中小企業(経済活動を行っている企業総数の約98%を占める)に重点を置いた民間経済部門は、社会経済の発展において常に非常に重要な役割を果たしています。
民間経済部門はGDPの50%以上、国家予算収入全体の30%を占め、4,000万人以上の雇用を創出しています(経済全体の労働者数の82%以上を占めます)。
しかしながら、中小企業は、数量、規模、品質、業務効率の面で急速かつ持続的に発展するために、依然として多くの困難と課題に直面しています。
中小企業が躍進するための障壁や困難を取り除き、最大限の条件を整えるため、 首相は、大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、省・中央直轄市の人民委員会委員長、関係機関(以下、「省、支、地方」という)に対し、提案された視点、方向性、目標、課題、解決策を引き続き断固として、同期して、効果的に実施し、以下の主要内容に重点を置くよう要請した。
2030年までに少なくとも100万社以上の企業を増やすことを目指す
首相は、中小企業を迅速かつ持続的に発展させ、その数、質、規模、経営効率を向上させ、経済に重要な貢献を果たすという目標を抜本的に実現するよう要請した。2030年までに少なくとも100万社増加させることを目指す。
中小企業の発展を支援するためのリソースの割り当てを優先し、中小企業が革新的なビジネスを開始し、バリューチェーンへの参加における競争力を向上させること、デジタル変革、グリーン変革、新しいビジネスモデルの開発を支援することに重点を置き、テクノロジー、イノベーション、デジタル変革の応用を促進します。
関係各省庁、機関、地方は責任感を堅持し、国民と企業を中心に置き、国民と企業の困難を自分の困難とみなし、「ノーと言わない、難しいと言わない、イエスと言わずやらない」、「経済関係と民事関係を犯罪化しない」の精神で、積極的に支援、同行、解決にあたるべきである。「人を明確にし、仕事を明確にし、責任を明確にし、権限を明確にし、時間を明確にし、結果を明確にする」の精神で、強い決意を持ち、努力を重ね、大胆な行動を取り、具体的な任務を委ねるべきである。
2025年までに行政手続きの処理時間を少なくとも30%削減します。
指令によれば、主要課題の一つは、政策と法律を整備し、行政手続きを改革し、中小企業にとって有利かつ平等な投資・事業環境を整備することである。
各省庁、支部、地方自治体は、障壁や困難を取り除き、中小企業の資源を最大限に動員して経済成長と発展に貢献できる条件を整えるために、中央委員会、政治局、国会、政府の決議に定められた課題と解決策を断固として効果的に実施することに引き続き重点を置いています。
行政手続きを最小化し、2025年までに行政手続きの処理時間を30%以上短縮し、コンプライアンスコストを30%以上削減し、不要な取引条件を30%以上廃止する。また、検査・監督の強化に伴い、「事前検査」から「事後検査」への管理体制の抜本的な転換を図る。
行政改革に重点を置き、投資手続きを迅速に解決し、企業やプロジェクトにとっての困難や障害を取り除きます。電子政府とデジタル政府の発展を推進し、企業が情報や公共サービスに便利かつ迅速にアクセスできるようにします。
財務省は、企業法、国家予算法、法人所得税法、特別消費税法の改正案を至急完成させ、政府に提出し、規定通り国会に適時に提出され、第15期国会第9回会議で審議・承認され、現状の欠陥や問題点を徹底的に克服できるよう努めます。
デジタル資産、暗号資産、デジタル通貨の健全かつ効果的な発展を管理・促進するための法的枠組みを研究・提案し、2025年3月に政府に提出する。
科学技術部は、科学技術革新に関する法律案、技術基準及び規制に関する法律の改正案を早急に完成させ、政府に提出し、規定通り国会第15期第9回会議で審議・承認されるよう、速やかに国会に提出する。
商工省は、科学技術と革新の文脈に沿って、主要産業の発展を促進するため、主要産業製品の生産に関する法律案を研究、開発し、2025年に国会の法律および条例策定プログラムに組み入れるよう政府に提案し、2025年第2四半期に政府に報告するものとする。
インフラ整備は中小企業の発展を促進する
中小企業の発展を促進するためのインフラの企画・開発に関して、首相は各省庁、部局、地方自治体に、発布された計画と実施計画の効果的な実施に重点を置くこと、新中心地(ロンタイン空港、国際金融センター)に近い経済回廊、産業・都市・サービスベルトを開発すること、新産業(半導体、チップなど)を開発するためのソリューションを積極的に提案し、それによって中小企業の活動を主導し、支援することを要請した。
