貧困層に信用資本をもたらす「橋」

2023年3月8日 8時15分

貯蓄貸付組合は、経済発展と雇用創出を目指し、貧困世帯や政策受益者に信用資本を提供するベトナム社会政策銀行（VBSP）の「延長線上」であると考えられている。

ロ・スアン・トゥオン氏は、ブオンドン県エアウェル村第9村の貯蓄貸付組合長として、長年にわたり村民の状況と融資ニーズを常に把握してきました。そのおかげで、地域の貧困層や政策融資受給者への相談や政策融資先の紹介が迅速に行われています。

また、融資利用の効率性向上のため、借り手が参考にし、適用できる新たな経済発展モデルを紹介し、助言しました。現在、当グループは40社の借り手に対し、17億ドンを超える融資残高を管理しており、延滞債務は発生していません。

第9村（ブオンドン県エアウェルコミューン）の貯蓄貸付組合長、ロー・スアン・トゥオン氏（中央に立っている）が、借り手が参考にすべき新たな経済開発モデルについてアドバイスしている。

クロンボン地区には現在300の貯蓄貸付組合があり、そのうち農民協会は78、婦人連合は79、退役軍人協会は73、青年連合は70の組合を擁している。クロンボン地区社会政策銀行取引事務所の担当者によると、地元の貯蓄貸付組合は政策融資の実施において重要な役割を果たし、銀行と借り手の間の「橋渡し」として機能し、経済効率をもたらしているという。

現在、省内には4,070の活動中の貯蓄貸付組合があり、農民協会は1,244組合、貸付残高は50,674世帯、婦人連合は1,291組合、貸付残高は53,066世帯、退役軍人協会は773組合、貸付残高は31,291世帯、青年連合は762組合、貸付残高は30,983世帯となっている。評価の結果、4,001組合が「良好」（98.3%）、54組合が「普通」（1.3%）と評価され、残りは「平均的」で、弱い組合はない。

したがって、各グループは自発性を原則とし、生産と生活において互いに助け合い、融資を正しい目的に使用し、債務と利息を期日通りに返済することを約束します。同時に、優遇融資の対象となる者について公開的かつ民主的な評価を行い、グループメンバーが融資を正しい目的で使用するよう監督し、銀行の許可を得て利息と月々の貯蓄をきちんと徴収します。

クロンボン郡クードラム村第2村の貯蓄貸付組合長、トラン・ドゥック・アイン氏は、長年にわたり、その行動力と熱意によって模範的な指導力を発揮してきました。現在、52世帯の借入世帯を管理しており、その負債総額は20億ドンを超えています。活動や融資希望者の審査において、アイン氏は常にオープンで透明性のある姿勢を貫いています。そのおかげで、組合員は優遇融資を受け、それを適切な目的に活用し、農業や畜産業に効果的に活用することができ、多くの世帯が貧困から脱却することができました。

クロンボン地区社会政策銀行取引室長のグエン・スアン・ディエン氏は、貯蓄貸付組合の効率性を高めるため、組合は定期的に地域社会の名声ある人物をグループリーダーに選出し、貯蓄貸付組合の理事会の年次専門研修にも力を入れていると語った。

さらに、委託融資の受託機関、党委員会、および人民委員会に対し、貯蓄貸付組合に対し、定期的な活動の遵守を指導し、組合員に新しい政策を速やかに周知するよう勧告する。同時に、貯蓄貸付組合の活動の質を定期的に点検・改善し、任務を遂行していない脆弱な組合を整理するとともに、貯蓄貸付組合管理委員会に対し、インタラクティブソフトウェアの活用を指導し、業務効率の向上を図る。

クロンボン地区社会政策銀行の取引事務所の職員とエア・トゥルル地区貯蓄貸付組合の責任者が、住民による資本利用の効率性を検査した。

今年に入ってから、委託融資の受託機関は積極的に草の根組織への検査・監督業務を設置し、実施していることが分かっている。省レベルの協会・組織では、青年連合が8地区、8社、32団体、160人の借り手を、退役軍人協会が7地区、7社、7団体、35人の借り手を、婦人連合が5地区、5社、17団体、31人の借り手を、農民協会が4地区、4社、4団体、20人の借り手を検査した。

地区レベルの協会・組合については、479の村、1,237の団体、6,185人の借り手に対して検査を実施しました。村レベルの協会・組合は、2,444の団体、88,232人の借り手に対して検査を実施しました。各レベルの政治・社会組織は、社会政策銀行との緊密な連携を継続し、委託内容を効果的に実施し、資金を迅速かつ適切な対象に支出し、貧困層などの政策対象世帯の借入ニーズに迅速に対応しました。貯蓄貸付組合の業務品質はますます向上し、3,875の組合で延滞債務がゼロとなり、延滞率は95.2%に達しました。

社会政策銀行ダクラク支店の代表者によると、貯蓄貸付組合は「橋渡し役」として、優遇資本を適切な対象者へ移転し、借り手の利子支払いと債務返済の適切な監視を支援しているという。現在、約100人の組合長がVBSPスマートバンキングアプリを使用して利子と貯蓄を徴収しており、取引時間が大幅に短縮されている。

さらに、各グループは定期的に信用の質を分析・評価し、実情に応じた適切な解決策を講じています。今後、当支店は貯蓄貸付グループの質の向上を目指し、審査と監視を強化します。中堅・弱小グループの強化を図り、融資審査会議の質の向上に注力し、定期的な会議を開催するとともに、グループメンバーに対し、融資の適切な用途での活用、規定に従った債務および利息の返済を促し、監督していきます。

ミン・チ - カーン・フエン

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