保護者たちは授業料の返金を待つのにうんざりしている。
レ・ティ・バオ・トランさん（ホーチミン市ホックモン区）は、中学校卒業生が職業訓練を受ける際の授業料免除制度を理由に、ヴィエンドン大学の看護学科に子供を入学させることを決めました。しかし、子供は卒業したものの、2年目の授業料約1,000万ベトナムドンの払い戻しはまだ受け取っていません。
規定によれば、労働省、傷病兵省、社会福祉省は、中学校を卒業して職業学校に入学する学生の授業料免除および減額の支払いと精算を担当する。
トランさんはこう語った。「申請書を提出し、規定通りに補足書類もすべて揃え、何度もやり取りを重ねましたが、そのたびに地区労働・傷病兵・社会福祉局からは、地区が資金を支給するまで待つように言われ、すぐに支給されると約束されました。しかし、もう1年以上経つのに、まだ受け取っていません。」
中学校を卒業して職業訓練を受ける学生は授業料が免除されるが、授業料の払い戻しを受けるまでには長い待ち時間が発生する。
同様に、ホーチミン市12区のレ・ティ・バさんをはじめとする同区の多くの保護者は、12区労働・傷病兵・社会問題局からの授業料補助金（生徒一人当たり約1000万ベトナムドン）を不安げに待っている。最近、長期間待たされたため、バさんと保護者グループは12区労働・傷病兵・社会問題局に問い合わせに行ったが、予算がまだ届いていないと言われただけだった。
ヴィエンドン大学の副校長で、学生が地方の労働・傷病兵・社会問題局から授業料の払い戻しを受けるための書類作成を直接担当しているファン・ティ・レ・トゥ氏は、「2021年10月以降、以前の政令86号に代わる政令81号が施行され、地方自治体の自治権が拡大したため、学生への授業料払い戻しが大幅に遅れています。学校は2021-2022年度の初めに約400人の学生の書類を作成しましたが、地区の労働・傷病兵・社会問題局が申請書を受け取ったのは2023年3月になってからで、これまでに処理されたのは約100件のみです。300人の学生がまだ払い戻しを待っており、その総額は約30億ベトナムドンに上ります」と述べています。
ホーチミン市ポリテクニックカレッジ、コイベト国際カレッジ、グエンタットタインカレッジなど、他の多くの学校の学生も、政令81号に基づく授業料の払い戻しを受ける際に同様の困難に直面している。多くの学生は卒業しているものの、学費のために借り入れたお金がまだ返ってきていないため、依然として借金を抱えている。
公立学校でも授業開始の遅れが生じている。
公立大学や職業訓練校の場合、学生は授業料を前払いする必要はありません。代わりに、学校は規定に従って必要な書類を準備し、リストを作成して、直接管理機関に提出します。その後、国は年間予算内で実施のための資金を割り当てます。
リラマ2国際工科大学のグエン・カイン・クオン校長は、「当校は建設省の管轄下にあるため、中学校を卒業して当校の職業訓練コースを受講する学生への授業料補助金は、建設省から毎年支給されています。しかし、必要な書類はすべて揃っているにもかかわらず、毎年全額の補助金を受け取れていません。2021年には40億ベトナムドン、2022年には50億ベトナムドンが不足し、今年は123億ベトナムドンを受け取るはずでしたが、これまでに48億ベトナムドンしか受け取っておらず、75億ベトナムドンの不足が生じています」と述べました。
クオン師範によると、この予算は文部省によって毎年割り当てられるため、現在その学校に在籍している生徒のみが対象となる。予算が不足した場合、翌年に多くの生徒が卒業すると、学校はその資金を失うことになる。
中学校卒業生は、リラマ2国際工科大学で職業訓練を受ける。
入学への影響
ホーチミン市工科大学のファン・ティ・ハイ・ヴァン副学長は、政府が中学校卒業生の職業訓練を奨励するため、授業料の免除または減額という政策を実施している以上、地方自治体もこの政策を統一的に実施し、不必要な行政手続きを削減すべきだと述べた。
「しかし、ホーチミン市工科大学のような企業と提携している公立学校や私立学校の学生は、授業料の払い戻しを受けるために地元の労働局、傷病兵局、社会福祉局に出向く際に、多くの困難や複雑な手続きに直面している」とヴァン博士は述べた。
別の視点から、ファン・ティ・レ・トゥ師は、地方における授業料の払い戻し手続きが煩雑で待ち時間が長いため、多くの学生が途中で退学してしまうと主張している。
「職業学校に通う生徒の大多数が恵まれない境遇にあることが分かったため、当初は授業料の50％のみを前払いとして徴収することで支援していました。しかし、資金の払い戻しが遅れたため、学校は対応できなくなり、100％徴収せざるを得なくなりました。政府の政策実施の遅れは、保護者、生徒、そして学校、特に私立学校の訓練や入学活動に直接的な影響を与えています」とトゥー氏は述べました。
こうした現状を踏まえ、コイ・ベト国際職業学校の校長であるトラン・タイン・ドゥック氏は、政府が生徒一人当たりの資金配分メカニズムを設けるべきだと提言した。「公立・私立を問わず、すべての学校は、資金を受け取るために、所轄官庁にリストを提出して審査を受けるだけでよい。そうすれば、資金は学校と生徒に直接支給され、保護者は労働・傷病兵・社会問題省に出向いて申請書を提出したり、待ったりする必要がなくなる。そうして初めて、中学校卒業生を職業訓練に引きつける政策が効果を発揮するだろう」とドゥック氏は述べた。
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