減税は経済成長を促進
政府は、様々な商品・サービスに対する付加価値税（VAT）を10%から8%に引き下げる提案を行いました。これは、経済難局の中で国内消費を刺激し、企業を支援するための戦略的取り組みを反映しています。2022年から2025年半ばにかけて実施されたVAT減税は、企業と個人に約133.1兆ドンの支援を提供し、成功を収めました。今回の新政策では、減税期間を2025年7月1日から2026年12月31日までの18か月に延長します。これまでの決議とは異なり、今回の提案は適用範囲を拡大し、情報技術製品、石油精製製品、化学製品、ガソリンなど、これまでは除外されていた品目も対象とすることで、生産コストと消費者価格の引き下げを目指しています。
この政策は、国会決議第192/2025/QH15号に定められたより広範な経済目標に沿ったものであり、2026年から2030年にかけての二桁成長の基盤を築くため、2025年のGDP成長率を8%にすることを目標としています。政府は、この目標の主な理由として、2025年に12%の成長が見込まれる国内消費を刺激する必要性を強調しています。この政策は、VAT（付加価値税）の引き下げによって商品やサービスの価格を下げ、購買力を高め、企業の事業拡大を促し、雇用創出を促進することを目指しています。ガソリンをVAT引き下げの対象に加えたことは、生産コストと消費コストに広範な影響を与えることから特に重要であり、不安定な世界エネルギー市場における価格安定に貢献します。
政府は、121兆7,400億ドン（2025年は39兆5,400億ドン、2026年は82兆2,000億ドン）と見込まれる歳入不足を軽減するため、多角的なアプローチを提案しています。対策には、デジタルトランスフォーメーションによる歳入徴収の強化、電子商取引や不動産といった高リスク分野における脱税の取り締まり、AIを活用した税務行政の改善などが含まれます。さらに、政府は財政均衡を確保するために、公共支出の最適化、積立金の活用、その他の法的資源の動員を計画しています。これらの措置は、歳入不足を補填すると同時に、マクロ経済の安定を維持し、インフレ率を抑制し、2024年には3.63%、2025年第1四半期には3.22%と適切に管理することを目指しています。
この提案は、ベトナムの国際的義務へのコミットメントを強調するものであり、徹底的な審査により、VAT減税が国際貿易協定に準拠していることが確認されています。政府は、消費者と生産者に直接利益をもたらす商品とサービスに焦点を当てることで、国家安全保障や行政効率を損なうことなく、競争力のあるビジネス環境の創出を目指しています。政策の実施は簡素化され、既存の税務行政システムを活用することで、納税者と規制当局に追加コストが発生しないようにしています。
支持はあるが財政上の懸念
経済財政委員会は政府の提案を概ね支持したが、財政および政策への影響について重要な懸念を表明し、長期的な持続可能性を確保するために慎重な検討を求めた。委員会は、世界的な不確実性と国内の制約を伴う厳しい経済状況において、企業を支援し成長を促進するためにVAT減税の必要性を認識した。延長の範囲と18ヶ月間の政策期間は、企業の計画策定に確実性をもたらし、消費を促進し、8%の成長目標に貢献するために適切であると判断した。
しかし、委員会はいくつかのリスクを指摘した。大きな懸念事項は、国家予算計画に計上されていない2025年の39兆5,400億ドンの歳入不足が財政準備金を圧迫し、将来の経済危機への対応力を制約する可能性があることである。一部の意見では、VAT減税の継続的な延長は、特に最近可決された改正VAT法以降、税制の安定性と一貫性を弱めるという悪しき前例となると指摘されている。減税の長期化は政策の刺激効果を飽和させ、期待された消費の押し上げ効果を低下させる可能性があると警告されている。
委員会は政策の範囲についても議論し、公平性を確保し、実施を簡素化するため、すべての商品とサービスに対するVATの一律減税を提案する意見もあった。現在、通信、金融サービス、不動産、そしてほとんどの物品税課税対象品目が除外されているため、行政上の複雑さと不公平が生じる可能性がある。しかし、ベトナムの着実な経済回復（2024年のGDP成長率は7.09%、2025年第1四半期は6.93%）を理由に、広範な減税よりも財政健全化を優先すべきだとし、政策の拡大には慎重な姿勢を示す意見もあった。
委員会は、本政策の適用期間の延長と適用範囲の拡大を踏まえ、法的には国会による単独の決議が適切であり、法令公布法の遵守を確保することに合意する。しかしながら、委員会は、改正VAT法との差異を考慮し、法的確実性を高めるため、本決議を試行的な枠組みとすることを推奨する。また、委員会は、中期的な財政安定と公的債務の安全性を維持するために、環境保護税や特別消費税といった他の税制との整合性を確保しつつ、本政策の便益と財政コストのバランスをとるための徹底的な影響評価を実施するよう求める。
出典: https://thoibaonganhang.vn/chinh-phu-de-xuat-tiep-tuc-giam-thue-gia-tri-gia-tang-164116.html
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