アントニー・ブリンケン米国務長官は、近年亀裂が生じた米中関係の修復を任務として、6月18日朝に北京に到着した。
ブリンケン氏は、北京の厳格な新型コロナウイルス封鎖措置により、2018年以来初めて中国を訪問する国務長官となるが、これは米中関係がここ数十年で最低水準に落ち込んでいることを反映している。
彼の訪問は、2022年11月にバリ島で行われるジョー・バイデン大統領と中国の習近平国家主席との会談の後に予定されていた。しかし、中国の偵察気球が米軍の機密施設上空で撃墜されたため、この計画は2月に中止された。
旅行の焦点
ブリンケン氏は2019年以降に中国を訪問した最高位の米国政府高官であり、2018年のマイク・ポンペオ氏の訪問に続き、2018年以降にアジア諸国を訪問した初の米国国務長官でもある。
ブリンケン氏の訪米の主眼は、ハイレベルの外交関係を再構築すること、特に「誤解に対処し誤算を防ぐ」ための意思疎通のチャンネルを確立し、二大超大国間の競争が紛争に発展しないよう確保することだと、米国務省東アジア太平洋問題担当次官補のダニエル・クリテンブリンク氏は述べた。
米国務省の声明によると、ブリンケン氏はまた、中国当局者らと二国間の懸案事項、世界および地域の問題、共通の国境を越えた課題に対処するための協力の可能性についても協議する予定だ。
アントニー・ブリンケン国務長官は、ジョー・バイデン大統領が2021年に就任して以来、中国を訪問する最初の米国閣僚級高官となる。写真:サウスカロライナ州立大学
一方、中国にとって米国高官との会談で最も重要な問題は台湾である。習近平国家主席は台湾を「中国の核心的利益の中心」と表現し、米国が同地域への軍事支援を通じて中国の内政干渉を行っていると非難した。
中国はまた、米国が半導体チップや先進製造装置への中国のアクセスを制限しようとしていることに、強い不満を抱いている可能性が高い。米国は、米国の技術が中国軍の手に渡らないようにするために必要だと主張する制限は、中国の技術開発を何年にもわたって阻害する可能性がある。中国は、この禁止措置を、両国を対立させるゼロサムゲームの一例と見なしている。
さらに、中国は、日本、韓国、フィリピン、オーストラリア、インドなどの地域大国との安全保障関係を強化して事態を悪化させていると米国を非難すると予想される。
中国は、国際舞台で対等な発言権を持ち、アジアにおける米軍の存在に脅威を感じないようにするために、米国が中国を対等な大国として扱うことを望んでいる。
メッセージ
ブリンケン氏は秦剛外相や王毅外相など中国の高官と会談する予定だが、習近平国家主席と会談するかどうかが疑問だ。
米中当局はブリンケン氏の日程の最終詳細を詰めているが、両者の会談は未だ確認されていない。今後の展開は、6月18日と19日の会談の行方に大きく左右されるだろう。
ブリンケン氏は、習主席と会うために中国を訪問する任務を負っていたジョー・バイデン副大統領(当時)の国家安全保障問題担当大統領補佐官として、2011年に北京と成都を訪問して以来、習主席と何度か会談している。
元CIAで働いていた中国専門家のデニス・ワイルダー氏は、習主席がブリンケン長官との会談を拒否した場合、先端技術の開発制限など、中国経済を「リスクから守る」ための米国の動きを中国政府が依然として懸念しているという「強いシグナル」を送ることになると述べた。
中国の習近平国家主席は6月16日、北京でマイクロソフト共同創業者のビル・ゲイツ氏と会談したが、米国のブリンケン国務長官と会談するかどうかは不明だ。写真:ブルームバーグ
中国の学者は、ブリンケン氏の訪問は習主席と会談して初めて成功とみなされると述べ、秦氏か王氏とのみ会談するのは「拒否」に等しいと付け加えた。
中国外務省がブリンケン氏の中国訪問を確認する直前、秦剛氏はブリンケン氏と電話会談した。
一部の中国観測筋は、この電話会談は、米国高官が誠意なく中国を訪問したり、ワシントン自身の目的を達成するために中国に圧力をかけ続けるなら、訪問は無意味になるということを米国側に思い出させるものだと見ている。
米国はここ数日、二国間関係の修復に意欲を示している。ジャネット・イエレン米財務長官も6月13日、下院で中国との関係維持が米国にとって最善の利益であると発言した。さらに、イエレン長官は「中国との関係を断ち切ろうとすることは、米国にとって破滅的な結果をもたらすだろう」と主張した。
グエン・トゥエット(ニューヨーク・タイムズ、グローバル・タイムズ、フィナンシャル・タイムズ、アルジャジーラによる)
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