人材育成のキャリアのための確固たる基盤

ハノイ市クアナム区のトラン・フー高等学校の教師と生徒たち。（写真：THE DAI） — ハノイ市クアナム区のトランフー高等学校の教師と生徒たち。（写真：THE DAI）

教育訓練省によれば、教師法の制定プロセスはこの部署によって長期間にわたって実行されており、2018年から重要な進展が見られ始めている。

教育訓練省は、2018年から2021年までの4年間を費やし、教員法の策定を提案するための調査を行い、業界内外の多くの専門家を動員して法制度の見直し、慣行の調査、国際経験の参照を行った。さらに、2021年末から2024年半ばまでの約4年間をかけて教員法の策定を提案し、正式な法的ステップを踏み出した。

法案を起草し、国会に提出して承認を得るまでの期間はわずか1年という短期間でした。教育訓練省は、この任務を遂行するために、あらゆる資源を集中し、緊急かつ真剣に取り組む必要がありました。

教育訓練省教師・教育管理者局長のヴー・ミン・ドゥック氏は、国民教育のキャリアにおいて重要な役割を担う教師の地位、役割、権利、義務、体制、政策を全面的に規制する単独の法律を国会が公布したのは歴史上初めてであると述べた。

教員法は、教員を尊重し、配慮し、保護し、育成するという党と国家の重要政策を具体的に示すものであり、同時に、教育と訓練における根本的かつ全面的な革新に対する政治的決意を明確に示している。

教員法は、中央から地方に至るまでの緊密な連携と合意の成果であり、多くの機関、組織、そして個人の責任と献身を示す、集合知の結晶です。この法律は、教職員の期待に応えるだけでなく、有権者と全国の人々から広く支持されています。

教育訓練省は、この法律が成立後6ヶ月以内に2026年1月1日に発効することを確実にするため、その権限に基づき3つの政令と12の通達を政府に提出する予定です。これらの法令関連文書の内容は、労働制度、給与、手当、職業基準、行動規範、職位、採用権といった中核的な問題に重点を置いています。

さらに、国防部と公安部は、軍隊の教育職員を規制する通達を発布する。これらの指導文書は、法律の実現可能性を確保するとともに、デジタル変革、イノベーション、科学技術の発展、そして国際統合の深化という時代における教育の新たな要件を予測する上で、特に重要な役割を果たすことになるだろう。

国会文化社会委員会のグエン・ティ・マイ・ホア副委員長は、立法プロセスについて、「これは困難な立法プロジェクトであり、約160万人の教師と2,000万人以上の生徒に重大な影響を与えます。立法プロセスには、起草機関と審査機関による慎重さ、透明性、そして高い責任感が求められます」と強調しました。

教師法は、国会の権限で内容のみを規制し、長期的な安定性を確保する一方、詳細な規定は政令や通達で規定し、柔軟性と実用性を確保するという、革新的な立法思想の典型的な例です。

将来の教員を直接育成する大学教育管理者の視点から、ハノイ国立教育大学のグエン・ドゥック・ソン学長（准教授）は次のように述べています。「教員法は、教育学を学ぶ学生にとって大きなモチベーションの源であり、キャリアをより明確に描き、より安定した将来と、より尊敬される職業に就くことに役立ちます。これにより、より多くの有能で献身的な学生が教職を選ぶようになることが期待されます。」

教員法が保障する3つの要素は、名誉、生活保障、権限委譲であり、党と人民から託された使命を遂行する、標準化された専門教員チームを構築するための前提条件である。

ファム・ゴック・トゥオン教育訓練副大臣は、教員法の役割と価値を引き続き強調し、4つの大きな節目となる出来事を指摘した。第一に、教員のための独立した法律が初めて制定されたことは、党と国家の特別な配慮を示すものである。

第二に、この法律は起草機関、審査官、そして党の最高指導者、特にト・ラム書記長の指示の期待を満たしている。

第三に、これは革新的な立法思想のモデル法です。

第四に、この法律は、教師に関する具体的な政策文書を公布するための強固かつ包括的な法的根拠となります。この法律の制定過程から得られた教訓は6つあります。法律の適用の観点、目的、範囲を明確に定義すること、一貫した明確な指導と指示を与えること、協調は積極的、共有的、そして理解に基づくものでなければならないこと、集団知性を促進し、慎重に協議し、影響を評価すること、実践と確固たる理論に基づき、受容的、真摯に傾聴し、説得力のある説明をすること、そして社会的な合意形成に向けたコミュニケーション活動を促進することです。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、国会による教員法の可決は教育業界だけでなく国全体にとっても特別な節目であり、160万人を超える教員だけでなく教育に関心を持つすべての人にとっての共通の喜びであると語った。

「国に変化をもたらす教育システムを望むなら、教員の育成は不可欠です。したがって、法律制定の過程において、私たちが追求するスローガンと精神は、教員を育成するための法律を制定することです。教員の育成のために何をするにしても、私たちは断固として取り組み、努力します。教員法という重要なツールを手に、この法律は新たな時代において我が国の教員を育成するための鋭いツール、確固たる基盤となるでしょう」と、グエン・キム・ソン大臣は断言しました。

クイン・グエン

出典: https://nhandan.vn/cho-dua-vung-chac-cho-su-nghiep-trong-nguoi-post895983.html