建設分野における行政手続きの削減と簡素化

コンダオで建設中の社会住宅および移住用アパート（イメージ写真）。写真：QUANG VU

建設大臣、省・中央直轄市の人民委員会委員長に送った電報。

電報によれば、政府と首相は最近、行政手続き改革について抜本的かつタイムリーで効果的な指示を与える決議や文書を多数発表した。建設省は、各省庁、支局、地方自治体と連携し、建設分野の行政手続きの見直し、削減、簡素化を推進し、プロジェクト評価、設計、建設許可発行における中央政府から地方自治体への地方分権化を推進するなど、いくつかの顕著な成果を達成しました。投資建設実現可能性調査報告書の評価、投資プロジェクトの策定、建設工事の設計手続きを実施するために必要な主体の数を削減する。能力証明書の数を減らし、建設実務証明書を簡素化する。建設投資活動に関わる行政手続きを削減・簡素化します。

しかし、人々や企業からのフィードバックによると、一部の建設投資プロジェクトの実施時間は依然として長く、行政手続きも多く、行政手続きの遵守コストも依然として高いとのことです。

建設分野の行政手続きをより強力に、大幅に、そして抜本的に改革し、政治局、書記局、政府の要求と指示を満たすために、首相は建設大臣と省および中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、2025年3月26日付政府決議第66/NQ-CP号、2025年5月22日付首相官邸文書第69/CD-TTg号で割り当てられた任務と解決策を継続的に遂行し、いくつかの特定の任務の実施に重点を置くよう要請する。

首相は建設大臣に対し、建設部が所管する生産・経営活動に関わる361の行政手続、447の事業条件について、早急に見直し、縮減、簡素化に重点的に取り組み、2025年までに行政手続の所要時間、行政手続遵守費用、事業条件をそれぞれ30％以上削減することを要請した。特に、建設分野における行政手続きの調査、見直し、縮減、大幅な簡素化に注力することが重要です。 1/500スケールの詳細計画を伴う建設プロジェクトや都市設計が承認された地域でのプロジェクトに対する建設許可手続きを軽減します。専門建設会社におけるプロジェクトおよび設計の評価手続きに必要な対象者の数を削減します。

建設部は、建設投資活動の便宜を図るため、建設分野における必要な技術基準や規制、特に建設計画に関する規制を見直し、全面的に補完します。建設工事への投資に無駄を生じさせている、もはや適切ではない技術基準や規制を廃止・改正する。

建設省は、企業の建設能力に関する行政手続きを削減し、建設能力証明書の交付から企業が自ら営業資格を申告し、管轄の政府機関が事後検査を行う方式へと経営条件の管理を移行する。建設活動分野における投資および事業条件を削減する。行政単位の配置と二層制地方政府組織モデルの実施に合わせて、プロジェクトの審査、設計、建設許可の発行、検収検査などの行政手続きを処理する権限について、引き続き検討し、徹底的に分権化する。

また、首相は建設省に対し、建設分野の行政手続きの実施にあたり、記録、文書、実施手続き、行政手続きの処理時間を削減するため、デジタル化、自動化（BIM、GIS、IoTなど）、データ（計画、土地、建設活動、居住者、企業など）の再利用を推進するよう要請した。

首相は建設大臣に対し、政治局決議、政府決議、本官報の任務における目標、要求、方向に沿って建設省の管理下で行政手続き、業務条件、行政手続き遵守のコスト、行政手続きの処理時間の削減の結果について、政府と首相に対して責任を負うよう指示した。実施結果（行政手続改革報告書）を毎月25日までに内閣総理大臣に報告します。

首相は、省と中央直轄市の人民委員会に対し、地方分権化、行政単位の再編、二層制地方政府組織モデルの実施にあたっては、その管轄下にある行政手続きの実施を組織し、安定性、継続性、円滑性、効率性、中断のないよう確保することに重点を置くよう要請した。建設投資活動に関連する相互に関連した行政手続きの実施を権限に応じて積極的に研究し、組織化し、効率性を確保し、人々と企業の行政手続きの手順、時間、およびコストを削減します。

省、中央直轄市の人民委員会は、その権限の範囲内で、建設投資活動に参加する主体の建設投資に関する法律の遵守状況を積極的に監視、検査し、事前検査から事後検査への移行を実施する際の国家管理と社会秩序と安全を確保し、行政手続きの処理権限を分散させるものとする。

ラン・ドゥック

出典: https://baobariavungtau.com.vn/kinh-te/202505/cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-linh-vuc-xay-dung-1044037/