メコンデルタのサトウキビは…甘みを失ってしまった。

Báo Sài Gòn Giải phóng•06/11/2023

その地域は縮小している…

ロンアン省、キエンザン省、カマウ省はかつてはサトウキビ栽培が盛んな地域だったが、現在ではこの地域の製糖工場はすべて閉鎖され、サトウキビ畑はほぼ消滅してしまった。10年前、サトウキビはロンアン省ベンルック地区とトゥートゥア地区のいくつかの村落の農民にとって主要な作物であり、総面積は1万1000ヘクタールにも及んだ。

現在までに、かつてサトウキビ栽培に使われていた土地のほとんどは、農家によってレモン、ドラゴンフルーツ、グアバなどの栽培に転換されている。原材料不足のため、ロンアン省のヒエップホア製糖工場は長年にわたり断続的に操業を続け、税金滞納や従業員への未払い賃金が積み重なり、苦情が相次いだ。そしてついに、同工場は正式に閉鎖された。

5年前、ソクチャン省ク・ラオ・ズン地区では約1万ヘクタールのサトウキビ栽培が行われていましたが、現在は3,000ヘクタール未満にまで減少しています。同様に、チャビン省チャ・ク地区では、2015年には4,000ヘクタールだった栽培面積が、現在は約1,100ヘクタールにまで減少しています。メコンデルタの多くの農家は、サトウキビ栽培をやめる主な理由として、サトウキビの価格の不安定さを挙げています。

チャビン省チャクー県ルー・ギエップ・アイン村ルー・クー1集落のタチ・デット氏は、家族は代々サトウキビ栽培に携わってきたが、サトウキビ栽培が長年にわたり損失を出し続けてきたため、2015年から現在までに1万平方メートルのサトウキビ畑すべてを稲作に転換したと述べた。

「この状況は、工場がシーズン開始時に農家とサトウキビの価格と購入量を見積もるための合意や契約を結んでおらず、地方自治体も関与していないために生じます。収穫時期になると、工場は農家に自分たちの要求する価格で売却することを強要するのです」とデット氏は語った。

トラビン省の農民たちがサトウキビを収穫している。

近年、約7,000ヘクタールもの広大な面積を誇るサトウキビ栽培の一大拠点であったフンヒエップ地区（ハウザン省）では、サトウキビの作付面積が現在、3分の2近くまで減少している。この地域の農家のほとんどは、サトウキビを束にして販売しており（仲買人が買い取って飲料加工工場や製糖工場に転売する）、製糖工場に期待を寄せていない。

フンヒエップ郡カイズオン町の農家、ハイ・クオンさんはこう語った。「サトウキビを束にして売る利点は、業者が自分で労働者を雇って刈り取ってくれるので、私たちの手間と収穫コストが省けることです。それに、買い取ってくれる業者もたくさんいるので、ある業者に売れなくても別の業者に売れる。だから、安い値段で売らざるを得ないということはないんです。」

この状況に直面し、10月23日、メコンデルタ最大の製糖工場で、1日あたり2,500トンのサトウキビを粉砕する能力を持つフンヒエップ製糖工場の取締役会は、2023～2024年度の操業停止を通知せざるを得なくなった。「工場が2023～2024年度に操業を停止すると、工場の減価償却、解雇された従業員への退職金、メンテナンス、警備などに関連する費用で265億ベトナムドンの損失が発生する。しかし、この損失は操業を継続した場合に発生する損失のわずか3分の1に過ぎない」と、フンヒエップ製糖工場の取締役会の代表者は述べた。

生産チェーンの連携を強化する必要がある。

ソクチャン省農業農村開発局のフイン・ゴック・ニャ局長は、同省におけるサトウキビ栽培面積の減少には多くの理由があるものの、主な原因は生産と製品流通における農家と製糖会社の連携不足であると認めました。この問題を認識し、ソクチャン省の農業部門および各レベルの行政機関は、農家と製糖会社を生産チェーンに繋ぐ「架け橋」としての役割を強化・促進しています。

近い将来、この地域では企業、会社、製糖工場とサトウキビ農家との会合をさらに開催する予定です。その目的は、これらの企業がパートナーの事業内容をより深く理解し、共通点を見出し、生産と製品流通に関する合意や契約を締結することで、価格操作の可能性を低減することです。同時に、政府と農業部門もこれらの会合に参加することで、農家やサトウキビ企業の意見に耳を傾け、タイムリーな支援を提供し、生産チェーンにおける困難を解決していきます。

トラビン省トラクー郡農業農村開発局長のフイン・ヴァン・タオ氏によると、2022～2023年のサトウキビ作付けシーズンにおいて、農家は1ヘクタールあたり3,000万～4,000万ベトナムドンの利益を得た。しかし、これは5シーズン連続で大損失を出した後、2度目の黒字作付けシーズンに過ぎない。現在のサトウキビ栽培における共通の課題は、生産と収穫における機械化が均一に適用されていないことであり、ほとんどの作業が手作業で行われているため、コストが増加している。

地域におけるサトウキビ栽培面積を拡大するため、今後、生産を支援する輸送システムの整備、生産体制の再編、協同組合の設立、生産チームの組織化などを計画し、サトウキビ栽培農家のコスト削減と収入増加を図る予定です。

ソクチャン砂糖公社（Sosuco）のトラン・ゴック・ヒエウ総裁は、製糖工場間の「競争的な売買」が依然として頻繁に発生していると述べた。特に「価格競争」は、農家と企業間の不安定で持続不可能な関係につながっている。「政府がこの状況に対する徹底的な解決策を見つけない限り、砂糖産業の発展は非常に困難になるだろう」とヒエウ総裁は語った。

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