、各省庁、各部門、地方自治体は、権限を地方自治体に徹底的に分散させ、行政手続きを最小限に抑えることを要件とする指導文書の策定を加速させる必要がある」と、弁護士のレ・トゥ・タオ氏は述べた。
上記の評価に基づき、弁護士のタオ氏は、各省庁および部門に、法律に基づく実施文書の作成、具体的な期限の設定、研修の実施、改正土地法およびその実施文書に関する情報の普及、検査および監督の強化などに関する具体的な責任を割り当てることを提案した。
土地法、住宅法、不動産事業法、信用機関法の公布に伴い、これらの法律の施行は極めて重要かつ必要なステップです。したがって、法律の施行後速やかに政策が実施されるよう、施行指針となる文書が速やかに発行されることが望まれます。
レ・スアン・ギア博士、経済専門家
出典: https://kinhtedothi.vn/nhung-luat-lien-quan-den-dat-dai-nha-o-can-som-di-vao-cuoc-song.html
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