同時に、重要かつ緊急なプロジェクト、戦略的インフラプロジェクト、地域と国の連結プロジェクトを特に優先し、2025年の公共投資資金の支出率が割当計画の95%以上に達するよう努めます。
2026~2030年期のプロジェクト、特に戦略的インフラプロジェクト、南北高速鉄道、国際連絡鉄道、都市鉄道、国際中継港などの投資準備の質を高め、特に経済団体、国有企業、大企業による投資を促進し、中小企業による投資の原動力を創出し、普及・活性化を図る。
中小企業が資金や信用にアクセスできるよう支援する
首相は、中小企業が適正なコストで資本を動員できるチャネルを作るため、中小企業開発基金の融資活動を促進するための効果的な解決策を見つけるよう財務省に指示した。
企業に対する税制優遇措置や付加価値税の還付を支援するため、プロセス、手順、文書を徹底的に簡素化し、中小企業のキャッシュフローや事業運営に影響を与えないよう事後監査方式を研究し適用する。
ベトナム国家銀行は、政府および首相の指示のもと、企業向けの信用プログラムおよび政策を断固として実施し、金利の安定を優先し、積極的かつ柔軟に、かつ適切かつ効果的に金融政策を運用して企業の信頼を築き、各省庁、支局、地方自治体と連携して実施プロセスにおける障害を速やかに排除します。
生産・商業部門、優先分野、伝統的な経済成長の原動力(消費、投資、輸出)と新たな成長の原動力(デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、循環型経済、共有経済、科学技術イノベーションなど)に融資を集中し、潜在的にリスクのある分野への融資を厳しく管理し、安全で効果的な融資業務を確保する。
中小企業の人材の質の向上とデジタル変革を支援
中小企業の人材の質の向上、デジタルトランスフォーメーション、労働生産性の向上、ベトナム企業ブランドの構築による市場拡大、バリューチェーンへのより深い参加を支援することに関して、首相は各省庁、部門、地方自治体に対し、企業従業員の資格と専門スキルを向上させるための研修、経営管理に関する徹底的な研修、企業の実際のニーズに合わせた研修、企業向けのオンライン研修に重点を置き、中小企業向けの質の高い人材の育成を支援する活動を効果的に実施するよう要請した。
イノベーション、デジタル変革、グリーン変革、新しい経済モデル(循環型経済、創造型経済、共有型経済)の開発、新興産業および分野(人工知能、ビッグデータ、クラウドコンピューティング、新エネルギー、バイオメディカル、文化産業、エンターテインメント産業など)において中小企業を支援するプログラムおよびソリューションの実装を促進します。
ベトナム中小企業協会の役割のさらなる促進
指令に従って、ベトナム中小企業協会やその他のビジネス協会および業界団体の役割をさらに促進します。
ベトナム中小企業協会およびその他のビジネス協会および業界団体は、ビジネスコミュニティを結びつけ、メンバー企業の代表権を促進して意見表明、政策の策定および批判に参加すること、中小企業に関連する法律および開発プログラム、国家の計画およびプロジェクトの策定および実施のプロセスを自主的に監視、監督、評価すること、紛争においてメンバーの利益を代表して保護することなど、その役割を積極的かつ効果的に強化しています。
同時に、中小企業の発展を支援する活動を促進し、その質を向上させ、起業家チームを育成し、ベトナムのビジネス文化の構築を促進する先駆者となり、つながりを強化し、国際統合の有効性を高め、つながり活動を強化し、ビジネス協会とメンバーの発展を支援し、強いベトナムのために団結した強力なビジネスコミュニティを構築します。
各大臣、省同格機関の長、政府機関、省及び中央直轄市の人民委員会の委員長は、本指令に規定された任務を迅速かつ効果的に実施するための計画を徹底的に把握し、策定することに積極的に注力し、管轄下の機関、組織、部署が本指令に規定された任務を厳格に実施するよう指導するものとする。また、各省庁、部局、地方の実施結果については首相に対して全責任を負うものとする。
chinhphu.vnによると
出典: https://baodongnai.com.vn/chinh-tri/202503/chi-thi-10ct-ttg-cua-thu-tuong-thuc-day-phat-trien-doanh-nghiep-nho-va-vua-9fc385c/
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