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政府は7つの法律を改正する1つの法律を提出した。

5月17日午前、国会は入札法のいくつかの条項を修正および補足する法律案の提出を聴取した。官民連携方式による投資に関する法律関税法;輸出税及び輸入税に関する法律投資法;公共投資に関する法律公有財産の管理及び使用に関する法律(7つの法律を改正する法律)。

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng17/05/2025

5月17日朝の国会会議に出席する代表者たち。写真:クアン・フック
5月17日朝の国会会議に出席する代表者たち。写真:クアン・フック

グエン・ヴァン・タン財務大臣は、入札法のいくつかの条項の修正と補足に関しては、指名入札と競争入札に関する規定を、法律は原則のみを規定し、政府がこれらの形式の詳細を指定するように改正することが注目に値すると述べた。これは、大規模、重要、緊急のプロジェクトの実施を加速するために必要な場合に政府が指名入札のケースを規定するための柔軟で積極的、かつタイムリーなメカニズムを作成するためである。

官民連携投資法(PPP法)の数条の改正および補足に関しては、改正内容の1つは、これまで首相が投資方針を決定する権限の下にあったPPPプロジェクトの投資方針を決定する権限を、省庁、省人民評議会、省人民委員会に分散化する方向に権限委譲し、強化することである。

国会の権限のもとでPPPプロジェクトの承認、政策決定、PPPプロジェクト契約の終了決定を大臣または省人民委員会委員長に権限を委譲する。投資家任命形式や特別選定形式など、プロジェクトに適した投資家選定形式を決定する権限を大臣または省人民委員会委員長に委譲する。

関税法のいくつかの条項の改正および補足に関しては、半導体産業企業とテクノロジー企業に対する適用条件と優遇制度に関する規定を改正および補足する。現地での輸出活動に関する通関手続きを規制する新しい条項を追加し、財務省にこの条項の詳細を規定するよう割り当てます。

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày tờ trình dự án luật sửa nhiều luật.jpg
グエン・ヴァン・タン財務大臣は7つの法律を改正する法案を提出した。写真:クアン・フック

輸出税及び輸入税法の一部条項の改正及び補足について:科学技術、イノベーション、デジタル変革に直接使用される機械、設備、専用スペアパーツ、消耗品など、科学技術の発展、イノベーション、デジタル変革のための輸入品に対する輸入税免除の範囲を拡大する。

投資法のいくつかの条項に対する改正および補足に関しては、7つのプロジェクトグループ(山岳地帯で1万人以上、その他の地域で2万人以上の移住を必要とする投資プロジェクト、空港、飛行場、空港の滑走路、飛行場、国際空港の旅客ターミナル、空港の貨物ターミナル、年間100万トン以上の処理能力を持つ飛行場の新しい建設投資プロジェクト、住宅を建設する投資プロジェクト、土地利用規模が300ヘクタール以上または人口規模が5万人以上の都市地域への投資プロジェクトなど)について、首相の投資政策承認権限を省人民委員会に分散させる方向に改正および補足されたことが注目される。

公共投資法のいくつかの条項に対する改正および補足に関しては、改正の中に首相の権限を省庁、中央機関、地方機関に分散すること、首相の投資政策およびプログラムとプロジェクトに関する投資決定を決定するすべての権限を省庁、中央機関に分散することなどが含まれています。

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5月17日朝の国会。写真:クアン・フック

公共資産の管理及び使用に関する法律のいくつかの条項の改正及び補足に関しては、 BT契約の形式で建設投資プロジェクトを実施する場合、投資家に支払うために公共資産を使用する形式に関する規制を廃止するなど、専門法との整合性と同期を確保するためにいくつかの規制を改正する。公有財産の贈与等に関する規定を改正し、補足する。

国会経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、この法案の内容を検討し、委員会は7つの法律の改正と補足の必要性に同意したと述べた。

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi trình bày Báo cáo thẩm tra dự án luật.jpg
国会経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、法案の審査に関する報告書を提出した。写真:クアン・フック

委員会は、政府が関係機関に引き続き慎重に検討し、法律改正の目標を忠実に守り、特に科学技術活動の分野における実践上の困難や障害を取り除くために緊急の内容の改正と補充に重点を置くよう指示することを勧告する。企業、組織、個人にとって有利で透明性のある条件と手続きを確実に創出するとともに、厳格な管理要件を確保し、透明で効果的な事後検査メカニズムを備え、抜け穴を作らず、政策を不当に利用しないようにします。

特に、入札法のいくつかの条項の改正と補足に関しては、委員会は、法案が、投資家と有能な人が入札パッケージとプロジェクトの規模、性質、実際の状況に基づいて、請負業者と投資家の選定の形式を適用することを選択できるようにする方向で規制を補足するものであると考えている。

この規制は、予算使用単位の時間を短縮する条件を整える一方で、複数の企業や友好企業に狭い範囲で契約を委任したり、政策を悪用したり、契約を委譲したりする仕組みが生まれやすく、中小企業が公共調達にアクセスし、公共投資プロジェクトに参加することが困難になる可能性がある。したがって、私たちは政府が政策の影響を慎重に評価し、国会が検討し決定するための政治的および実際的な根拠を明確に報告することを提案します。

投資法のいくつかの条項の改正および補足に関して、政府は、2020年のPPP法の発効日より前に契約が締結された道路分野のBOTプロジェクトに関する困難を取り除くための規制を追加しました。委員会は、政府に対し、法案の政治的根拠と厳格な規制を見直し、確保するよう勧告する。困難や障害の原因が国家の責任であり、明確性、一貫性、透明性を確保し、政策の抜け穴を回避するために厳格かつ具体的な条件を満たすプロジェクトにのみ適用されます。

出典: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-trinh-1-luat-sua-7-luat-p​​ost795625.html


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