5月26日、ファン・ヴァン・ザン国防大臣は、第15期国会第5回会議の議事日程を継承し、「国防施設及び軍区の管理及び保護に関する法律案」を提出し、「国防施設及び軍区は国家の財産であり、社会主義ベトナム祖国の建設と防衛という大義に奉仕するため、軍及び各レベルの機関が建設、管理、使用、保護を組織する役割を担っている。国防施設及び軍区の管理及び保護は、軍隊を中核として、党委員会、各レベルの機関、そして全人民の責任である」と述べた。
ファン・ヴァン・ザン国防大臣は5月26日午後、「国防施設及び軍事地域の管理及び保護に関する法律案」を提出した。
しかし、施行から28年を経て、「国防施設及び軍区保護条例」は問題点や不十分点を明らかにしており、一部の内容は社会経済発展の状況や、新たな情勢における祖国防衛任務に関する党と国家の指針、方針、政策に追いついていない。また、同条例における人権・公民権の制限に関する一部の内容は、2013年憲法の規定と整合していない。したがって、国防施設及び軍区の管理と保護に関する法律を制定する必要がある。
政治的基礎について、ファン・ヴァン・ザン国防大臣は、1995年以来、我が党は祖国防衛、全人民による国防、人民戦力の構築について、新たな情勢において引き続き各省と中央直轄都市を強固な防衛地帯とすることに関する2008年9月22日付中央執行委員会(第10期)第28-NQ/TW号決議、新たな情勢における祖国防衛戦略に関する2013年10月25日付中央執行委員会(第11期)第28-NQ/TW号決議、2021~2030年の国家発展の方向性を打ち出した第13回党大会決議など、さらに制度化する必要がある多くの政策や見解を示してきたと述べた。
5月26日午後の会議の概要。
ファン・ヴァン・ザン国防大臣は、党の政策と見解をさらに明確にし、実施のための法的根拠を確立する必要があると述べた。これには、国防ポテンシャルの強化、強固な国防の構築と強化、そして国の社会経済発展と密接に連携した取り組みに貢献するため、国防施設および軍区の管理・保護に関する法律の整備が含まれる。
法的根拠について、ファン・ヴァン・ザン国防大臣は、国防施設及び軍区の管理及び保護については、個人及び組織の移動及び活動の権利を特定のケースにおいて制限する規定があり、現在は下位法令でのみ規定されていると述べた。したがって、憲法の規定を遵守するために、国防施設及び軍区の管理及び保護に関する法律案を策定する必要がある。
会議に出席する代表者。
2018年国防法は、国防、軍区防衛、防衛区域について次のように規定している。「国防は、政治、精神、人材、物資、財政を基礎とし、全人民の精神、総合性、独立性、自主性、自立性を以て築き上げた国家の国防力である」(第7条第1項)…国防法の規定に基づき、国防の潜在力を構築、強化、強化し、強固で同期的、統一的な国防区域を構築するには、国防事業と軍区の管理と保護の法的根拠を確立するための専門法を公布する必要がある。
実務面では、ファン・ヴァン・ザン大臣は、施行から28年を経て、この条例によって、防衛施設や軍事地域の保護の範囲と境界の確定が具体的かつ明確に規制されていないこと、管理と保護のために割り当てられた範囲内で違法な侵入や耕作が依然として行われていること、管理と保護の範囲と境界の確定における国防省と軍部隊との地方自治体間の調整が同期して実施されていないことなど、多くの困難と不十分さが明らかになったと述べた。
したがって、ファン・ヴァン・ザン国防大臣は、国防に関する法制度を完備させ、社会主義法治国家の建設に貢献するためには、「国防施設及び軍区の管理及び保護に関する法律」の制定が必要であると断言した。
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