親たちは授業料の返金を待つことにうんざりしています。
ホーチミン市ホックモン区在住のレ・ティ・バオ・トランさんは、政府の政策により中学校卒業生の職業訓練受講者に対する授業料免除を受け、子どもをビエン・ドン・カレッジの看護学科に入学させることを決めました。しかし、子どもは卒業したにもかかわらず、2年目の授業料約1,000万ドンの返金がまだ届いていません。
規則によれば、労働・傷病兵・社会省が中学校卒業者および専門学校入学者の授業料免除・減額の支払いと決済を担当することになる。
トランさんはこう語った。「申請書を提出し、規定通りに補足資料をすべて提出し、何度もやり取りをしましたが、そのたびに地区労働傷病兵社会局から地区からの資金支給を待つように言われ、すぐに支給すると約束されました。しかし、もう1年以上経ちますが、まだ支給されていません。」
中学校を卒業して職業訓練を受ける生徒は授業料が免除されるが、授業料の返還には長い待ち期間が伴う。
同様に、ホーチミン市第12区のレ・ティ・バさんをはじめとする多くの保護者は、第12区労働傷病兵社会局から支給される生徒1人あたり約1,000万ドンの授業料補助金を心待ちにしています。最近、支給までの期間が長引いたため、バさんと保護者グループは第12区労働傷病兵社会局に問い合わせに行きましたが、予算はまだ届いていないと言われました。
ヴィエン・ドン・カレッジの副校長で、学生が地域の労働傷病兵社会福祉局から授業料の払い戻しを受けるための書類手続きの直接責任者であるファン・ティ・レー・トゥー氏は、次のように述べた。「2021年10月から、従来の政令第86号に代わる政令第81号が施行され、地方自治体の自治権が拡大したため、学生への授業料の払い戻しに大幅な遅延が生じています。学校は2021-2022学年度の初めに約400人の学生の書類手続きを完了しましたが、地区の労働傷病兵社会福祉局が申請を受け取ったのは2023年3月で、これまでに処理されたのは約100件にとどまっています。まだ300人の学生が申請を待っており、総額は約30億ドンに上ります。」
ホーチミン市工科大学、コイベト国際大学、グエン・タット・タン大学など、他の多くの学校の学生も、政令81号に基づく授業料の払い戻しを受けるのに同様の困難に直面している。多くの学生は卒業したものの、学費を借り入れ、まだ返済を受けていないため、依然として借金を抱えている。
公立学校でも遅れが生じている。
公立の大学や専門学校の場合、学生は授業料を前払いする必要はありません。その代わりに、学校側が規定に従ってリストを作成し、必要書類を準備した上で、直轄の機関に提出します。その後、州は年間予算の範囲内で実施資金を配分します。
リラマ2国際工科大学のグエン・カイン・クオン校長は、「本校は建設省の管轄下にあり、中学校を卒業して職業訓練課程を学ぶ生徒に対する授業料補助は、建設省から毎年支給されています。しかし、書類が揃っているにもかかわらず、本校は毎年、全額の補助金を受け取れていません。2021年には40億ドン、2022年には50億ドンが不足し、今年は123億ドンの支給を見込んでいましたが、まだ48億ドンしか支給されておらず、75億ドンの不足が生じています」と述べました。
クオン氏によると、この予算は教育省によって毎年配分されるため、現在学校に在籍している生徒のみが対象となる。配分が不十分な場合、翌年に多くの生徒が卒業すると、学校はその資金を失うことになる。
中学校卒業生はリラマ2国際工科大学で職業訓練を受けます。
入学への影響
ホーチミン市工科大学のファン・ティ・ハイ・ヴァン副学長は、政府は中学校卒業生の授業料免除や減額によって職業訓練を受けることを奨励する政策を持っているため、地方自治体もこの政策を同期的に実施し、不必要な行政手続きを減らすべきだと述べた。
「しかし、ホーチミン市工科大学などの企業と提携している公立学校や私立学校の学生は、授業料の返金を受けるために地元の労働傷病兵社会局に出向く必要があり、手続きが複雑で多くの困難に直面している」とヴァン博士は述べた。
別の観点から見ると、ファン・ティ・レー・トゥー師は、地方における授業料払い戻しの手続きがあまりにも煩雑で、待ち時間が長いため、多くの学生が途中で学校を中退してしまうのだと主張している。
「専門学校に通う生徒の大半が恵まれない環境の出身であることがわかったため、当初は授業料の50%のみを前払いで徴収することで支援していました。しかし、資金の返済が遅れたため、学校は対応できなくなり、100%を徴収せざるを得なくなりました。政府の政策実施の遅れは、保護者、生徒、そして学校、特に私立学校の教育・入学活動に直接的な影響を与えています」とトゥー氏は述べた。
こうした既存の問題を踏まえ、コイ・ベト国際職業学校のトラン・タン・ドゥック校長は、政府が生徒一人ひとりに資金を配分する仕組みを作るべきだと提案した。「公立、私立を問わず、すべての学校は、資金を受け取るために、所轄官庁にリストを提出し、審査を受けるだけで済みます。そうすれば、資金は学校と生徒に直接支給され、保護者は労働傷病兵社会省に出向いて申請書を提出したり、待ったりする必要がなくなります。そうして初めて、中学卒業生を職業訓練に誘致する政策が効果を発揮するでしょう」とドゥック校長は述べた。
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