財政政策と金融政策は企業を支援する

クアンナム省国会代表団の副団長であるドゥオン・ヴァン・フオック氏は、決議43の実施に関するテーマ別監視の結果について議論した。写真：NQ

5月25日午後、グエン・ドゥック・ハイ国会副議長は引き続きホールで、監視団の報告書と「社会経済復興・発展計画を支援するための財政・金融政策に関する国会決議第43/2022/QH15号、および2023年末までのいくつかの重要な国家プロジェクトに関する国会決議（決議43）」の実施状況に関するテーマ別監視の結果に関する国会決議案について討論を行い、議長を務めた。

議論に参加したクアンナム省国会代表団副代表のドゥオン・ヴァン・フオック氏は、決議43号は国会の適切かつ時宜を得た決定であり、新型コロナウイルス感染症の流行の予防と抑制、そして社会経済の回復と発展に向けた取り組みを肯定的な成果で支え、人々が最も困難で前例のない時期を乗り越えるよう促し、奮い立たせていると評価した。しかしながら、一部の政策の実施は依然として適切ではなく、多くの困難と制約が生じている。

具体的には、財政政策の観点から、Bグループのプロジェクトは通常4年間で実施されますが、緊急プロジェクトは2年間で実施する必要があり、決議43の第5条第1項に従って指名入札の対象ではありません。請負業者の選定は依然としてオンライン入札を通じて組織する必要があり、その他の手順も通常のプロジェクト実施プロセスに従うため、組織と実施プロセスは多くの困難に直面し、プロジェクト実施の進捗を遅らせます。

提案されている保健医療プロジェクトの中には、依然として現実的ではなく、実現可能性に欠け、防疫の要件や人々の医療ニーズを満たしていないものもある。さらに、労働・傷病兵・社会福祉分野の社会扶助施設、研修施設、職業訓練施設の建設、改修、近代化への投資プロジェクトも、実際には適切とは言えない。

金融政策に関しては、2023年の最初の10か月間で融資の伸び率が非常に鈍化した。一部の政策では受益者が明確に特定されておらず、政策の対象となった多くの企業や個人が支援資源にアクセスできなかった。商業銀行の顧客と市場に対する信頼も信用の伸びを妨げた。

経済が依然として多くの困難に直面している状況において、財政政策と金融政策は、新型コロナウイルス感染症のパンデミック後の企業の回復を支援し、市場の激しい変動に耐える上で重要な役割を果たします。国内外の情勢の影響を考慮し、ドゥオン・ヴァン・フオック議員は、国会、政府、中央省庁に対し、以下の点に引き続き留意するよう提言しました。

まず、国会は、投資、生産、事業のための資源を解放するための法的障害や障壁を取り除く解決策とともに、社会経済の回復と発展を継続的に支援するためのメカニズムと政策を検討し、公布することが推奨される。

特に、国民と企業にとって有利な条件を作り出すために、付加価値税率を2％引き下げる解決策を引き続き適用し、プロジェクトの実施期間と支出を2025年末まで延長することを許可する。

一方、鉱物法の改正を待つ間、国会は、地方投資プロジェクトのボトルネックを解消し、プロジェクトや工事の実施を迅速化し、社会経済の発展を促進するために、地方自治体が一般的な建設資材用の鉱物の採掘ライセンスの発行手続きを簡素化し、発行時間を短縮できるような仕組みを設けることを勧告する。

第二に、政府は財政政策と金融政策を柔軟に運用し、金融市場、社債市場、不動産市場における困難を解消するための解決策を継続的に同時に実施し、企業がリソース（信用、土地、資源など）にアクセスできる条件を整えることを推奨します。

第三に、保健省は、決議43号に基づき、各省庁、支部、地方自治体と連携し、プログラムの資金を効果的に活用するよう求められている。草の根保健システムと予防医学の新規構築、アップグレード、近代化に重点を置く。その中で、社町レベルの保健所への投資、健康保険による診療用医薬品リストの補充、人々の診療サービスの質の向上に留意する。

第四に、財務省と計画投資省に対し、決議43号のプログラムとプロジェクトを実施するための行政手続きを検討・簡素化し、特定のメカニズムに従って入札を行うことを提案する。また、これまでの信用プログラムで金利支援を提供してきた商業銀行の金利を補助するための予算資本を手配することを提案する。

困難な時期を乗り越え、生産・事業活動を安定・発展させるために企業と納税者を支援する政策について調査を継続し、政府に助言する。持続可能な社会経済発展のために人々に直接影響を与える医療、労働、戦争傷病者、社会政策を支援する。

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