現実に適応する
投資家が発表したように、クアンナム省における中部地域連結プロジェクトの遅延は不可抗力によるものです。しかし、このプロジェクトの当初の目的は、中部地域と中部高原の各省における交通連結網の完成でした。
「ASEANコネクション」政策に基づき、ボーイ国際国境ゲートとキーハー港、チューライ国際空港、チューライ開放経済区、ズンクワット経済区を連結します。土地利用の合理化と移動コストの削減を基盤とした産業発展を目指します。
省人民委員会党委員会の報告書は、このプロジェクトの実際の実施の「不合理性」を指摘し、投資政策の調整を迫った。
具体的には、省人民委員会の方針に基づく移転地の建設、補償・用地明け渡し（GPMB）区域の拡大により、事業費（補償費、GPMBの増加、物価変動による建設費の増加）が大幅に増加し、承認された投資総額を上回りました。その結果、事業全体にわたる補償とGPMBを継続的に実施するための資金が確保できなくなりました。
このプロジェクトの総投資額は3,450万米ドルで、建設費、建設図面設計コンサルティング、監督コンサルティング、予備費、経済開発協力基金（EDCF）サービス料として7,680億ベトナムドン以上、見返り資本金は904万米ドルで、プロジェクト管理費、残りの建設投資コンサルティング、その他の費用、用地整地補償、税金、手数料として2,012億ベトナムドン以上に相当する。
投資方針に基づく当初の補償および用地整地費用の見積額は約1,255億ドンでした。しかし、実施期間が数年にわたり、補償および用地整地費用は変動し、大幅に増加しました。
各区人民委員会が提案した本事業の補償および用地整地費用の総額は3,392億ドンとなり、暫定見積もりを2,137億ドン上回った。影響を受ける世帯数は、1,586世帯（うち51世帯は完全移転が必要）から1,640世帯（うち約90世帯は完全移転が必要）に増加しただけでなく、タンビン区を通る路盤幅が12メートルから34メートルに拡大したことで、補償および用地整地費用も増加した。
さらに、省人民委員会は、プロジェクトの補償および用地整地費用の一部を、追加の移住地および用地整地拠点への投資に充てることに同意しました。各区人民委員会は補償および用地整地の実施を加速させていますが、増加した費用が総投資額を上回っているため、残りの部分を実施する根拠がないため、プロジェクトの進捗に影響を及ぼし、一部の実施作業に支障をきたす可能性があります。
上記の理由に加え、道路の建設パッケージは2025年12月に完了する予定です。一方、承認された投資政策による実施期間は2024年10月です。
そのため、本プロジェクトの交通区間の工事完了までの期間を保証することは不可能です。照明区間の工事パッケージは、2021年9月15日に設計、施工図、および積算が承認されましたが、請負業者は選定されていません（価格の下落により、プロジェクト総投資額が超過しています）。投資家は、建設請負業者の選定を行う前に、現在の価格を更新する必要があります。
補償するお金はどこにあるのでしょうか?
省人民委員会のホー・クアン・ブウ副委員長は、このプロジェクトは2017年に設立・承認されたため、総投資額と進捗状況がもはや適切ではないと述べた。補償金や用地取得費用が増加し、プロジェクトの資金源のバランスを取ることが困難になっている。
省人民委員会は、投資家が投資政策の検討と調整のために所轄官庁に提出する書類、手続き、報告書を実行することに原則的に同意した。
「プロジェクト投資方針の調整は真に必要です。この調整は、地域間連結プロジェクトの目的、規模、効率性を達成し、建設完了、検収、そして最終決済に十分な時間を確保しながら、プロジェクトの残りの項目を確実に実施するためのものです」とブー氏は述べた。
試算によると、調整が承認された場合、プロジェクトの総投資額は7,680億ドンから2,917億ドン以上増加し、調整後は4,760万米ドル（1兆598億ドン相当）に達する見込みです。EDCFからの出資額は変更ありませんが、予算上の見返り資本は従来の2,012億ドンではなく、約4,929億ドンとなります。
プロジェクトの実施期間を2020～2024年から2020～2026年に調整するという提案は必要であると考えられます。しかし、総投資額が3,000億ドン近くまで増加する中で、資本計画期間を2026年に調整した場合、地方予算がますます減少する中で、この追加額を補填するための資金はどこから調達するのでしょうか。
省人民委員会党委員会によると、クアンナム省の中部地域連携プロジェクトは、2021年～2025年の重点プロジェクトの補償と敷地整地に関する運営委員会によって承認され、省党書記によって直接指揮されている重点プロジェクトの一つであり、2025年～2030年の任期の第23回省党大会を迎えるために予定通りに完了する必要がある。
省人民委員会党委員会によると、省人民委員会は、プロジェクトの目的を達成し、融資を効果的に使用するための次のステップの実施を継続的に組織するための法的根拠を確保するため、省予算見返り基金の総投資額の調整とクアンナム省の中部地域連携プロジェクトの実施時期の調整について、省党委員会常務委員会に意見を提出した。
省人民委員会のホー・クアン・ブウ副委員長によると、省党委員会常務委員会がプロジェクト投資政策の調整に同意し、省人民評議会が承認した後、省人民委員会党委員会は計画投資局に投資家との調整を主宰させ、審査と助言を行い、省人民委員会に報告するよう助言し、2021～2025年中期計画で使い切っていない他のODAプロジェクトへの見返り資金を移転し、クアンナム省中部地域連携プロジェクトを補完する。同時に、2026～2030年中期計画で引き続き資金を手配し、プロジェクト完成に投資する。
韓国経済開発協力基金（EDCF）からの資金を借り入れているクアンナム省中部地域連携プロジェクトは、当初承認された投資総額が3,451万米ドル（7,680億ドン相当）です。約2,547万米ドル（5,668億ドン相当）のODA資金は、韓国政府が経済開発協力基金（EDCF）を通じて融資します。
予算上の見返り基金は904万米ドルです。調整後、プロジェクトの総投資額は4,762万米ドル（1兆598億ベトナムドン相当）に増加します（1,311万米ドル増、2,917億ベトナムドン相当）。EDCFの資本金は変更ありませんが、見返り基金は2,215万米ドル（4,929億ベトナムドン相当）に増加します。
本プロジェクトは、2020年8月31日に融資契約番号VNM-60を締結し、2020年10月28日より発効しました。実施期間は、プロジェクトの融資契約発効日から起算して4年間です（2020年から2024年を予定）。
2021年から2024年までの資本計画は約3,714億ドンで、支出率は53%（1,985億ドン）に達しました。
[広告2]
出典: https://baoquangnam.vn/du-an-lien-ket-vung-mien-trung-tinh-quang-nam-vi-sao-phai-dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-bai-cuoi-can-thiet-de-phu-hop-thuc-te-3137686.html
コメント (0)